進入夏季又到了每年街頭小餐館、大排檔生意的旺季。近年來飛速發展的餐飲行業印證了城市經濟的快速發展,老百姓生活水平不斷提高的同時也催生出一個新的問題——餐飲油煙污染。據調查餐飲油煙排放的微粒進入空氣后可以長時間懸浮,其中至少存在數十種可以危害人體健康的有機物。這些微粒遇見其他物質很容易反應生成為PM2.5,PM2.5必須引起人們高度重視。據基層觀察反映,餐飲油煙治理當前面臨以下三個方面的難題。
一、餐飲壞境規劃不健全。主要體現在商住一體建筑的先天不足。城區很多小區規劃開發時,未考慮到餐飲與居民區隔離的問題,更沒有修建專用煙道或者是給店面預留安裝煙道的位置,餐飲行業從業者只能搭建臨時煙道或者是安裝排風(氣)扇直接排放,給附近居民生活帶來了困擾。即使餐飲企業嚴格按照相關規定安裝油煙凈化設施,油煙凈化設備安裝區域的熱輻射、噪聲等問題也無法解決,同樣給居民生活造成了影響。
二、餐飲監管存在盲區。由于法律法規不健全、不完善,例如環保、城管、工商等部門間存在著職能覆蓋模糊,從而給監管留下盲區,導致有的餐飲企業沒有辦理環境影響評價和排污許可證等手續就開張營業,甚至有的餐飲什么手續都不辦就營業,這些行為因行政主管部門職責模糊而得不到有力查處。模糊的只能覆蓋容易引起部門間相互推諉,同時還會讓群眾弄不明白誰是執法主體。
三是部分餐飲店主環保意識薄弱。一些小街道和背街小巷的小餐飲店,大部分餐飲經營者都是外來農民工或城鎮下崗人員,鼓勵這些低收入群體就業,是保民生和保穩定的需要,但其中大部分餐飲經營者的經濟基礎差、環保知識欠缺、環保法制觀念淡薄,甚至有的餐飲經營者對環保投入存有抵觸情緒,也會造成一些油煙、噪聲污染擾民問題一時難以解決。