為進一步改善我縣環境質量,全面貫徹落實《陜西省“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(2013—2017年)》(陜政發〔2013〕54號)、《咸陽市鐵腕治霾·保衛藍天2017年‘1+14’工作方案》及《涇陽縣“鐵腕治霾、保衛藍天”2017年工作方案》的部署要求,經全縣治污降霾暨環境綜合整治工作會議確定由我局牽頭對全縣餐飲業油煙整治工作進行全面落實,現結合我縣實際,制定方案如下。
一、整治目標
4月底前,全縣機關事業單位食堂完成餐飲油煙治理;5月底前,全縣企業廠礦、學校食堂完成餐飲業油煙治理;6月底前,全縣所有油煙排放的賓館、飯店、餐廳和食堂等餐飲服務單位(經營戶),全部安裝油煙凈化設施和使用清潔能源;全縣營業面積在400平方米(或6個灶頭)以上的餐飲業經營單位,必須在6月底前完成油煙凈化深度治理。
二、組織領導
為加強的餐飲業大氣污染防治工作有序進行,成立餐飲業大氣污染治理專項行動辦公室。下設辦公室在縣城管局。
辦公室主任:賈宏斌
副主任:馮寶軍
成員單位: 各鄉鎮 城管局 市場監管局
教育局 住建局 工業發展局
三、職責分工
餐飲業大氣污染專項治理工作由城管局牽頭,市場監管局、教育局、工業發展局、住建局相關職能部門為成員單位,主要任務如下:
(一) 各鄉鎮:負責轄區餐飲業油煙污染防治專項整治工作的組織實施,對轄區的餐飲業、機關事業單位食堂安裝油煙凈化設施情況、使用清潔能源情況、營業執照辦理情況、餐飲服務許可辦理情況建立臺賬。6月1日前,對室外露天燒烤嚴格劃定區域集中經營,統一使用環保型燒烤爐具,配套油煙凈化設備。對劃定區域外的所有露天燒烤一律取締。同時,依法取締管轄內占道露天燒烤、煎、炸等各類經營攤點,防止因占道經營產生的油煙污染等問題。
(二)縣城管局:負責落實城區機關事業單位及100㎡以下(不含100㎡)餐飲單位(經營戶)安裝油煙凈化設施,并對城區機關事業單位的安裝油煙凈化設施情況、使用清潔能源情況、營業執照辦理情況、餐飲服務許可辦理情況建立臺賬。5月底前,對城區室外露天燒烤嚴格劃定區域集中經營,統一使用環保型燒烤爐具;對劃定區域外的所有產生油煙排放的餐飲攤群點一律予以取締。
(三)縣市場監管局:負責落實城區100㎡以上餐飲單位(經營戶)安裝油煙凈化設施,并對城區100㎡以上餐飲單位(經營戶)的安裝油煙凈化設施情況、使用清潔能源情況、營業執照辦理情況、餐飲服務許可辦理情況建立臺賬。油煙凈化不達標的,依法進行查處,對拒不改正或有其他嚴重情節的,依法吊銷其餐飲服務許可證、營業執照。
(四)工業發展局:負責落實全縣工業企業單位的食堂安裝油煙凈化設施、并對全縣工業企業單位的食堂安裝油煙凈化設施情況、使用清潔能源情況建立臺賬,加強治理工業企業餐飲造成的污染、確保油煙排放達標。
(五) 縣教育局:負責落實全縣學校食堂安裝油煙凈化設施,并對全縣學校食堂安裝油煙凈化設施情況、使用清潔能源情況建立臺賬。
(六) 縣住建局:加強新建餐飲項目審查。商業用房設置餐飲的,必須設計或預留專用排煙系統,并考慮與居住區相對距離。
四、整治標準
1、所有餐飲業單位(經營戶)必須安裝與本單位(經營戶)排煙量相匹配的、經國家檢測認可的油煙凈化設施,處理后的油煙需通過煙氣排放管道達標排放,且營業期間必須保證油煙凈化設施正常運行。
2、在餐飲單位(經營戶)建筑物內預設有專用煙氣排放管道的,油煙需通過預設管道的排放,無預設專用煙氣排放管道的,需按標準安裝專用煙氣排放通道。油煙凈化器、風機及專用煙氣排放通道的安裝使用需對周邊居民無影響,并對城市景觀環境無影響。
3、所有餐飲單位(經營戶)油煙污染防治等環保設施必須建立清理維護臺賬,根據技術要求定期進行清潔維護,保證正常運行。
五、工作步驟
(一)調查階段(3月1日至4月底)
各責任單位、各鄉鎮按照職能對全縣機關事業單位、學校、企業廠礦、和餐飲經營服務場所油煙治理情況進行一次全面大檢查,根據檢查結果,建立餐飲業臺賬,掌握污染防治設施安裝、運行情況和制定相應整治措施。4月底前,全縣機關事業單位食堂完成餐飲油煙治理;
(二)整治階段(5月1日至6月底)
此階段為全面開展餐飲業油煙污染專項整治工作,5月底前,取締戶外占道經營的各類油煙污染餐飲經營攤點。6月底前,完成全縣所有餐飲單位(經營戶)油煙整改工作。對逾期未完成整改任務的餐飲單位(經營戶),依法采取強制手段予以查封或強制拆除,沒收其高污染燃料設施。
(三)驗收階段(7月1日至8月底)
各責任單位、各鄉鎮對轄區餐飲業大氣污染治理工作進行全面總結,縣城管局將組織聯合考核組對城區開展餐飲業大氣污染整治情況進行全面考核評價,結果予以通報。
六、工作要求
1、加強領導,落實工作責任。餐飲業大氣污染治理工作,是解決污染擾民、為市民辦實事的一項重要工作,各相關職能部門要根據本方案的安排及責任分工,細化工作任務,加強組織領導,扎實抓好餐飲業大氣污染整治,確保整治工作穩步推進,從根本上解決餐飲業油煙污染問題。
2、建章立制,加大執法力度。要建立長效監督管理機制,從審批、管理、執法各個環節制定行之有效、規范有序的程序。建立部門協作機制,安排財政支持,加強監督管理,加大執法力度,嚴肅查處無照違法餐飲單位,對逾期不整改或整改不到位、不達標的,相關職能部門要依法責令停業、查封、改變經營范圍或限期搬遷,市場監管部門吊銷餐飲服務許可證和營業執照。
3、多方宣傳,營造輿論氛圍。大力宣傳大氣污染和城市管理相關法律法規,增強廣大市民的環保意識,引導市民注重健康、保護環境,督導所有餐飲經營場所設置油煙凈化裝置,調動公眾廣泛參與,營造全縣人人皆知、全社會齊抓共管的良好輿論氛圍。
4、加強信息報送,實現信息共享。各成員單位每周三下午16:00前報送工作進度,由城管局將匯總情況統一報送縣治霾辦。城管局電話:38958350、QQ:379074607。按照環境保護工作“一崗雙責”的要求,對重視不夠、推進不力、管理執法不嚴的單位和個人,嚴格追究責任。