為全面落實黨的十九大精神和市委、市政府工作要求，堅定踐行新發展理念，大力推動“四減四增”措施落實，以加快改善區域空氣質量為核心，密切聯系我區大氣污染突出問題，進一步鞏固工業及煤炭治理成果，強力推進各類揚塵規范化治理、VOCs精細管控、移動源污染精準防治，不斷深化大氣污染深度治理，切實改善我區環境空氣質量，特制定本方案。
 
　　一、總體目標
 
　　全區環境容量進一步擴大，空氣質量大幅提高。
 
　　2019年主城區細顆粒物（PM2.5）年平均濃度達到58ug/m3左右；可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度控制在115 ug/m3以內；NOX、SO2等年均值濃度在2018年的基礎上得到有效控制和持續改善。
 
　　（一）基本原則。堅持科學治霾、精細治理。立足當前、謀劃長遠，既要找準病根、搞好頂層設計，又要抓住要害、強力攻堅克難，精準治理、精細治理，確保治理實效。堅持標本兼治、綜合施治。既要采取超常措施強力治標，遏制大氣污染嚴重態勢，更要通過調整產業發展結構、能源消費結構、交通運輸結構，改變生活方式等提高治霾的科學性、精準性和長效性。堅持協同治霾、合力攻堅。緊盯冬季采暖時段，抓住重點污染源污染物治理，因地因時因企制宜，以重點突破帶動整體推進。加強與周邊地區的對接協作，完善部門、區域、城鄉間的聯防聯控，創新市場主體、社會組織和人民群眾參與大氣污染防治的機制辦法，打贏大氣污染治理的人民戰爭。堅持鐵腕治霾、嚴管真管。強化監管，建立完善全鏈條、無縫隙、閉環式的網格化監管體系，全面實行在線監管、屬地監管、點對點監管，嚴厲打擊環境違法行為，始終保持高壓態勢。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，把責任落實到黨政一把手，落實到各級各部門各單位，加大問責和追究力度，確保大氣污染治理盡快見到實效。
 
　　（二）治理思路。聊城市主城區細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物(PM10)居高難下,NO×、O3污染物濃度呈現同比攀升趨勢，是當前和今后一個時期治理的重點：一是突出重點領域，著力抓好各種揚塵治理、VOCs管控和機動車污染管控，有效降低PM2.5、PM10及NO2、O3等污染物濃度。二是突出重點時段，以問題最突出、容易見實效的方面為突破口，瞄準冬季取暖期，打出“組合拳”，精準持續發力，切實遏制冬季嚴重污染態勢；另一方面，下大力量搞好夏季O3前體物治理，遏制次生O3生成。三是突出重點區域，以城市中心區及重點區域周邊特殊區域為重點，集中要素資源予以重點整治。
 
　　二、主要任務
 
　　持續改善區域環境空氣質量為核心，以治理燃煤和揚塵污染為著力點，以減少重污染天氣為支撐，按照“標本兼治、長短結合”的原則，多措并舉強化大氣污染防治，全面降低區域污染排放負荷。鞏固“散亂污”企業綜合整治成果，狠抓柴油貨車、工業爐窯和揮發性有機物（VOCs）專項整治，有效應對重污染天氣，實施秋冬季錯峰生產，加強區域聯防聯控，嚴格督察問責，深入推進大氣污染綜合治理攻堅行動。
 
　　（一）持續推進“三調一轉”，即調整產業結構、調整能源結構、調整交通運輸結構，轉變生活方式
 
　　1.以燃煤總量削減替代為主要抓手，推動能源結構優化。將燃煤總量削減替代任務及時分解到各鎮（街道）、園區及重點企業，確保完成2019年煤炭消費總量的壓減目標。（區發改局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　2.以鞏固“散亂污”企業綜合整治成果為主要抓手，持續推動產業結構的調整和升級。對符合國家產業政策、符合當地產業布局規劃的企業，督促企業在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，實現穩定達標排放；對符合國家產業政策、不符合當地產業布局規劃、未進駐工業園區的企業，要組織企業實施整合搬遷，進駐相應的工業園區；對不符合國家產業政策、不能穩定達標排放和治理無望的“散亂污”企業，依法堅決予以關停取締。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　3.以大宗物料運輸方式公路改鐵路為主要抓手，推動交通運輸結構調整。要抓好煤炭、渣土、礦石料等運輸車輛的管理，對涉及大宗貨物運輸的，大力發展多式聯運，不斷提高鐵路運輸比例。（區公路局、區交通運輸局負責落實）
 
　　4.有序推進冬季清潔取暖。根據清潔取暖方案，堅持從實際出發，統籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖；堅持因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、合理確定改造技術路線，待市里下達以氣代煤、以電代煤工程明確任務后及時推進工作，確保完成工作任務；具備條件的，鼓勵發展燃氣鍋爐、電蓄熱鍋爐等分布式供暖。（區城管局牽頭，各鎮、街道、園區配合）
 
　　5.逐步擴大禁燃區，嚴禁禁燃區內燃煤。加快禁燃區內的城中村棚戶區改造進度，對進入采暖季后未完成棚戶區改造的居民一律實施清潔取暖；完成氣代煤、電代煤的區域全部劃為禁燃區。（區住建局、區發改局、區城管局按職能分別牽頭，各鎮、街道、園區負責落實）
 
　　（二）嚴格治理燃煤污染
 
　　6.推廣使用潔凈型煤。禁燃區外未完成冬季清潔取暖改造的農村居民燃煤全面實現潔凈型煤替代，2019年取暖季開始時必須全面完成。（區發改局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　7.嚴格煤質監管。查處銷售不符合質量標準的煤炭經營行為。對劣質煤炭生產、運輸、銷售單位依法查處；嚴格運輸環節管理，嚴控不合格散煤輸入；建立銷貨臺賬、煤炭質量保證制度和商品煤質量檔案。（區市場監督管理局、區交通運輸局、區發改局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　（三）加大工業大氣污染綜合整治
 
　　8.加快產業結構調整，嚴格環境準入門檻。嚴守“生態紅線、環境質量底線、資源消費上線”要求，禁止投資鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩行業；鑄造等行業原則上不再審批新增產能項目，對確有必要新、改、擴建項目一律按照相關規定實行減量置換；新建工業項目要入園區。（區發改局牽頭，各鎮、街道、園區配合）
 
　　9.深化工業企業污染治理。嚴格執行火電、水泥行業以及工業鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進重點行業污染治理設施升級改造。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　10.進一步推行工業企業清潔生產和污染排放治理。對鑄造、水泥、化工等“雙超雙有”重點行業進行強制性清潔生產審核，針對節能減排關鍵領域和薄弱環節，推進企業清潔生產技術改造；強化涉VOCs企業分類治理。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　11.全面做好排污許可證發放工作。加強對已發放排污許可證企業的監管。2019年底前，完成家具制造、汽車制造、電池制造、廢棄資源加工、生活垃圾發電、鍋爐工業等行業的排污許可證核發工作。加大依證監管執法和處罰力度，強化信息公開和公眾監督，確保排污單位落實持“持證排污，按證排污”的環境管理主體責任，嚴厲依法打擊無證排污違法行為。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　12.不斷加大對工業企業無組織排放的治理力度。生產工藝過程中產生的無組織排放要盡量通過收集等實現有組織治理，提高鋼鐵、水泥、焦化等行業原料破碎、運輸、貯存、加工等環節除塵器配置率，有效控制無組織排放；開展原料場封閉和煙氣捕集及配套處理技術升級，確保廠界污染物濃度達到相關標準要求。各鎮（街道）、園區對轄區工業企業無組織排放情況定期檢查。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　13.深化天燃氣鍋爐治理工作。鞏固天然氣鍋爐低氮燃燒器改造工作成果，加強對在用天然氣鍋爐的監管力度，不定期開展抽查，未進行天然氣鍋爐低氮燃燒器改造及擅自拆除、閑置的企業，一律停產治理，并依法進行處罰。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　（四）強力推進VOCs精細管控
 
　　14.工業源VOCs的治理。禁止新改擴建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產和使用的項目。積極推進工業、建筑、汽修等行業使用低（無）VOCs含量原輔材料和產品。自2019年1月1日起，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業防腐涂料即用狀態下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升。自2019年1月1日起嚴格執行《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》要求，加強建筑類涂料和膠粘劑產品質量監督檢測。積極推進汽修行業使用低VOCs 含量的涂料，自2019年1月1日起，汽車修補漆全部使用即用狀態下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，底色漆和面漆不高于420克/升。（區發改局、區工信局、區市場監督管理局分別牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　15.強化 VOCs 無組織排放管控。加強工藝過程中無組織排放控制。VOCs物料應儲存于密閉儲罐或密閉容器中，并采用密閉管道或密閉容器輸送；離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、壓濾機等設備，干燥單元操作采用密閉干燥設備，設備排氣孔排放VOCs應收集處理；反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，以及工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應收集處理。
 
　　加強儲存、裝卸過程中逸散排放控制。真實蒸氣壓大于等于76.6kPa的揮發性有機液體，儲存應采用低壓罐或壓力罐；真實蒸氣壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發性有機液體，儲罐應采用浮頂罐或安裝VOCs收集治理設施的固定頂罐，其中，內浮頂罐采取浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式，外浮頂罐采用雙重密封。有機液體的裝載采用頂部浸沒式或底部裝載方式，裝載設施應配備廢氣收集處理系統或氣相平衡系統。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　16.持續推進治污設施升級改造。企業應依據排放廢氣的風量、溫度、濃度、組分以及工況等，選擇適宜的技術路線，確保穩定達標排放。對工業企業VOCs治污設施，對于不能穩定達標排放的簡易處理工藝，督促企業限期整改。鼓勵企業采用多種技術組合工藝，提高VOCs治理效率。低溫等離子體技術、光催化技術僅適用于處理低濃度有機廢氣或惡臭氣體。采用活性炭吸附技術應配備脫附工藝，或定期更換活性炭并建立臺賬。有條件的工業聚集區建設集中噴涂工程中心，配套高效治污設施，替代企業獨立噴涂工序。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　17.強化生活源VOCs的治理。加強餐飲油煙治理。安裝合格的油煙凈化設施，完善油煙凈化設施維護保養制度和監管制度，定期對油煙凈化設施進行維護保養，對設施運轉情況進行監督檢查。（區城管局牽頭，各相關鎮、街道、園區配合落實）；加強服裝干洗行業VOCs治理。干洗店應使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，淘汰開啟式干洗設備。（區生態環境分局、區城管局牽頭，各相關鎮、街道、園區配合落實）；裝飾行業VOCs綜合治理。積極倡導和推動綠色裝修，推廣使用低（無）VOCs排放的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品。（區住建局牽頭，各相關鎮、街道、園區配合落實）
 
　　18.進一步開展汽車維修行業VOCs綜合整治。對全區所有涉及VOCs排放的汽車維修企業，包括“4S”店維修服務企業及其他配套噴漆房、調漆房、噴漆烘干房等涉揮發性有機污染物排放的汽車維修企業進行全面排查，達不到環保標準要求的一律取締。（區生態環境分局、區交通運輸局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　19.嚴格控制油氣揮發性有機物排放。加強油氣回收設施的監管，確保正常運行，嚴厲查處擅自停用回收設施的行為。（區商務和投資促進局牽頭，區生態環境分局配合，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　20.構建揮發性有機物排放監控體系。建立排放監測技術規范。在化工、印刷、工業涂裝等行業，選取有組織排放集中、條件具備的企業作為試點，安裝在線監測裝置，并與環保部門聯網，梯次推進重點企業監測能力建設。
 
　　加強排放監測監督。對重點企業定期開展監督性監測和抽測，監督性監測至少每半年開展一次。（區生態環境分局牽頭,各鎮、街道、園區配合）
 
　　（五）強力推進移動源污染精準防治，切實減少尾氣污染
 
　　21.突出加強對柴油動力源“四車一設備”的管控。嚴格管控企業（工地）用車。禁止使用農用車輛、三輪汽車、非法改裝車輛及不符合環保要求的車輛；重污染天氣時控制企業減少50%用車周轉量（日進出廠區數量）。（區生態環境分局負責落實）嚴格管控進入主城區四環路以內大型柴油車輛。禁止農用車輛、三輪汽車、非法改裝車輛及達不到國IV排放要求的大型柴油車輛進入主城區域四環路以內。（區交警大隊負責落實）配合市直部門嚴格管控渣土運輸車輛。對渣土運輸車輛實行備案管理，從嚴把關，從嚴管理，達不到國IV排放要求或設施配置不合格的車輛絕不允許從事渣土類運輸，不得進入工地。（區交警大隊、區城管局、區住建局負責落實）嚴格管控超限車輛。加強環城公路交管和路政執法力度，嚴厲打擊超限運輸，禁止超限車輛過境和進入市區。（區交警大隊、交通運輸局負責落實）嚴格管控各類工程機械和設備。禁止達不到國III排放標準的機械設備和尾氣排放嚴重的非道路移動機械設備（挖掘機、裝載機、攤鋪機、叉車等）進入建成區和重點區域周邊施工作業。（區住建局、區公路局、區農業農村局、區交通運輸局、區水利局等分別按職能組織落實）
 
　　22.大型營運車輛須加裝車載診斷系統（OBD）及添加車用尿素。開展重型柴油車尾氣超標排放的專項治理工作。進一步完善環保部門檢測、交警部門處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管常態化工作機制，要在重型柴油貨車主要通行道路、物流貨運通道等處，加大路檢路查力度，依托超限超載檢查站點等，開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統（OBD）、尾氣排放達標情況等監督抽查。區交警大隊負責路面攔車，區生態環境分局負責現場人工檢測，對經檢測超標的車輛由區交通運輸局督促維修，區生態環境分局督促整改復檢，區交警大隊對逾期未檢驗及排放黑煙等明顯可視排氣污染物的重型柴油貨車進行現場查處。（區生態環境分局、區交通運輸局、區交警大隊按各自職能分別落實）
 
　　23.嚴查其他車輛污染。禁止三輪車、低速載貨汽車、拖拉機進入中心城區；嚴查涉牌、涉證及非法改拼裝等行為，對違法車輛依法嚴肅處理。（三輪汽車、低速載貨汽車監管由區交警大隊負責落實，拖拉機監管由區農業農村局負責落實）
 
　　24.加強綠色公共交通建設。加快實施綠色公交計劃，主城區及城鄉結合部全面建成綠色公交體系。（區交通運輸局負責配合市交通運輸局落實）
 
　　25.強化油料及加油站管理。每月對加油站油品和車用尿素質量進行抽樣檢查，依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為；嚴厲打擊黑加油站點，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關。（區市場監督管理局、區商務和投資促進局、區交通運輸局、區應急管理局牽頭，區公安分局和各鎮、街道、園區配合）每月對加油站安裝的油氣回收裝置開展檢查，確保正常運行。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　（六）嚴格控制揚塵污染
 
　　26.施工（拆遷）揚塵的治理。嚴格按照東昌府區《聊城市主城區建筑工地大氣污染防治規范》《聊城市主城區房屋拆遷工地大氣污染防治規范》和“六個百分之百”要求進行施工、拆遷和大氣揚塵管控。各工地須配備足夠數量的抑塵霧炮、多功能霧炮車和高架式噴淋設施進行區域立體抑塵、降塵，防止揚塵向外擴散。施工現場出入口必須設置大型車輛沖洗平臺，大型車輛出入場區必須進行沖洗。（區住建局、區房屋征收信息服務中心分別牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　27.車輛二次揚塵的治理。主城區內區屬街巷，嚴格按照東昌府區《聊城市主城區道路大氣污染防治規范》要求進行各種作業，保證路面長期清潔無塵土。（區城管局負責落實）嚴格執行“規定的時間、規定的路線、規定的地點”進行渣土運輸；在渣土運輸過程中，必須配備相應的清掃車和灑水車，沿渣土運輸路線進行同步清掃、灑水。（區城管局、區住建局負責落實）強化城區道路專業化治理，科學使用專業治理設備和技術；堅持每天向道路兩旁的樹木和花草灑水、噴霧，將吸附的粉塵沖掉，避免二次揚塵。（區城管局負責落實）
 
　　28.裸露場地揚塵治理。對區域內的所有裸露土地按照屬地責任實施“兩化一覆蓋”，即綠化、硬化，2000目以上密目網覆蓋，確保不留死角，杜絕和減少面源污染。（區住建局、區城管局牽頭，相關鎮、街道、園區組織落實）各施工工地料場等必須用2000目以上密目網進行苫蓋。（區住建局牽頭，相關鎮、街道、園區組織落實）企業廠區內及大門口要做到非硬即綠，廠內各類料場、廢棄物堆場等須用2000目以上密目網苫蓋；對生產車間房頂和廠區內樹木定期進行濕式噴灑清理，減少房頂和樹木積塵造成的揚塵擴散。（商品砼企業的監管由區住建局牽頭，工業企業及其他堆場料場的監管由區工信局、區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　29.對居民社區逐步推行專業化物業公司管理。嚴格按照東昌府區《聊城市城鎮居民社區大氣污染防治規范》要求進行社區管理，不斷提高城市管理水平。（住建局牽頭，古樓、柳園、新區街道辦事處組織落實）
 
　　30.綠化及植樹造林。新四環外，國省干道兩側不低于50米的綠化，根據揚塵防治需要，精選綠化樹種、草種，按照宜林則林、宜草則草、宜景則景的原則，對包括主城區內的裸露土地、堆場料場、停車場進行修復綠化，切實起到抑塵效果。（區自然資源和規劃分局牽頭，各鎮、街道、園區落實）
 
　　31.嚴厲查處違規停車場（點）。對違規停車場（點）進行全面清理，并按要求恢復原貌。（區自然資源和規劃分局、區城管局牽頭，有關部門，相關鎮、街道、園區配合）
 
　　（七）強力推進其它面源大氣污染防治
 
　　32.逐步推進大氣氨排放控制。鼓勵農村地區規模化畜禽養殖，落實各項管理制度和政策措施，開展規模化畜禽養殖場（小區）、畜禽散養密集區污染防治。對散養式畜禽養殖場，推廣畜禽糞便處理技術。積極開展測土配方，大力推廣使用綠色環保長效緩解化肥，提高化肥利用率，抑制農業化肥使用過程中氨的排放，有效減少對環境的污染。積極開展試點，研究建立完善的規模化畜禽養殖場—有機肥—農戶—農田運營模式和渠道。（區農業農村局牽頭，各鎮、街道、園區配合）
 
　　33.嚴禁露天燃燒。嚴格落實廢棄物禁燒工作屬地管理主體責任，轄區務必做到“四除一防”，即清除秸稈、清除落葉、清除雜草、清除垃圾，從源頭上消除焚燒的根源，采取“一防”措施，即加強領導，加強部門聯動，采取有利措施，全面防控廢棄物焚燒。（區農業農村局、區城管局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　34.嚴禁鞭炮燃放。對非法燃放煙花爆竹行為依法處理。（區公安分局負責落實，各鎮、街道、園區配合）
 
　　（八）強化重污染天氣應對和管控
 
　　35.加強重污染天氣應急聯動。建立快速應急聯動響應機制，確保國家和省、市啟動區域應急聯動時，迅速響應、有效應對。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　36.夯實應急減排措施。完成重污染天氣應急預案減排措施清單編制，報上級備案。在黃色、橙色、紅色預警級別中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排比例分別不低于全社會排放總量的10%、20%和 30%，VOCs 減排比例不低于10%、15%和20%。
 
　　細化應急減排措施，落實到企業各工藝環節，實施清單化管理。優先調控產能過剩行業并加大調控力度；優先管控高耗能、高排放行業；同行業內企業根據污染物排放績效水平進行排序并分類管控；優先對城市建成區內的高污染企業、使用高污染燃料的企業等采取停產、限產措施。企業應制定“一廠一策”實施方案，優先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應的工藝環節，采取停產限產措施，并在廠區顯著位置公示，接受社會監督。創新監管方式，利用電量、視頻監控、物料衡算等手段，核實企業各項應急減排措施落實情況。（區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　三、建立健全污染防控治理機制
 
　　（一）實行錯峰生產機制。按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，科學制定重點行業錯峰生產指導計劃，并納入企業排污許可證管理。（區工信局，區生態環境分局牽頭，各鎮、街道、園區配合）
 
　　（二）落實聯防聯控機制。全面落實大氣污染防治協作機制，編制實施大氣污染控制中長期規劃，科學制定區域污染防治路線圖和時間表。完善大氣污染防治技術、管理、執法等方面合作機制，推進制定統一的產業行業標準，落實區域大氣污染治理措施。健全多部門聯合執法、跨區域聯防聯治、城鄉協同治理等機制。制定實施區域統一的環境準入負面清單。加大協同治理力度。（區生態環境分局、區氣象局負責落實，各鎮、街道、園區配合）
 
　　四、保障措施
 
　　（一）完善長效機制，分解落實任務。各有關部門嚴格按照責任分工落實任務要求。將此項工作列入區大督委的督查內容，區大督委辦公室、區大氣污染防治領導小組辦公室聯合督查工作進度，并將督查工作情況每月上報區委、區政府。（區大氣污染防治領導小組辦公室牽頭，區大督委辦公室配合，各有關區直部門，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　（二）嚴格環保準入。建立健全長效機制，通過完善排污許可、考核問責等制度體系，嚴格環境準入和審批，避免污染轉移，避免區域內綜合整治增加了環境成本的標桿企業與區域外同類企業處于不公平競爭狀態。強化對企業環保設施和污染物排放達標審核，嚴格開展違規項目環保認定和備案，實施違規在建項目清理，利用環保統一監管倒逼產業結構、能源結構、區域結構轉型，推動新舊動能轉換和供給側結構性改革。（區生態環境分局、區發改局、區工信局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　（三）加大財政支持力度。各級財政全面加大對大氣污染防治資金的支持力度，重點用于散煤治理和老舊車淘汰、工業污染治理、落后產能淘汰、專業化治理等領域。（區財政局牽頭，各鎮、街道、園區組織落實）
 
　　（四）加大宣工作傳力度。充分發揮各類媒體、社團、義工等在環保宣傳方面的作用，與新聞媒體建立長效的交流和聯系機制，堅持正面報道為主，落實宣傳報道主體責任，加強對輿情的正確引導。（區委宣傳部牽頭，區直各有關部門、各鎮、街道、園區配合落實）
 
　　（五）加大執法力度。加大對各類環境違法行為的執法力度，確保環保設施正常運行、達標排放。對各類環境違法行為實行“頂格處罰”；對情節惡劣的，移送公安機關進行處理。（區生態環境分局、區公安分局牽頭，各鎮、街道、園區配合）
 
　　（六）嚴格考核問責。按照《東昌府區環境空氣質量考核辦法（試行）》《東昌府區環境保護工作問責辦法（試行）》，進行考核和問責。（區委組織部牽頭，區紀委監委、區生態環境分局配合落實）