海寧市根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》等法律法規及上級相關文件精神的要求，以調查、審批、監管、執法為四個工作抓手，以事前指導為手段來控制源頭，采用餐飲油煙專項治理和日常管控相結合的方式推動事中事后監管，通過創新監管模式提升監管效率，嚴格控制餐飲油煙達標排放，致力改善大氣污染，助力打好“藍天保衛戰”。

 

　　一是增強部門聯動、形成整治合力：海寧市級層面成立了小餐飲監管綜合治理平臺，形成部門協作、上下聯動的協調機制，統籌協調規劃管理、審批、行政執法、信訪處置等事宜。各鎮（街道）負責落實餐飲油煙專項整治部門，明確責任人員全面負責轄區內餐飲油煙治理工作。按照“規劃先行、注重引導、聯動審批、各司其職、重點整治、強化監管”的原則，從事前、事中、事后等環節，全方位推進小餐飲行業餐飲油煙的綜合治理工作。

 

　　二是實施聯審聯批、強化源頭管控：各相關部門以自身職能為切入點，以聯審聯批為抓手，從源頭上規范餐飲業選址和餐飲油煙排放行為。海寧市自然資源和規劃局對城區餐飲業布局開展專項規劃；海寧市市場監督管理局嚴格注冊審批；嘉興市生態環境海寧分局強化環評備案條件審查；海寧市綜合行政執法局加大對非法、違規行動的行政執法力度。由嘉興市生態環境海寧分局牽頭，聯合海寧市市場監督管理局、海寧市綜合行政執法局、海寧市自然資源和規劃局等部門對經營場所進行現場踏勘，檢查新設餐飲場所是否符合環保要求、具備排污處理設備，指導店主落實整改措施。2018年累計行政指導1000余次、聯合現場踏勘412次。

 

　　三是創新監管手段、提升監管效率：引入“互聯網+”監管模式。建設餐飲油煙在線監控系統，通過實時監控油煙凈化器電流、風機運行等參數判斷油煙凈化設施是否正常運行，實現對油煙排放區域的監控和執法。通過現場查看、數據信息匯總篩選出100家規模較大、位于重點敏感區域的大中型餐飲單位實施油煙排放在線監控，從而使監管的及時性、有效性得到了很大的提升。

 

　　四是注重管治結合、實現長效管理：以日常巡查監管、敏感區域管控、專項油煙治理為重點，對重點敏感區域和預防性監管區域區分落實管理力量及巡查力度。按照信訪舉報投訴處理情況，對于油煙問題多發頻發的重點區域、小型餐飲集中的老舊城區，不定期檢查油煙排放情況，適時使用油煙檢測手段，輔助油煙超標的查處。各鎮（街道）利用網格，上下聯動、條塊結合、強化日常監管，確保管理長效。

 

　　五是加強宣傳引導、深化防治理念：結合日常監管，發放餐飲油煙管理宣傳手冊，走進街道社區進行油煙治理宣講，向餐飲業主、物業普及餐飲油煙治理常識，提升餐飲經營業主守法意識，促進餐飲行業自律，形成科學、有效的餐飲油煙管理理念。2018年共組織開展了10場宣講，向海寧市全市3000余家餐飲單位進了餐飲油煙治理知識的普及。