依據《中華人(ren)民共和國大氣(qi)污(wu)(wu)染防治(zhi)法(fa)(fa)》《銀(yin)(yin)川市(shi)(shi)餐(can)(can)飲(yin)(yin)娛樂業(ye)(ye)環境(jing)污(wu)(wu)染防治(zhi)條例》等(deng)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定，明(ming)確產(chan)生油(you)煙(yan)、噪聲、異味污(wu)(wu)染的(de)(de)(de)餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)經營(ying)項(xiang)目不(bu)得(de)開(kai)辦(ban)于(yu)居民住(zhu)宅樓內(nei)、未配套設立專用煙(yan)道的(de)(de)(de)商住(zhu)綜(zong)合樓以(yi)及(ji)商住(zhu)綜(zong)合樓內(nei)與居住(zhu)層相(xiang)鄰的(de)(de)(de)商業(ye)(ye)樓層內(nei)，并界定開(kai)辦(ban)于(yu)上述經營(ying)場(chang)所的(de)(de)(de)餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)，不(bu)得(de)設置明(ming)火灶頭，不(bu)得(de)開(kai)展煎、炒、炸、燒烤等(deng)產(chan)生油(you)煙(yan)和廢氣(qi)制(zhi)作(zuo)工序的(de)(de)(de)經營(ying)項(xiang)目。為逐(zhu)步規(gui)(gui)范(fan)餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)選(xuan)址及(ji)經營(ying)活動開(kai)展，營(ying)造“公平開(kai)放(fang)、競(jing)爭(zheng)有序”的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)環境(jing)，進(jin)一步推動我市(shi)(shi)“放(fang)管服(fu)”改革的(de)(de)(de)深入(ru)(ru)，銀(yin)(yin)川市(shi)(shi)行(xing)政審(shen)批服(fu)務(wu)(wu)局(ju)聚焦群眾需求，在認(ren)真梳理餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)市(shi)(shi)場(chang)準入(ru)(ru)“負(fu)(fu)面(mian)清單”的(de)(de)(de)基(ji)礎上，制(zhi)定餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)“告(gao)(gao)知(zhi)書(shu)、承(cheng)(cheng)諾書(shu)”，規(gui)(gui)范(fan)食(shi)品經營(ying)許可(ke)的(de)(de)(de)辦(ban)理。將(jiang)場(chang)所選(xuan)址、環境(jing)保護、明(ming)廚亮灶、污(wu)(wu)水處(chu)理、持(chi)證經營(ying)等(deng)有關(guan)要(yao)(yao)求提前告(gao)(gao)知(zhi)餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)單位，要(yao)(yao)求其(qi)在辦(ban)理食(shi)品經營(ying)許可(ke)前認(ren)真閱讀，并做出如(ru)違反告(gao)(gao)知(zhi)書(shu)內(nei)容自愿承(cheng)(cheng)擔(dan)一切損失及(ji)不(bu)利后(hou)果的(de)(de)(de)承(cheng)(cheng)諾。通過負(fu)(fu)面(mian)清單的(de)(de)(de)事(shi)先告(gao)(gao)知(zhi)，減少餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)單位因政策不(bu)清導致的(de)(de)(de)盲目投資、無證經營(ying)、擾(rao)民投訴等(deng)問題的(de)(de)(de)發生。對(dui)單位違背自身承(cheng)(cheng)諾的(de)(de)(de)餐(can)(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)(wu)單位，一經發現銀(yin)(yin)川市(shi)(shi)行(xing)政審(shen)批服(fu)務(wu)(wu)局(ju)將(jiang)第一時間將(jiang)其(qi)列入(ru)(ru)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)系(xi)統(tong)“黑名單”予以(yi)懲戒(jie)，對(dui)嚴(yan)重失信行(xing)為人(ren)，還將(jiang)與相(xiang)關(guan)部門(men)實施聯合懲戒(jie)。