為進一步鞏固望謨縣創建文明城市、衛生城市成果,助推望謨縣政治文明、物質文明和精神文明工作的協調發展,持續打造文明、有序、整潔、靚麗的城市。城市管理部門聚焦城市基礎設施隱患、市容市貌臟亂差、道路交通秩序混亂等領域難題,在望謨縣城區開展市容環境整治“百日攻堅”行動,現結合實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
堅持“以人民為中心”的發展理念,著眼長遠規劃,以當前問題為導向,認真貫徹落實省、州、縣有關城市精細化管理工作部署要求,牢固樹立“以人為本”的服務宗旨,部門聯動,強強聯合,進一步統一思想和行動,全面提升城市功能品質和服務質量,將“人民城市人民管、管好城市為人民”作為工作的出發點和落腳點,全面整治狠抓管理,確保市容市貌更加規范、更加有序,全力打造干凈望謨、潔凈望謨、有序望謨。
二、組織領導
為確保工作有序開展,決定成立城市市容環境整治百日行動工作領導小組:
組 長:袁 力 縣人民政府副縣長
副組長:安 龍 縣政府辦副主任
董云貴 縣住建局局長
趙良昌 縣公安局政委
成 員:楊 輝 縣委宣傳部副部長
李志提 縣市場監督管理局副局長
王碧亮 縣工業和科學技術局副局長
李畢勝 縣自然資源局副局長
王 彪 縣應急管理局副局長
蒙錫超 縣交通運輸局副局長
王 典 縣水務局副局長
陶 鈞 州生態環境局望謨分局副局長
孫甲志 縣消防大隊參謀
蘇 平 縣公安局交警大隊大隊長
項小國 縣城管大隊大隊長
王 旭 縣融媒體中心副總編輯
楊勝文 縣供水公司總經理
蔣 健 縣供電局總經理
陳慶榮 縣聯通公司總經理
楊錫翼 縣電信公司總經理
鄭 斌 縣移動公司總經理
吳貴奇 縣廣電網絡公司總經理
李朝學 王母街道辦事處主任
廖基娟 平洞街道辦事處主任
韓昌富 蟠桃街道辦事處主任
領導小組下設辦公室在縣住建局,董云貴同志兼任辦公室主任,項小國兼任辦公室副主任,成員從縣公安局、縣應急管理局、縣交通局、縣住建局、縣自然資源局、縣市監局、縣工科局、縣消防大隊、州生態環境局望謨分局、縣城管大隊抽調組成,負責統籌辦公室日常事務,協調組織各成員單位開展好整治工作。
三、實施步驟
從8月1日至11月30日(其中從8月1日至8月31日為宣傳動員階段;9月1日至10月31日為專項整治階段;11月1日至11月30后為鞏固成果并長期堅持階段),歷時100天,堅持“疏堵結合,分類分批推進”的原則,在市場、學校周邊、大街小巷、居民小區(尤其是散戶集中區、無物業管理小區)、城中村等區域,重點整治車輛亂停、占道經營、出店經營、垃圾亂丟、垃圾桶亂放和垃圾清運不及時,市政設施破損、枯樹死樹、雜草、廣告牌和市政道路兩側亂搭亂建等現象。
四、整治重點
(一)全面整治環境衛生。
1.城市主次干道環境衛生整治。加大清掃保潔收運力度,常態化開展洗城行動,全面清理主次干道堆積的建筑垃圾和生活垃圾,清除衛生死角;加大對城區主次干道的清掃保潔、垃圾清運、灑水降塵力度,大力推進城市道路清掃保潔作業機械化,逐步提高城市道路清掃保潔機械化水平;加大對主次干道商場、市場、個體門店、餐飲攤點亂潑污水、亂倒亂堆垃圾及向下水道傾倒餐廚廢棄物等違法違規行為的整治力度,督促落實“門前三包”責任制;規范“早點”、“夜市”經營。
牽頭單位:縣城管大隊
責任單位:縣住建局、縣市監局、縣工科局
2.背街小巷環境衛生整治。整治街道社區、背街小巷、城鄉結合部、老舊小區和主要河道亂排亂潑污水、亂倒亂扔垃圾等違法違規行為;組織社區、機關單位、企業、學校、醫院開展衛生大清掃、大清理活動,集中清理單位內外以及周邊各類積存暴露垃圾和衛生死角;建立社區物業機制,實行社區管理,組織引導廣大人民群眾搞好門前、街巷的衛生,清理散存垃圾和房屋周邊堆積雜物,建立長效管理機制。
牽頭單位:王母街道辦、平洞街道辦、蟠桃街道辦
責任單位:縣住建局、縣城管大隊、縣衛生健康局、縣教育局、縣水務局
(二)強力整治市容秩序。
1.占道經營整治。嚴格按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的要求,整治城區主次干道門店、商鋪亂堆亂放、亂搭亂建、占道經營等違規行為和農貿市場、校園周邊、廣場等公共場所的流動攤點和馬路市場;同時,按照“疏堵結合與便民利民”的原則,在加快專業市場建設的同時合理設置臨時市場,堅決做到“還路于民、還路于行”。
牽頭單位:縣城管大隊
責任單位:縣市監局、縣工科局、縣公安局、縣交警大隊、縣教育局、縣文體廣電旅游局
2.違規廣告整治。嚴格按照戶外廣告設置管理的有關要求進行整治和規范,對已建成的戶外廣告和跨街廣告進行全面審查,重點拆除破損廣告牌、無主店牌以及利用墻體或公共設施等設置的戶外廣告,徹底清除“廣告樓”;組織清理、拆除各類違規橫幅、條幅、地貼,全面清洗“牛皮癬”;規范門店招牌以及大型戶外廣告設置的審批程序,按照“統一、規范、美觀、整齊”的標準,發布“一街一景”廣告牌匾規格標準,全面提升戶外廣告和招牌設置的檔次水平。
牽頭單位:縣城管大隊
責任單位:縣委宣傳部、縣市監局、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司,王母街道辦、平洞街道辦、蟠桃街道辦
3.市政設施整治。對道路路面坑槽、沉陷及時進行維修,對道路嚴重裂縫及時進行灌縫處置,對損壞的水泥砼路面及時進行修復;完善照明設施,整理亂拉亂接的各類管線,加強城區道路、廣場、綠地、燈桿、護欄、配電箱、路標牌、指示牌、井蓋等市政公用設施及其他附屬設施的維護、管理,對陳舊、破損設施,定期維修,加大巡查力度,確保設施不被盜、無破壞,及時補缺、刷新。
牽頭單位:縣城管大隊
責任單位:縣供電局、縣移動公司、縣聯通公司、縣電信公司、縣廣電網絡公司、縣供水公司
4.沿街立面環境整治。規范沿街建筑材料堆放和建筑垃圾清理行為,確保材料規范堆放、垃圾日產日清。全方位整治城區弱電線路亂拉亂掛、空中橫跨街道巷道的管線私接私拉以及空調外機亂放、市政道路兩側亂搭亂建等現象。全面消除管線鋪設雜亂無序和清理移動燈箱廣告,依法拆除立面違規設置的招牌廣告及道路沿線兩側亂搭亂建違法構筑物。
牽頭單位:縣住建局
責任單位:縣城管大隊、縣自然資源局、王母街道、平洞街道、蟠桃街道、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣廣電網絡公司
(三)交通秩序專項治理。
1.交通擁堵整治。加強對農貿市場、校園周邊以及公園、游園等城區公共場所和主次干道車輛停放管理,從嚴查處車輛亂停亂靠、違規占道、占用消防通道、逆向停車和城市綠地停車等各種交通違法行為,突出上下班等重點時段及機關、學校等重點區域交通秩序的維護,全面規范交通秩序。
牽頭單位:縣交警大隊
責任單位:縣交通局、縣城管大隊、縣消防大隊
2.車輛亂停整治。規范城區車輛停放管理,加大對小轎車、貨車、工程車、摩托車、自行車等車輛亂停放整治力度,違章車輛一律抄牌、嚴重阻塞交通的一律拖走、涉及單位公務車的一律在電視臺曝光通報。
牽頭單位:縣交警大隊
責任單位:縣城管大隊、縣融媒體中心
3.道路標識線整治。繼續完善交通標志、指路標志等城市交通設施;進一步增加停車泊位規劃,開放機關單位停車場,擴容停車容量。
牽頭單位:縣住建局
責任單位:縣城管大隊、縣交警大隊
(四)環境污染專項治理
1.油煙污染整治。強化油煙污染治理,防止油煙直排,
堅決取締室外燒烤,推進城區餐飲經營場所逐步安裝高效油煙凈化設施,且室內燒烤必須使用無煙燒烤設備并安裝油煙凈化設施。規范夜宵攤點管理,取締零散夜宵攤點,將夜宵攤點劃行規市,完善功能設施,實現集中經營、集中管理。依法查處污染防控措施不力、隨意排放油煙及對居民居住環境造成污染等違法行為,限期整改,逾期整改不到位的,依法處罰。
牽頭單位:縣城管大隊
責任單位:州生態環境局望謨分局、縣市監局
2.揚塵污染整治。推行綠色施工,落實施工現場圍擋全封閉作業、現場道路硬化、施工車輛進出工地沖洗、裸露工地覆蓋、渣土運輸車輛全密閉、料場封閉存儲或建設防風抑塵設施等措施,加強城區工地、道路、運輸及場地等揚塵污染源頭管控,推行渣土車密閉運輸,強化聯合執法,嚴厲查處渣土車帶泥上路、沿途遺撒等行為。加快建筑渣土棄土場規劃建設進度,引導渣土運輸車輛規范處理,不得隨意傾倒,健全建筑垃圾源頭長效管理機制,促進運輸市場管理規范有序、健康發展。推行道路機械化濕式清掃低塵作業,科學實施灑水降塵,抑制道路揚塵,有效遏制揚塵污染,空氣質量不斷的得到改善。
牽頭單位:縣住建局
責任單位:縣城管大隊、縣交警大隊、州生態環境局望謨分局
(五)綠化專項整治
1.公共綠地整治。加大對居民小區、公園、廣場等公共綠地的監管力度,嚴禁群眾隨意亂丟垃圾,嚴厲打擊非法侵占公共綠地修建停車位、種植農作物、違法經營、亂堆亂放等各類違法行為:組織清理社區、居民小區、公園、游園、廣場公共綠地內的生活垃圾,對已被破壞的綠地植被進行補植和恢復。
牽頭單位:縣城管大隊
責任單位:王母街道辦、平洞街道辦、蟠桃街道辦
2.城區道路綠化整治。對城區道路兩側綠化帶、行道樹、綠地進行巡查,全力排查缺失綠化情況;對巡查發現的問題進行合理改造,有針對性地落實修剪、補植措施。對道路兩側被碾壓、踩踏的綠地以及長勢不好的草坪進行翻建;對死株、斷株、斷枝進行清理、修剪,對缺株樹穴移植新樹;對新補植的道路兩側綠地、綠化帶加強前期施肥、澆水等日常養護力度,保證成活率。
牽頭單位:縣城管大隊
五、工作要求
(一)深化思想認識,提高政治站位。認真領會中央、省、州關于城市精細化管理的重要批示指示精神,進一步提高政治站位,壓緊壓實責任,各執法部門要進一步強化法治意識、規范執法行為、提高執法服務水平,全力做好市容環境整治百日行動工作。
(二)加強部門協作,增強部門合力。各成員單位主要領導作為第一責任人,要親自動員部署,要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,強推各項工作措施落地見效。牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,既要各司其職、各負其責,認真落實各項工作;又要增強主動參與意識,密切配合、協同作戰,及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保整治工作順利推進。各執法單位各抽1人(有執法證)著裝規范,組成“執法尖刀組”,抽調人員名單于2022年8月6日前報送縣城管大隊(聯系人:肖高原,郵箱:714616987@qq.com),于8月開展為期1月的集中整治。
(三)加強信息報送,嚴肅執紀問責。各成員單位要結合本單位及轄區工作實際制定操作性強的百日行動工作方案;明確專項整治工作聯絡員,于2022年11月25日以前將百日行動專項整治工作總結報送至縣城管大隊(聯絡員:趙富婷,報送郵箱:1183354966@qq.com,聯系電話:18224938856)。專項整治工作期間各部門未認真履行部門職責,出現相互推諉扯皮,造成嚴重影響的,將按照有關程序嚴肅追責問責。
