為貫徹落實《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》和金塔縣人民政府《關于印發金塔縣2018年度大氣污染防治工作實施方案》要求,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國規劃法》,結合我鎮實際,特制定本工作方案:
一、指導思想
全面貫徹省、市、縣政府關于加快大氣污染治理,改善空氣質量的指示精神,以科學發展觀為指導,以改善區域環境空氣質量、提高城鄉居民生活質量為目標,保證人民群眾呼吸清新空氣,以控制灰霾污染、燃煤及煙(粉)塵污染為重點,以建立聯防聯控工作機制為措施,深入實施“藍天工程”,全面推進大氣污染防治工作,不斷改善全縣大氣環境質量,確保大氣環境和生態安全,促進經濟、社會和環境全面發展和可持續發展。
二、工作目標
針對目前環境空氣質量存在的問題,按照《金塔縣揚塵污染防治辦法》的規定,結合我鎮實際開展施工場地揚塵治理、油氣污染治理、秸稈禁燒、餐飲油煙治理為主要內容的專項整治活動。進一步健全我鎮大氣污染防治長效監管機制,形成政府統一領導,各村“一崗雙責”重點監督相結合的大氣污染防治監管體系,切實加強大氣污染源監管,依法查處環境違法行為,改善空氣質量,力爭城區環境空氣中各主要污染指標達到國家環境空氣質量良好要求。
三、預防治理原則
(一)突出重點,綜合治理
優先實施對鎮區大氣環境質量有直接影響的污染防治措施,對各類污染源實施綜合治理,穩步推進大氣環境質量的改善。
(二)標本兼治,遠近結合
從解決當前最緊迫最突出的大氣污染問題著手,著眼大氣環境污染變化趨勢,全面抓好碳減排工作,加大綜合治理力度,爭取在最短時間內取得明顯成效。
(三)聯防聯動,齊抓共管
建立政府統一監管、部門聯動配合、社會積極參與、責任明確、分工合理、齊抓共管的工作機制,形成全民參與共同推動大氣污染防治的工作格局。
四、工作內容
(一)使用燃煤鍋爐的企業、單位
各單位、企業要規范鍋爐使用,嚴格控制燃料充分燃燒,明確鍋爐使用時間段,減少煙塵、顆粒物直接排放。對于居民分散采暖的,要加大宣傳力度,提高居民的環保意識,提倡使用優質、低硫、低灰分燃煤,鼓勵使用燃油、燃氣等供暖設施。
(二)餐飲服務業
凡新建餐飲業必須安裝油煙凈化裝置(zhi),禁止將廢棄瀝青、油氈、橡膠、塑料等焚燒后能產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質作為燃料使用。
(三)建設工程施工現場等污染源
嚴格落實《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工現場環境和衛生標準》(JGJ146-2004)要求,對建筑施工場地揚塵進行監管整治。
(四)加油站油氣污染
銜接縣相關部門單位加大加油站油氣回收綜合治理力度,對已建成投運加油站完成油氣回收改造工程驗收,對新建(擴建)加油站嚴格監管,未達到加油站大氣污染物排放標準的,一律不得投入運行。
(五)秸稈焚燒監管
采取多種形式進行秸稈焚燒宣傳教育,提高家家戶戶科學環保意識;明確責任,在農作物收割期間做到鄉鎮包村、村包組、組包戶的焚燒網絡將焚燒責任明確到人、到地塊;同時加強執法監察,組織鎮、村兩級進行聯合巡回檢查和村組監控自查,及時發現制止秸稈焚燒行為,對違規焚燒勸阻不聽的責任人予以經濟處罰;對責任落實不到位、禁燒工作不力的村組負責人予以嚴肅處理。
五、推進措施
(一)加大領導力度
成立大氣污染防治工作領導小組,定期研究、部署、協調大氣污染防治工作,組織開展對全鎮各站所、村組及企業大氣污染防治工作年度目標實施情況的監督檢查。各有關站所及村組要明確專人參加行動計劃實施的日常工作。
(二)加大宣傳力度
積極宣傳普及大氣污染防治科學知識,不斷提高全社會的環境保護意識,使全社會更多了解大氣污染防治工作進展情況,積極參與對環境違法行為的監督。鼓勵居民保護環境,從自身做起、從小事做起,形成以保護環境為榮、破壞環境為恥的良好社會氛圍。及時發布空氣質量狀況等信息,方便居民了解我縣大氣環境質量狀況。新聞媒體要加大對環境違法行為的曝光力度,充分發揮社會和新聞輿論的作用。各部門要主動接受人大、政協和人民群眾的監督,不斷提高工作水平,改善大氣環境質量,保障廣大人民群眾的身體健康。
(三)加大執法力度
進一步嚴格環保執法,加強日常監管,對發現的環境違法案件,從重處罰,絕不姑息、絕不手軟。要嚴把項目審批關,防止產生新的污染源,加強項目驗收、設施運行的日常監控。加強對重點污染源的監督,指導幫助企業推行清潔生產,建立環境管理體系。
(四)加大督導力度
各相關單位、企業首先要從自身入手,抓好內部的治理工作,落實好本單位、企業的大氣污染防治主體責任。
附:鼎新鎮大氣污染防治工作領導小組成員名單
