為持續推進大氣污染防治工作，確保我縣大氣環境質量明顯改善，全面完成大氣污染防治年度目標任務。按照眉山市大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領導小組辦公室文件精神和縣委、縣政府主要領導安排部署，結合我縣實際，制定本大氣質量改善攻堅方案。
 
　　一、總體情況
 
　　（一）任務下達情況。2018年市下達我縣空氣質量目標任務為：PM10控制在83.2ug／m3以內，PM2.5控制在55.9ug／m3范圍內，優良天數率不低于66.8%，折合優良天數不低于244天。
 
　　（二）實際完成情況。1—9月，全縣PM10濃度87.1ug／m3，較2017年同比上升5.96%；PM2.5濃度59.8ug／m3，較2017年同比下降2.61％；優良率58.1%，較2017年同比下降10%；污染物濃度不降反升，優良天數為157天。
 
　　（三）奮斗目標。為完成年度目標任務，全縣10—12月份PM10平均濃度需控制在78.5ug／m3內，PM2.5平均濃度需控制在52ug／m3內，空氣質量優良率需達到92%以上，要完成市下達任務還需要優良天數87天，10—12月每月輕度污染天數不能超過2天。
 
　　二、污染成因分析
 
　　我縣空氣質量主要超標污染物為PM10、PM2.5以及夏季臭氧三類物質，三類物質主要來源如下：
 
　　PM10主要來源為建筑揚塵、道路揚塵、秸稈焚燒、工業排放、石化燃料燃燒等。
 
　　PM2.5主要來源于汽車尾氣、餐飲油煙、工地、漂移來的外來污染團。最新研究表明，天然氣燃燒、濕度大與PM2.5超標有關。我縣PM2.5主要來源于當地的油煙、汽車尾氣。
 
　　臭氧主要來源于機動車尾氣。
 
　　三、工作分工
 
　　（一）縣發改局。一是立即對2015年出臺劃定的高污染燃料禁燃區進行修訂，擴大禁燃范圍，增加禁燃燃料種類，將生物質列為禁燃區內禁燃燃料；二是鼓勵企業“煤改氣”“煤改電”，加大清潔能源使用補貼力度。
 
　　（二）縣經信局。一是督促文林園區內涉氣企業的治理，推行超低排放；二是嚴把項目審批關，嚴控涉氣項目門檻；三是督促城區加油站油氣治理，強化檢查力度，適時組織三方機構進行抽檢，凡是密閉性、液壓比、氣阻比等油氣治理指標不合格的一律停業整改；四是加大城區工業“散亂污”檢查力度，嚴禁反彈。
 
　　（三）縣環保局。一是督促大氣達標規劃中標單位抓緊開展源解析，盡快制定城區空氣污染防治規劃初稿，提出具體方案，用于指導城區大氣污染防治工作，力爭2018年11月30日前完成；二是聯合交管、交通運輸部門在陵州大道、南區金鵝紡織門口、仁富路口等柴油貨車必經路段設置抽查點位，年底前至少完成450輛柴油車尾氣達標抽測和添加尿素情況檢查；三是加大城區大氣污染執法力度，凡是舉報屬實的一律頂格處罰。
 
　　（四）縣城市行政執法局。一是加強灑水頻率，特別是縣城南區，各街道灑水次數每天不低于4次，重污染天氣期間增加3次，南區、信利項目道路、過境路中午、晚上11點—凌晨2點再增加2次，南區每天霧炮車進行4次作業；二是加大城區建筑運渣車輛處罰力度，凡是車廂未完全覆蓋的一經發現一律取消運渣資質，嚴查運渣過程中遺撒建筑垃圾的違法行為；三是由縣城市行政執法局牽頭，聯合縣食品藥品監管局、住建局、公安局對城區建筑工地周邊民工生活燃煤使用進行取締；四是聯合縣城市行政執法局清理縣城區未硬化停車場，按照權屬關系，規范貨運車輛等停車場管理，督促業主于10月20日前對場地實施硬化，尤其是各入城范圍內已有的停車場要加大監管力度。
 
　　（五）縣公安局。一是聯合交管、交通運輸、城市行政執法等部門在仁壽大道、陵州大道、羅板橋、新車站等入城位置設立聯合執勤點位開展聯合執法，禁止重污染（冒黑煙）車輛入城，禁止各種車輛帶泥入城，尤其是下雨和霧霾等特殊天氣，在陵州路口、仁壽大道、仁富路口等位置設立檢查點位，嚴格汽車尾氣檢測監測，重點檢測渣土運輸車、砂石運輸車等大型柴油車輛；二是牽頭制定重污染天氣下實施交通管制的辦法，報縣政府審定后印發實施，力爭在2018年10月20日前完成；三是加大城區煙花爆竹日常禁燃監管力度，出臺日常禁燃通告，城市規劃內任何時段、任何區域（經縣政府批準的除外）不得燃放煙花爆竹；四是制定確保南區交通暢通的有關方案，防止車輛擁堵，降低因車輛滯留產生更多的污染尾氣對監測產生影響。
 
　　（六）縣住建局。一是按照環保督察標準，力度不減，比照“一包一”模式，分別落實責任領導和責任人，對建筑工地實行嚴管重罰，工地“六必須、六不準”必須長期堅持，形成長效機制，尤其要對住建局作業主的項目以及重大項目（如信利項目），更要嚴格要求，打造樣板，為其他工地作出表率，加強監管工地空氣污染在線監測情況；二是加大建筑工地管控力度，多部門聯合執法，凡是夜查期間發現運渣車輛進出不符合污染防治規范的一律停工整改個1月，2次以上停產3個月，3次以上停產半年，并追究有關單位一把手（負責人）責任；三是加大重點道路（天府大道延伸線）等工地監管力度，禁止車輛帶泥上路。
 
　　（七）縣交通運輸局。一是加大道路施工揚塵污染監管，城區內所有道路建設場地必須嚴格執行“六不準、六必須”；二是配合縣環保局開展機動車路檢工作；三是加大城區所有汽修單位揮發性有機物治理力度和監管力度，凡是治理設施運行不正常的一律頂格處罰，各類學校50米范圍內已有的汽修單位，每半個月檢查1次，對污染物排放進行抽測，不達標的一律處罰后再停產整改3個月。
 
　　（八）縣食品藥品監管局。一是對餐飲企業、機關食堂油煙治理開展常態化監管，督促企業定期加強油煙治理設備清洗維護，聯合環保、工商、稅務等部門，對油煙凈化器使用情況抽查，要求每月清理1次，半個月檢查1次以達到油煙處理效果；二是對南區空氣自動站直徑500米范圍內餐飲企業進行整改，所有油煙一律不得通過下水道進行排放；三是加大處罰力度，凡是群眾舉報和油煙明顯惡臭的，處罰后撤銷其有關食品許可證件。
 
　　（九）縣工商質監局。一是配合縣環保局對運行的各類鍋爐開展每月1次污染物排放抽測，不達標的一律由縣環保局進行處罰，連續2次不達標的一律停產整改；二是對建筑工地使用燃油情況開展檢查，嚴禁使用不合格劣質油，違者進行處罰；三是南區餐飲業的辦理，需遵循只減不增的原則。
 
　　（十）文林園區。一是迅速推進燃煤鍋爐淘汰工作，落實具體責任人，制定計劃，倒排工期，力爭2018年10月30日前淘汰轄區內所有燃煤小鍋爐，對采用生物質鍋爐的須要求其配備有關環保設備方允許生產使用；二是對園區內所有企業進行網格化監管，每個企業落實1名網格監管員，實施“一包一”；三是督促園區內現有企業加快污染整治力度。
 
　　（十一）文林鎮。一是按照縣城建成區淘汰燃煤的相關規定，對居民使用燃煤進行勸導，禁止城區內燃燒木材、蜂窩煤等燃料；二是組織社區居委會對轄區內大氣污染情況開展每日巡查，發現違法行為立即通知有執法權的單位進行處罰。
 
　　（十二）珠嘉、大化、滿井、寶馬等周邊鄉鎮。加大網格化監管力度，尤其是砂石廠、磚瓦廠等PM10重點排污單位，發現違法排污、違法燃燒秸稈等污染環境行為及時制止并上報有關職能部門進行處罰。
 
　　四、保障措施
 
　　（一）加大資金投入。縣財政局加大環境保護資金投入，將環境保護經費納入本級財政預算，及時撥付環保資金用于環保工作，確保工作順利推進；企業是污染治理的主體，要加大投入，保障治理設施的正常運行；鼓勵社會資金參與污染治理，鼓勵污染設施治理和監管社會化運營，形成多元化投入機制，同時設立有獎舉報，凡是舉報被查實的給予爆料者50—200元獎勵。
 
　　（二）加大宣傳力度。一是設立城區大氣污染防治宣傳專欄，建立有獎爆料、仁壽環保微信公眾號、12369等舉報平臺，充分發動群眾參與，形成良好工作氛圍和長效信息收集渠道；二是利用各類宣傳平臺，采取公益廣告等宣傳方式，建立綠色出行制度，城區黨政部門干部職工帶頭，在上下班、參會時盡量乘坐公共交通工具或步行。
 
　　（三）加強執法監管。認真落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務院關于加強環境監管執法的通知》，不斷推進多部門聯合執法，嚴厲打擊各類環境違法行為，對涉嫌環境污染犯罪的依法追究刑事責任。
 
　　（四）強化督查考核。嚴格落實《四川省環境黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》和《眉山市黨政領導干部生態環境保護實績考核辦法》等要求，縣環保局每周進行1次空氣質量情況通報，與縣政府督查室組成督查組，每半月對各單位落實大氣污染防治工作情況開展專項督查。對工作推動不力、造成環境質量惡化、未完成目標任務的鄉鎮、園區和部門實施約談，對問題突出的嚴肅追究責任，實施環保一票否決，一律不予評優評先。