為進一步完善城市功能，提升城市品質，改善城市形象，不斷提高城市綜合承載能力，把城市建設得更加宜居宜業、精美精致，努力打造美麗江西“撫州樣板”，現結合我鎮實際，制定本方案。
 
　　一、 指導思想
 
　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，樹立以人民為中心的發展理念，遵循城市發展基本規律，把握高品質發展根本要求，主動順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，打造基礎設施完善、城市功能健全、公共服務精細、文化特色鮮明、生態環境優美的現代新撫州。
 
　　二、 工作目標
 
　　尊重城市發展規律，因城施策，力求特色，量力而行，盡力而為，推動城市科學規劃、有序建設、精細管理、集約發展，以建設“美麗宜居、整潔文明”城市為目標，以“三城同創”和“城市雙修”為抓手，通過三年努力。我鎮城市建成區城市功能與品質“一年有提升，二年上臺階，三年進一流”的工作目標。
 
　　三、 主要任務
 
　　全面推進城市功能與品質提升八大行動。我鎮城市建成區范圍涉及兩個村居委會，1孝義橋居委會，責任區孝義路金臨渠至孝義亭，金臨渠路，贛東大橋東路，2孝橋居委會，責任區316國道天虹嘉園至原孝橋娛樂城，黎坊路。
 
　　（一） 開展“治臟”行動
 
　　1. 加大城市街道路面保潔力度。開展到了本色行動，優化環衛作業流程，加大環衛設施購置和配置力度，加大環衛機械化作業投放力度，推廣吸塵、灑水、沖洗、洗掃、降塵、快速保潔“六步工作法”，使主次干道路面見底色、見本色，無暴露垃圾、無污跡、無渣土。2019年，市中心城區主次干道機掃率達到85%以上，城區環衛保潔市場化率大100%，2020年，機掃率達到95%以上。2021年，城市環境衛生實現常態化、長效化管理。
 
　　2. 加大大氣污染治理力度。嚴格落實工地周邊圍擋監控、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、過水槽自動沖洗裝置、渣土車輛密閉運輸“留個百分之百”，將揚塵治理經費納入工程項目措施費予以保障。推進餐飲服務業安裝相匹配的油煙凈化設施，查處餐飲服務業超標排放油煙等違法行為。不斷加大煙花爆竹禁放巡查打擊力度，確保2020年全市城市建成區全面禁止燃放煙花爆竹，禁燃稻草及垃圾。
 
　　3. 加大住宅小區物業監管力度。結合老舊社區改造，推進住宅小區管理試點工作，落實無物業管理的居民住宅區屬地管理責任，鼓勵推廣業主自治管理模式，全面提升物業管理水平，加大住宅小區環境整治提升力度。2019年，我鎮城市建成區開始施行《撫州市住宅區物業管理條例》，加強對住宅小區物業監管，抓好生活垃圾分類、環保驛站試點建設。2020年，在推行住宅區物業規范管理的基礎上，全面推行物業小區精細化管理，保持良好的管理環境和管理秩序。2021年，提升物業管理水平，引導物業企業規范經營，打造一批物業管理示范小區，新建小區和改造后的老舊小區實現管理（物業管理或業主自治管理）全覆蓋。
 
　　（二） 開展“治亂”行動
 
　　4. 加強建筑風貌治理。注重城市美學，強化對城市建筑體量、高度、立面、色彩等要素的規劃引導和控制，彰顯實用美、個性美、整體美的統一。整治建筑外表，規范空調機位、廣告、標識等設置。全面開展違法張貼治理，清理“牛皮癬”小廣告，治理“亂貼亂畫、亂披亂掛”。
 
　　5. 加強市容秩序治理。加強占道經營和“六小行業”管理。主要道路嚴禁沿街店鋪出店經營，店外作業。對各類占道亭棚、疏導點、便民服務點和馬路市場，沿街的壓水井進行全面清理整治，對不符合疏導點設置條件的馬路市場堅決予以取締，引導馬路市場入駐專業市場。
 
　　6. 加強違法建設治理。加強對城市主次干道、居民區、城中村、城鄉接合部違法建設的巡查防控工作，完善建成區“兩違”長效監管機制，做到及時發現、及時制止、及時查處，確保新增違建“零增長”。結合道路改造、棚戶區改造、項目建設，加大專項整治力度，有序推進存量違法建筑出來工作。
 
　　7. 加強施工亂象治理。積極配合有關部門加強施工亂象管理，確保在建項目文明施工，減少工程施工對市容環境、市民生活、道路交通等方面的影響。
 
　　8. 加強背街小巷治理。按照水通、路平、墻美、燈亮、線齊、窗明的具體要求，全面提升城市背街小巷品質。2019年至2011年我鎮將完成金臨渠路的亮化美化，鎮東門路南門路亮化美化，黎坊路亮化美化，派出所北路硬化，黎坊進村口50米硬化，紅綠燈至孝義亭路四個通道的硬化
 
　　（三） 開展“治堵”行動
 
　　9. 強化交通體系建設。優化干路網結構，完善支路網體系，打通斷頭路，對道路交叉口進行交通渠化處理，合理分配路權，規范非機動車道及人行道設置。2019年，我鎮將完成嵇家路口斷橋重建，孝義路紅綠燈至孝義亭長450米、寬6米的路面重建，900下水道的新建，以及配套設施建設。2020年完成國際商貿城至下塘路的建設。
 
　　10.強化公交設施建設。積極配合好孝橋公交始末站的建設。
 
　　11.強化停車設施建設。積極配合有關部門利用空閑地新建公共停車場。
 
　　（四） 開展“功能修補”行動
 
　　12.完善公共服務設施。著力 提高教育、醫療、養老等群眾最關心的公共服務設施水平。2021年，著力配合好孝橋農貿市場的建設。
 
　　13.完善官網管廊設施。積極配合有關部門完善管網 管廊設施建設。
 
　　14.完善污水處理設施。加強對餐飲行業污水排放管理，推進餐飲行業廚房隔油池建設。
 
　　15.完善垃圾環衛設施。積極推動垃圾焚燒發電設施建設，力爭2021年城鎮垃圾焚燒比例達到60%以上。加強背街小巷、居民社區、農貿市場、專業市場、城郊結合部等環衛設施建設，全面清理衛生死角，實行垃圾定點投放、定時收集、日產日清。深入開展城市“廁所革命”2019年，我鎮將配合市投資公司新建一座垃圾中轉站及公廁。
 
　　16.完善體育健身設施。加快推進全民健身設施建設，加強健身設施維護管理，著力構建社區15分鐘健身圈。結合小綠地、小游園，配套建設健身設施。2019年鎮政府利用院內空閑場所建設60平方小游園，及20平方健身場。
 
　　17.完善老舊社區設施。完善社區基礎設施，改善社區風貌，全面提升老舊社區居住環境，積極推進棚戶區改造三年攻堅計劃。
 
　　18.完善應急保障設施。積極配合有關部門健全城市安全生產應急救援管理體系，加強城市交通、供水、供氣、排水和污水、污泥、垃圾處理等基礎設施建設，強化運營過程中的安全監督管理。
 
　　（五） 開展“生態修復”行動。
 
　　19.開展城市水環境修復。全面落實河湖長制，積極推動城市黑臭水體整治，實現城市“河道清潔、河水清澈、河岸美麗”。2019年，我鎮將完成嵇家路口至國際商貿城排澇溝徹底清淤，金臨渠西支渠清淤。
 
　　20.開展綠化品質提升。嚴格按照新建道路行道樹按照“一路一景一特色”的要求切實做好孝義路綠化改造。
 
　　21.開展海綿城市建設。積極配合有關部門禁止填湖造地、河道截彎取直、河道硬化等破壞水生態環境的建設行為。
 
　　（六）開展“特色彰顯”行動。
 
　　22. 推進城市規劃設計編制。積極配合有關部門做好城市規劃編制設計。
 
　　23.推進歷史文化街區修繕。積極配合有關部門做好文化街區景點的維護和修繕，孝義亭、王祥臥冰雕塑。
 
　　24.推進文物古跡保護管理。積極配合文物保護部門做好文物古跡保護工作，及周邊環境整治。
 
　　（七）開展“亮化美化”行動。
 
　　25. 實施城市照明亮化工程。以增加夜景為內容，加快實施“亮化”工程，建立城市照明智能管理體系。2019年，我鎮將完成黎坊路，金臨渠路的“亮化美化”。
 
　　26. 實施城市細部美化工程。根據城市細部美化的要求開展“城市家具”的整治改造。
 
　　（八） 開展“治理創新”行動
 
　　27.推進新型智慧城市建設。充分發揮“互聯網+”、物聯網、云平臺等載體在城市管理中的作用，提高信息化管理水平。
 
　　28.提高城市管理執法水平。充實執法力量，規范城市管理執法行為。
 
　　29.推進城市創建活動。已創建國家歷史文化名城為契機，推進城市創建活動。
 
　　30.提高市民文明素質。強化文明公德意識，促進市民自我教育、自我提升。強化市民公德意識、倡導制定市民公約，規范市民行為。
 
　　四、保障措施
 
　　（一） 強化組織領導。成立孝橋鎮城市功能品質提升領導小組。
 
　　組長： 邵勝輝
 
　　副組長：周曉泉 黃書蘭 曾振江
 
　　成員； 周愛清 馮開蘭 龔繼文 王忠水
 
　　唐耀明 李小梅 唐少輝 徐國慶
 
　　危友生 謝彩珠 饒芙蓉 劉 瑋
 
　　王 凡 姜 猛 湯帆林 李 星
 
　　黃 忠 熊克歡 周亞兵 饒 路
 
　　高建東 張 磊
 
　　下設辦公室
 
　　辦公室主任：馮開蘭
 
　　辦公室副主任：姜 猛
 
　　（二） 強化資金保障。各社區 在原有資金渠道基礎上，創新投入方式，支持、鼓勵社會資本以多種形式參與城市基礎設施和公用事業的建設管理，著力破解城市功能與品質提升工作的資金瓶頸，保障城市功能與品質提升工作順利進行。
 
　　（三） 強化督查考核。城市功能與品質提升工作了；列入兩個社區年度考核，嚴格按照市區考評獎懲措施兌現獎懲。
 
　　臨川區孝橋鎮人民政府
 
　　2019年1月8日