為有效改善全縣環境空氣質量，緩解夏秋季臭氧污染持續加重趨勢，根據清華大學專家團隊解析我縣臭氧污染成因與建議，緊密結合我縣實際，強化重點時段（6月至10月）臭氧生成前體物揮發性有機物（簡稱VOCs，下同）、氮氧化物（簡稱NOx，下同）污染治理與防控，打贏藍天保衛戰，制定本方案。
 
　　一、總體要求
 
　　以控制2019年夏秋季臭氧污染、改善環境空氣質量為核心，以重點企業、重點行業、重點工序、重點區域臭氧前體物VOCs、NOx排放治理與管控為著力點，實施“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程防治減排措施，強化聯動執法、合力減排，實現臭氧前體物的有效防控。
 
　　二、工作目標
 
　　臭氧污染天數、濃度峰值、超標天數同比明顯下降，力爭不出現臭氧重污染天氣。
 
　　三、適用范圍、時段
 
　　適用范圍：全縣區域。
 
　　防控時段：2019年6月15日至10月15日。
 
　　四、工作措施
 
　　（一）實施涉VOCs重點工業企業錯峰生產和錯時生產。根據《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔2019〕35號）文件要求，立恒鋼鐵、通才工貿在2019年6月30日前要完成高爐熱風爐、煉鋼加熱爐低氮燃燒技術改造、高爐煤氣精脫硫、燒結機機頭脫硫脫硝超低限值改造；2019年10月31日前完成球團焙燒窯頭脫硫脫硝超低限值改造。立恒焦化、閩光焦化2019年10月31日前完成焦爐煙囪高效脫硫脫硝控白、燃氣鍋爐（輪機）低氮燃燒技術改造、焦化廢水和煉焦過程中涉VOCs無組織治理工作。對鋼鐵、焦化企業改造期間，實施錯峰生產和錯時生產管控措施。
 
　　6月15日-9月15日，立恒鋼鐵、通才工貿各停產1座450m³高爐，燒結、球團工段每日10時至17時（高溫時段）實施停產（燒結工段、球團工段完成脫硝并達到超低排放限值且穩定運行的，從驗收之日起不再限時作業）。其中，晉南鋼鐵集團（曲沃基地立恒鋼鐵）一期2×1860m³高爐及配套2×220㎡燒結產能置換項目從正式投產之日起，涉及項目產能減量置換的立恒鋼鐵集團公司本部1座550m³高爐及配套燒結、新區4座450m³高爐及配套燒結需對應產能置換方案（山西省經濟和信息化委員會公告2018年第11號）要求全部停產、拆除；涉及區域污染物削減置換的立恒鋼鐵集團本部另1座550m³高爐及配套燒結需按照區域污染物削減置換方案停止生產。
 
　　6月15日-10月15日，立恒焦化、閩光焦化延長結焦時間30小時,并盡最大程度調整生產工況在每日10時至17時（高溫時段）減少出焦爐數。提前全部完成焦爐煙囪高效脫硫脫硝控白、燃氣鍋爐（輪機）低氮燃燒技術改造、焦化廢水和煉焦過程中涉VOCs無組織治理并通過驗收的，從完成之日起可不延長結焦時間。對監督性抽查中，在排放源周邊1米處監測無組織非甲烷總烴濃度需小于5mg/m³，否則，仍需執行延長結焦時間30小時。
 
　　中條水泥根據省工信廳、省生態環境廳《關于2019年水泥熟料企業夏秋季錯峰生產工作的指導意見》（晉工信原材料字〔2019〕114號）以及省建材工業協會《關于印發2019年水泥熟料企業夏秋季錯峰生產工作的實施方案的通知》（晉建材協字〔2019〕7號）文件要求，6月5日-6月24日、8月5日-8月24日期間，停止熟料生產線（停窯）40天。企業提供持證協同處置危險廢物手續后，經省級批準，縣大氣辦核準后可減半執行（6月5日-6月24日或8月5日-8月24日執行停窯20天）。
 
　　牽頭單位：縣工信局
 
　　聯合單位：市生態環境局曲沃分局
 
　　（二）實施涉VOCs重點行業錯峰生產和錯時生產。塑料制品（縣域內廢舊塑料加工廠、方圓塑業制管廠）、工業焊接噴涂（長林環保機械加工、全縣塑料編織袋廠和亞華制蓋廠）、印刷業（縣印刷廠、晉華印刷廠）等涉VOCs重點行業，開展涉VOCs治理設施運行管控執法行動。6月15日-10月15日期間，凡上述行業未安裝VOCs治理設施的，實施停止生產措施。對有VOCs治理設施并通過有關部門驗收的，實施每日10時-18時期間停止作業措施。對限時期間內檢查中發現不正常使用VOCs治理設施的，實施停止生產措施。
 
　　牽頭單位：市生態環境局曲沃分局
 
　　聯合單位：縣文旅局
 
　　（三）實施汽修行業錯時生產。全面取締露天和敞開式汽修噴漆作業，開展縣域內汽修行業專項聯動執法檢查，嚴查嚴處露天噴漆作業行為。6月15日-10月15日期間，對汽修行業噴漆工序建有標準噴漆房并配套VOCs治理設施的，實施每日10時-18時期間停止噴漆作業措施。對限時期間內檢查中發現不正常使用VOCs治理設施的，實施查封噴漆生產設施措施。
 
　　牽頭單位：縣交通局
 
　　聯合單位：市生態環境局曲沃分局
 
　　（四）實施門窗制造業錯時生產。全面取締露天和敞開式焊接和噴涂作業，開展縣域內門窗制造業專項聯動執法檢查，嚴查嚴處露天焊接和噴涂作業行為。6月15日-10月15日期間，對門窗制造焊接工序配套有煙氣收集處置裝置、噴漆工序環境已完成全封閉并配套VOCs治理設施的，實施每日10時-18時期間停止噴漆作業措施。對限時期間內檢查中發現不正常使用VOCs治理設施的，實施暫扣或查封噴漆生產設施措施。
 
　　牽頭單位：縣市場監管局
 
　　聯合單位：市生態環境局曲沃分局
 
　　（五）實施加卸油環節嚴格管控和限時作業。全縣范圍內所有未安裝油氣回收治理設施的儲油庫、加油站、油罐車實施停止經營或使用措施。6月15日-10月15日期間，已安裝油氣回收治理設施的油品儲運企業、加油站、油罐車實施每日8時-20時期間禁止裝卸油品作業措施。對限時期間內檢查中發現不正常使用油氣回收治理設施、不按要求進行裝卸油品作業的，實施責令停止經營、查封加油設施措施。
 
　　牽頭單位：縣工信局
 
　　聯合單位：縣市場監管局
 
　　（六）嚴控中重型柴油車尾氣排放污染。嚴格落實《曲沃縣柴油貨車污染治理攻堅行動及重點工業企業清潔化運輸治理實施方案》（曲氣指辦發〔2019〕6號）要求，開展縣域內在用柴油車專項執法檢查行動，全面推行生態環境部門檢測取證、交警部門實施處罰、交通運輸部門監督維修聯合監管執法新模式。重點強化縣域內中重型柴油車治理與繞城管控措施（應急車輛、特種車輛、社會保障車輛除外），嚴禁駛入縣城建成區。建立重點區域、重點路段聯動執法路檢巡查站點，從嚴從重查處中重型柴油車輛未加裝車用尿素、顆粒物捕集器、OBD等污染防治裝置，尾氣遙感監測超標、冒黑煙、藍煙等異常工況車輛。2019年7月1日起，根據省政府辦公廳《關于印發山西省打贏藍天保衛戰2019年行動計劃的通知》（晉政辦發〔2019〕39號）要求，工業企業大宗物料運輸車輛需采用新能源、清潔能源或達國六排放標準車輛進行運輸，重污染天氣預警期間柴油車需停止進出廠區。
 
　　牽頭單位：縣交通局
 
　　聯合單位：縣交警大隊、市生態環境局曲沃分局、縣公路段
 
　　（七）加強對餐飲業油煙凈化整治力度。
 
　　全面取締縣域內露天燒烤。
 
　　牽頭單位：縣環衛中心（縣城建成區）
 
　　7個鄉鎮（鄉鎮轄區）
 
　　聯合單位：縣市場監管局
 
　　深化開展餐飲業油煙凈化設施運行專項執法檢查。對未安裝的，實施停業整頓措施，直至安裝到位并可正常使用后方可營業。對執法檢查中，發現油煙凈化設施靜電裝置未開啟或碳吸附裝置未按期更換、油煙氣低空排放以及不正常使用油煙凈化設施的，實施停業整頓措施。
 
　　牽頭單位：縣市場監管局
 
　　聯合單位：7個鄉鎮、縣公安局、縣環衛中心、市生態環境局曲沃分局
 
　　（八）實行市政、建筑業錯時作業。6月15日-10月15日期間，每日8時至18時日照強烈時段，禁止進行建筑墻體涂刷裝飾、市政道路劃線、欄桿噴涂等噴涂施工作業，各建筑施工作業場所每日要至少進行3次以上日照強烈時段灑水抑塵降溫作業。對禁止作業時段內檢查中發現仍然進行進行施工作業的，實施停止施工作業措施。
 
　　牽頭單位：縣住建局
 
　　聯合單位：縣交通局、公路段
 
　　（九）加強露天焚燒巡查力度。嚴格落實生態環境網格化監管機制和露天禁燒責任制，全面加強宣傳引導和日常禁燒巡查，從嚴打擊露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉等行為。
 
　　牽頭單位：7個鄉鎮
 
　　聯合單位：縣公安局、公路段、交通局、環衛中心。
 
　　（十）加強高溫時段人工管控。6月15日-10月15日期間，每日8時至20時全面增加縣城區街巷灑水抑塵頻次，特別是每日11時-17時高溫時段要加密進行，實行避峰時段（機關上下班、學生上下學）灑水車、霧炮車同時作業，以降低氣溫，削弱光化學反應速率，減緩臭氧二次產生。
 
　　牽頭單位：縣環衛中心
 
　　聯合單位：樂昌鎮（城區巷道）
 
　　充分利用有利氣象條件，實施人工增雨作業，改善縣域空氣環境質量。
 
　　牽頭單位：縣氣象局
 
　　五、保障措施
 
　　（一）強化組織領導。縣大氣辦作為曲沃縣大氣污染防治牽頭機構，對縣域內夏秋季臭氧管控行動負總責，承擔組織保障、協調調度等具體工作。各牽頭、聯合部門要根據《方案》工作措施內容，全面推進各項工作措施的落實。
 
　　（二）細化責任落實。各鄉鎮各部門要高度重視，完善制定具體行動計劃，細化行動措施，明確到崗到人，切實將臭氧治理與管控工作做實做細做到位。
 
　　（三）加強督查檢查。縣政府督查辦、縣大氣辦、縣環保督查辦每周要對各單位落實工作措施情況進行現場督查和夜間抽查，行動期間要做到全部覆蓋。對不認真履職、消極應付的，要及時進行工作約談，并給予全縣通報。
 
　　（四）嚴格信息報送。各鄉鎮各部門每周五16時前將本周臭氧防控行動進展情況作為本鄉鎮、本部門生態環保攻堅進行時的專題內容一并報縣環保工作群微信平臺，縣大氣辦統一匯總后，形成周報報縣政府。