為進一步深化大氣污染治理工作，全面提高管前鎮環境空氣質量，依據國務院《關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號）、省政府《關于印發福建省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》（閩政〔2018〕25號）、市政府《關于印發三明市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》（明政〔2018〕24號）以及縣政府《關于印發尤溪縣打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》（尤政〔2019〕98號）精神，結合我鎮實際，制定本方案。
 
　　一、總體要求
 
　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和全國生態環境保護大會精神，牢固樹立和切實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，努力完成國家和省上下達的空氣質量改善目標，還老百姓藍天白云、繁星閃爍，人民群眾藍天幸福感進一步增強。
 
　　二、總體目標
 
　　通過開展大氣污染防治工作，確保管前鎮全年空氣優良天數穩步增加，全鎮大氣環境質量持續改善。
 
　　三、工作重點
 
　　（一）工業集中區污染治理
 
　　持續推進管前精細化工工業集中區工業污染源全面達標排放，2019年底前，督促企業完成國家版排污許可證的申請。未依法取得排污許可證、未按證排污的，通知縣生態環境局，依法依規給予從嚴處罰。力爭到2019年底，管前精細化工工業集中區各類工業污染源持續保持達標排放，環境治理體系更加健全，環境守法成為常態。
 
　　（二）實施“散亂污”企業整治專項行動
 
　　對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型企業實行拉網式排查和清單制、臺帳式、網格化管理。對列入整治清單的“散亂污”企業，按照“先停后治”的原則，區別情況分類處置。2019年底前，列入關停取締類的，堅決予以取締；列入整合搬遷類的，要按照產業發展規模化、現代化的原則，搬遷至工業園區并實施升級改造；列入升級改造類的，實施清潔生產技術改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業動態管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。
 
　　（三）實施揚塵污染綜合防治
 
　　加強對建筑、道路、拆遷、低丘緩坡土地開發利用、物料堆場等各類工地的揚塵污染監管，嚴格落實主體責任。2019年底，各類施工工地落實“六個百分百”（ 施工現場100%圍擋、工地渣土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地車輛100%沖洗,垃圾清運100%密閉）抑塵措施合格率達到96%以上。嚴格管控轄區內料場揚塵污染，做好防風抑塵設施建設、管理和使用工作。工業企業的粉狀物料或者其它易產生揚塵的物料均采取入棚、入倉等方式密閉存儲和運輸，塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等設施進行存儲，并設灑水、噴淋、苫蓋等綜合防塵設施。
 
　　（四）強化秸稈禁燒和綜合利用
 
　　持續做好秸稈禁燒工作，加大晝夜巡查力度，嚴控秸稈露天焚燒，嚴查重處違規焚燒秸稈責任人。推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術，培育龍頭企業，示范帶動秸稈原料利用的專業化、規模化、產業化發展，2020年底前，力爭秸稈原料產業化利用實現，不斷提高秸稈高值化利用水平。開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，鼓勵秸稈資源化利用，疏堵結合從源頭禁止秸稈焚燒現象。
 
　　（五）加強集鎮生活面源污染防控
 
　　強化餐飲業油煙治理。有序推進餐飲經營場所清潔能源改造并安裝高效油煙凈化設施。新建餐飲項目要嚴格按照《飲食業油煙排放標準（GB18483-2001）》，做好油煙治理措施，確保油煙達標排放，嚴禁將油煙排入下水管道等地下通道。加強監督檢查，嚴肅查處擅自停運油煙凈化設施和超標排放行為。
 
　　（六）嚴格煙花爆竹禁放管控
 
　　根據縣應急管理局制定煙花爆竹禁放區域的劃定規定，加強煙花爆竹安全管理，堅決打擊整治違規燃放煙花爆竹的違法行為。在元旦、清明、除夕、春節、元宵等重大節日和重點時段，實行重點巡邏管控。廣泛開展煙花爆竹禁放入戶宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，提高群眾的知曉率和參與度，爭取廣大群眾的理解、支持和配合。實現禁放區域全年禁止燃放煙花爆竹，持續改善全鎮環境空氣質量。
 
　　（七）優化完善網格化監管體系
 
　　按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人”的原則，整合全鎮環保網格員力量，進一步優化完善網格化監管體系，形成排查摸底、宣傳動員、立行立改、調度考核的長效工作機制，真正發揮網格化監管作用，有力推動大氣污染防治工作。
 
　　四、保障措施
 
　　1.加強組織領導。成立管前鎮打贏藍天保衛戰三年行動計劃領導小組，由鎮長擔任領導小組組長，分管環保、水利、安辦、國土、公路、市場監管、城建、管委會、財政、綜治的領導及派出所所長為副組長，鎮政府有關部門負責人、業務干部為成員，組成打贏藍天保衛戰三年行動計劃的工作領導小組。領導小組做好總體安排，制定實施方案，細化分解目標任務，科學安排指標進度，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有力有序完成。完善責任清單，健全責任體系。建立完善“網格長”制度，壓實各方責任，層層抓落實。
 
　　2．強化輿論引導。充分發揮宣傳導向作用，對打贏藍天保衛戰的重大意義、工作動態、成效經驗開展廣泛深入宣傳，形成強大的輿論氛圍。通過宣傳，動員群眾投入到行動中來，提升公眾治氣理念，引導人人成為大氣污染防治的宣傳者、實踐者和監督者。
 
　　3．加強督查檢查。領導小組開展定期督查和不定期抽查，在督查中，把握好“客觀公正、及時準確、實際實效”的原則，通過督查對在行動中工作推進、措施落實、問題整改等情況進行全面準確的分析、判斷和評估，形成提出問題、交辦問題、跟蹤問題、解決問題的機制。堅持問題導向，有針對性地開展重大問題及時會商和定期專題會商，及時有效解決問題，提高工作實效性。
 
　　附件：管前鎮打贏藍天保衛戰三年行動計劃工作領導小組
 
　　附件1
 
　　管前鎮打贏藍天保衛戰三年行動計劃工作領導小組
 
　　組  長：楊  渭（鎮長）
 
　　副組長：歐  棣（人大主席）
 
　　葉云飛（黨委副書記）
 
　　劉曉明（黨委副書記）
 
　　謝綿粲（武裝部長）
 
　　陳新斌（紀委書記）
 
　　余興然（副鎮長）
 
　　林新欽（副處級干部）
 
　　成  員：林長厚（黨辦）
 
　　顏麗萍（政府辦）
 
　　董  君（企業站、安辦）
 
　　林育銘（環保站）
 
　　余樂春（國土資源所）
 
　　羅世欽（農技站）
 
　　蔡亦仲（水利站）
 
　　王業鏗（村建站）
 
　　馮隆鋒（畜牧水產站）
 
　　林明暉（林業站）
 
　　蔣光海（城監中隊）
 
　　張居美（財政所）
 
　　吳生頓（綜治辦）
 
　　陳玉斌（食安辦）
 
　　陳宗威（公路站）
 
　　田景炫（派出所）
 
　　傅興平（市場監督管理所）
 
　　領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮環保站，辦公室主任由董君兼任，具體負責打贏藍天保衛戰三年行動計劃相關工作。