為深入推進污染防治工作,堅決守住生態環境底線,保障人民群眾健康,根據《潛山市國家生態文明建設示范市創建工作推進方案》、《潛山市污染防治攻堅實施方案》等文件精神,結合我市實際和城市管理部門職責,制定本方案。
一、工作目標
認真落實市委、市政府關于污染防治的決策部署,按照污染防治攻堅實施方案的要求,以改善環境質量為目標,在全市范圍內開展城區渣土運輸、城鄉生活垃圾規范化處置、餐飲油煙及秸稈焚燒污染整治,加大環境衛生的整治力度,努力構建污染防治和管理長效機制,持續改善城市環境質量。
二、工作任務及措施
(一)餐飲油煙污染治理
1.治理對象
城區內所有餐飲服務業經營單位(包括單位食堂、賓館內設酒店、餐廳)和露天燒烤攤點。
2.治理措施
一是規范安裝油煙凈化(hua)裝置。所有餐飲服務場所必須安裝與經營規模相匹配的、經檢測合格的油煙凈化設施。
二是正常使用油煙凈化裝置。營業期間必須保證油煙凈化設施正常運行使用。
三是定期清理維護油煙凈化裝置。餐飲業主應當定期清理維護油煙凈化設施,原則上清理間隔不超過1個月,特殊設備從其清洗規定。清理維護臺賬應及時更新,并注明清洗維護時間、清洗維護責任人、監督人等信息。
四是取締露天燒烤。全面取締露天燒烤攤點,推廣無碳燒烤。依法整治餐飲業門店外設置灶臺(燒烤臺)店外經營行為,提檔升級團結路排檔區經營管理標準,統一規范棚子顏色、桌椅,要求安裝油煙凈化裝置,取消南岳路華聯前夜市餐飲占道經營行為,確保餐飲油煙污染排放達標。
責任單位:城管執法大隊
責任人:方立強
(二)城區渣土運輸治理
1.治理對象
全市所有在建工程項目及各建筑工業企業。
2.治理措施
一是建筑工地渣土揚塵整治。通過加強巡查管理,確保所有建筑工地裸露土方和物料全覆蓋、出口路面硬化、駛出車輛沖洗到位。
二是渣土清運揚塵整治。按照規定的條件核發《建筑垃圾處置證》,嚴格執行許可證、密閉運輸和按規定時間、線路、傾倒地點進行運輸、傾倒等制度,嚴禁車身不潔、帶泥上路、超高超載、沿途拋灑、私拉亂運、隨意傾倒等行為;落實出入口保潔制度,及時清掃、沖洗污染的路面。
三是落實“四不出場”管理標準:未落實保潔措施的車輛不出場;裝載未封閉的運輸車輛不出場;車體、車輪不整潔帶泥的車輛不出場;未取得渣土準運手續的車輛不出場。
責任單位:城管執法大隊
責任人:方立強
(三)城鄉生活垃圾規范化處置
1.治理范圍
全市所有保潔區域。
2.治理措施
一是加大城鄉垃圾日常收集清運力度。以城鄉一體化為契機,著眼實現城鄉生活垃圾日產日清的目標,建立健全城鄉生活垃圾收集清運機制,實現城鄉生活垃圾日常收集清運工作的規范化、常態化。協助滿國康潔公司科學制定垃圾清運車作業路線,確保垃圾清運高效運行;加強對垃圾清運車日常作業情況的考核,保障垃圾清運車使用率;積極協調外地垃圾焚燒廠,積極做好垃圾外運規范化處理。
二是加強督查力度。環衛局督查股全員上路督查,確保環衛公司全面做好清掃保潔工作,同時認真填寫工作日志,收集照片,做好存檔。對重大突發事件,立即上報。
三是做好非正規垃圾堆放點的整治工作。繼續開展非正規垃圾堆放點排查,盡快完成天柱山、源潭、黃鋪三個非正規垃圾堆放點的整治任務;對已完成整治任務的非正規垃圾堆放點要加強跟蹤管理,防止反彈,堅決杜絕惡性環保事件。
四是加大建筑垃圾清理力度。及時對主城區、開發區裝潢裝修垃圾進行收集,并運送到指定地點規范處理,做到日產日清;及時對破舊沙發,木制家具進行分類收集并運送至白水平臺進行破拆處理。
五是協調推動源潭垃圾填埋場啟用。源潭垃圾填埋場工程的推進將打通我市城鄉規范化處置的最后一公里,妥善解決我市城鄉生活垃圾處理問題,對我市改善我人居環境,提升城市品位起到積極的作用。
責任單位:環衛局
責任人:聶平林
三、實施步驟
(一)宣傳排查階段(2019年3月底前)
成立污染防治工作專班,局領導任專班班長,分管領導為副班長,二級機構負責人為專班成員,細化工作方案、工作措施,制定工作計劃,利用網絡、宣傳單、公告欄等形式廣泛宣傳相關法律法規和污染防治治理要求,各責任單位組織深入調查摸底,分類建立基礎臺賬,列出重點清單,梳理有關問題,為行動開展奠定基礎。
(二)集中治理階段(2019年4月-6月)
在全面排查摸底基礎上,制定具體整治方案,明確任務目標、整治計劃、職責分工、推進措施等,嚴格城區渣土運輸、餐飲油煙整治標準化管理,突出重點,分類實施,講求實效,堅持邊整改邊規范,發現問題及時處理,對未按標準要求落實污染防治措施以及整改不積極的治理對象,一律下達停業整改告知書,先停業后整改,整改驗收合格方可營業;加強社會和輿論監督,對工作開展不力、工作成效不明顯的責任單位予以通報。
(三)鞏固提升階段(2019年7月起)
對集中治理階段的重點對象開展“回頭看”,同時將城區渣土運輸、餐飲油煙污染和城鄉生活垃圾規范化處置工作納入日常工作內容,不斷強化巡查、執法力度,確保治理工作常態開展。
四、工作要求
(一)高度重視,統一認識。開展餐飲油煙、建筑垃圾污染及城鄉生活垃圾規范化處置專項治理工作是改善城市環境質量,推進生態文明建設的重要內容,是做好我市污染防治攻的重要舉措,要充分認識專項治理工作的重要性、必要性、艱巨性和長期性,以高度的責任心,認真負責的態度、真抓實干,確保專項治理工作取得實效。
(二)細化職責,周密組織。專項治理工作任務量大、要求高,要加強組織領導,認真安排部署,制定工作計劃,細化目標任務,明確專項整治工作負責人,狠抓工作落實,扎扎實實做好專項治理工作的每個環節和每個步驟,確保整治工作的有序推進。
(三)加強檢查,嚴格執法。各單位要針對城區渣土運輸、城鄉生活垃圾規范化處置、餐飲油煙及秸稈焚燒污染專項整治中存在的薄弱環節,加大監督檢查力度,嚴格執法,要采取有效措施,依法從嚴查處,情節惡劣公開曝光,堅決打好專項整治攻堅戰。
(四)規范信息,及時報送。各單位在專項整治工作中實行日報制度,及時推送專項治理方面的工作信息,加大宣傳力度,做好臺賬登記,把污染防治工作作為常態性個工作來抓。
