為堅決打好2022年藍天保衛戰，進一步改善空氣質量，按照省、市關于鐵腕治霾和夏季臭氧污染防治工作部署要求，結合實際，制定本方案。
 
　　一、指導思想
 
　　以習近平生態文明思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神為指導，堅持方向不變、力度不減，堅持依法、科學、精準治霾協同推進，堅持目標導向、問題導向、質量導向，開展重點區域、重點行業、重點領域、重點時段、重點任務持續攻堅。結合藍天保衛戰重點工作任務，因地制宜，精準施策，推進我縣大氣環境治理體系和治理能力逐步提升，持續改善環境空氣質量，堅決打好2022年夏季大氣污染防治攻堅戰。
 
　　二、工作目標、時限及原則
 
　　（一）工作目標
 
　　通過夏季大氣污染治理“百日攻堅”行動，有效提升我縣大氣環境治理體系和治理能力水平，5-9月，縣城建成區優良天數達到132天，臭氧平均濃度控制在149μg/m³以內。
 
　　（二）工作時限
 
　　自本方案發布之日起至2022年9月30日。
 
　　（三）工作原則
 
　　1.精準治理。堅持目標導向、問題導向，突出重點時段（夜間和高溫時段）、重點領域（工業源、揚塵源、移動源），以顆粒物（PM2.5、PM10）與臭氧協同治理為重點，協同管控二氧化氮和揮發性有機物（VOCs），確保短板指標穩步好轉。
 
　　2.夯實責任。按照《麟游縣生態環境保護責任清單》，從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”及“三個必須”規定，落實落細部門行業監管、各鎮屬地管理責任。
 
　　3.聯防聯控。堅持區域聯動、部門聯動、上下聯動，健全完善統一協調、聯合執法、信息共享、預報預警的聯防聯控機制，嚴格責任落實、嚴格監督管理、嚴格督查督辦，確保各項管控措施落實落細落具體。
 
　　三、重點任務
 
　　（一）強化臭氧污染天氣管控
 
　　堅持科學、精準防控原則，以空氣質量預測預報結果為依據，以減少高溫時段、強光照條件下臭氧產生為目的，分行業、分時段實施差異化管控，著力打好臭氧污染防治攻堅戰。
 
　　1.強化重點時段管控。當預測因臭氧污染可能出現輕度污染及以上天氣時，提前24小時預警，并落實重點時段管控措施。10時至18時，停止市政道路劃線作業、市政道路攤鋪瀝青作業、城區房建項目外墻噴涂刷漆和防水涂裝作業，強化區域霧炮和灑水協同循環作業，高溫天氣持續開展不間斷作業，減少光化學反應；引導汽修企業（水性漆噴涂作業除外）10時至18時暫停噴漆、烤漆作業；倡導公眾減少機動車上路行駛，盡量選擇公共交通或電動汽車等方式出行。（縣生態環境局、縣住建局、縣交通局負責，各鎮配合落實）
 
　　2.落實應急減排措施。因我縣夏季臭氧濃度居高不下，當預測可能連續出現臭氧污染天氣時，提前24小時預警，啟動以下應急管控措施：工業企業執行重點時段管控措施；施工工地全天停止室外噴涂、防水涂裝等作業，精裝修樓盤停止裝修、噴涂、防水等作業；全天禁止所有道路攤鋪瀝青作業和瀝青混合料拌合車通行；20時至次日8時，禁止渣土、混凝土車輛運輸，禁止混凝土和預拌砂漿進料，禁止土石方作業、建筑拆除和管溝開挖等。（縣工信局、縣生態環境局、縣住建局、縣交通局負責，各鎮配合落實）
 
　　（二）強化重點行業企業污染管控
 
　　開展重點行業企業污染治理，提升績效，力爭污染物下降5%，為秋冬季顆粒物濃度下降奠定基礎。
 
　　3.開展涉氣企業專項執法檢查。對超標排污、不能穩定達標排放及不正常使用治污設施的，依法責令限期停產整改。（縣生態環境局負責，各鎮配合落實）
 
　　4.全面開展重點企業績效升級。督促陜西能源麟北發電有限公司盡快編制績效評估報告，開展績效升級。（縣生態環境局負責）
 
　　（三）全面加強揮發性有機物污染管控
 
　　聚焦化工、工業涂裝和油品儲運銷等行業，通過提高治理設施運行、處理效率，力爭實現污染物排放濃度在現有基礎上下降5%以上。
 
　　5.大力實施源頭替代。引導噴涂等行業使用低VOCs含量涂料。（縣工信局、縣生態環境局負責）
 
　　6.強化專項執法檢查。開展揮發性有機物無組織排放整治和簡易低效揮發性有機物治理設施清理整頓專項執法檢查，對不能穩定達到揮發性有機物無組織排放控制標準，以及相關行業排放標準要求的實施生產調控，督促企業治理設施（裝備）升級改造。（縣生態環境局負責，各鎮配合落實）
 
　　7.開展重點涉VOCs企業無組織排放排查整治。徹底解決油品儲運銷、工業涂裝等行業存在的“跑冒滴漏”問題，提高收集效率。對存在旁路偷排、無組織排放收集設施不健全的責令整改。（縣生態環境局負責，各鎮配合落實）
 
　　8.開展汽修行業整治。開展汽修行業涉VOCs治理專項檢查，重點檢查噴漆房廢氣收集及治理設施運行情況，嚴格督促相關單位定期更換活性炭，確保治理效果。嚴格執行夏防重點時段錯時作業規定。（縣交通局負責）
 
　　（四）加強在用機動車管理
 
　　以柴油貨車為監管重點，加快機動車新能源化發展，持續淘汰高排放老舊柴油車輛，推動車輛全面達標排放，運輸結構、車輛結構清潔低碳程度明顯提高。
 
　　9.開展路檢抽測。開展柴油貨車、渣土車、拖拉機、低速載貨汽車、輕型自卸貨車路查路檢和入戶抽測行動。對尾氣超標車輛實施限期治理，對拒絕治理或無法治理的超標排放車輛，堅決依法查處。（縣公安局、縣生態環境局、縣交通局負責，各鎮配合落實）
 
　　10.開展冒黑煙車輛整治。縣城建成區禁止國三及以下標準柴油貨車、冒黑煙柴油車、燃油農用三輪車行駛。城區內各相關單位禁止使用以上車輛。（縣公安局、縣農業農村局負責）
 
　　11.強化交通疏導。在城區主干道路，加強早晚高峰交通指揮疏導，提高車輛通行效率，減少機動車尾氣排放。（縣公安局負責）
 
　　（五）全面加強非道路移動機械規范化管理
 
　　嚴格落實《寶雞市關于非道路移動機械禁止使用區的通告》，堅決杜絕使用高排放非道路移動機械。
 
　　12.嚴格高排放機械管理。嚴格高排放非道路移動機械禁用區管理，禁止不符合第三階段和在用機械排放標準三類限值非道路移動機械使用，淘汰國一及以下排放標準的非道路移動機械。（縣公安局、縣生態環境局、縣住建局、縣交通局負責）
 
　　13.開展聯合執法檢查。對未登記編碼的非道路移動機械進行清理整治，對超標排放的非道路移動機械進行處罰并責令退出。（縣生態環境局、縣住建局、縣交通局負責）
 
　　（六）強化油品儲運銷質量和油氣回收管控
 
　　以加油站油品質量、車用尿素和一、二、三次油氣回收系統為重點，開展黑加油站及流動加油車聯合治理攻堅，提升燃油質量，持續減少在用車輛和非道路移動機械污染物排放。
 
　　14.開展油氣回收系統專項檢查。重點對加油站卸油、儲油和加油各階段油氣回收設施運行情況進行隨機抽測，對油槍氣液比、密閉點位泄漏濃度、處理裝置排放濃度達不到要求的，責令企業整改，構成違法行為的依法查處。（縣生態環境局負責）
 
　　15.開展黑加油站點治理。持續開展黑加油站（點）聯合治理攻堅和儲油庫、加油站、主要道路通行車輛汽柴油和車用尿素質量抽檢專項檢查，嚴厲打擊銷售假劣油品和尿素行為，對銷售假劣油品的加油站和車用尿素企業依法進行查處。（縣工信局、縣市場監管局負責）
 
　　16.引導錯時裝卸油。引導加油站合理安排卸油時間，縣城建成區加油站在5月10日至9月30日每日10:00-18:00停止卸油作業，倡導以國有企業為主的加油站實施夜間（18:00-次日10:00）加油降價促銷活動。（縣工信局負責）
 
　　（七）強化施工揚塵污染控制
 
　　17.開展建筑施工領域揚塵污染防治專項檢查。督促施工單位嚴格落實“六個百分之百”揚塵管控措施，實行“紅黃綠”牌動態管理，加強地中海物流公司廠區內揚塵污染管控，對屢查屢犯、問題突出的企業及時進行公開約談、媒體曝光，并納入建筑市場黑名單。（縣住建局負責）
 
　　18.嚴格渣土運輸管理。嚴格施工工地渣土運輸出口端監督管理，依法從嚴查處無證運輸、冒尖運輸、不按規定路線和時間運輸、帶泥上路、沿街拋灑等行為。（縣公安局、縣住建局、縣交通局負責）
 
　　（八）強化餐飲油煙污染控制
 
　　19.開展餐飲油煙專項整治。督促餐飲單位定期對油煙凈化裝置進行清洗維護，對使用非清潔能源或未安裝油煙處理設施、不正常運行油煙處理設施、油煙直排的餐飲單位依法從嚴查處。（縣住建局負責）
 
　　20．嚴格治理城區露天燒烤。城區內任何單位和個人不得為露天燒烤提供場地。禁止露天燒烤、騎墻燒烤。（縣住建局負責）
 
　　（九）強化面源污染管控
 
　　加強道路揚塵治理，規范市政工程高溫時段施工作業，嚴防秸稈和生物質露天焚燒。
 
　　21.加強道路污染管控。加大重點路段道路機掃、灑水、沖洗和霧炮噴淋作業頻次，高溫時段（10:00-18:00）不間斷作業，保持路面濕潤。（縣住建局負責）
 
　　22.控制工程作業時間。縣城建成區道路標線和標識施劃、人行道護欄、道路交通隔離欄、廣告涂裝（翻新）等工程實施錯時作業，5月至9月高溫天氣每日10:00-18:00暫停涉VOCs排放工序作業（應急工程除外）。（縣公安局、縣住建局負責）
 
　　23.錯時開展綠化作業。合理調整城區行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪修整、施肥及噴灑農藥作業時間，每日10:00-18:00禁止作業。（縣住建局負責，各鎮配合落實）
 
　　24.強化露天焚燒管控。嚴格落實屬地管理責任，禁止露天焚燒秸稈和生物質。加強夏秋季重點時段巡查，開展專項檢查，對秸稈焚燒違法行為依法依規嚴肅處理。（縣農業農村局負責，各鎮配合落實）
 
　　25.嚴格散煤治理。大力推進清潔能源“雙替代”工作，研究困難群體清潔取暖辦法，嚴格散煤銷售管理，逐步實現清潔取暖全覆蓋，為秋冬季群眾清潔取暖、溫暖過冬奠定良好基礎。（縣發改局、縣市場監管局負責，各鎮配合落實）
 
　　26.加大煙花爆竹銷售燃放管控。嚴格落實《寶雞市煙花爆竹銷售燃放安全管理條例》，進一步明確和擴大煙花爆竹禁止銷售燃放區域，制定強力措施，嚴格落實責任，嚴肅查處非法銷售和違規燃放煙花爆竹行為，抓好常態化管控。（縣公安局、縣生態環境局、縣住建局、縣應急管理局、縣行政審批局負責，各鎮配合落實）
 
　　四、保障措施
 
　　（一）嚴格落實責任。各相關部門要切實履行行業監管職責，把大氣污染防治擺在更加突出位置，堅持抓精細、抓具體、抓聯動，主要負責同志要親自協調推進重點任務落實。各鎮要切實履行好屬地管理責任，加強統籌協調，推動任務落實，確保環境質量持續改善。
 
　　（二）加強執法監管。嚴厲打擊違法排污、弄虛作假等行為，推動企業落實生態環境保護主體責任。強化持證排污管理，推廣“雙隨機、一公開”執法監管，加強生態環境執法與刑事司法相銜接，緊盯重點區域、重點時段、重點企業，加大執法檢查頻次和違法處罰力度，合力保護轄區生態環境。
 
　　（三）強化督辦問責。將夏季“百日攻堅”行動目標任務納入年度目標責任考核，對重點任務未按期完成的，開展專項幫扶和督查督辦。“百日攻堅”期間，縣生態環境局每月通報縣城和各鎮空氣質量狀況，對攻堅任務落實不力的單位通報批評；發現篡改、偽造空氣質量監測數據的，考核結果直接認定為不合格，并移送相關部門嚴肅處理。