縣政府辦公室近日印發《松潘縣大氣污染防治“一縣一策”方案 》(以下簡稱《方案》),《方案》結合我縣實際,制訂我縣大氣污染防治總體目標和重點任務,要求切實改善環境空氣質量,提升生態文明建設水平,保障人民群眾身體健康,進一步提高人民群眾生活質量。
在總體目標上,《方案》以習近平生態文明思想為指導,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,緊緊圍繞綠色發展理念,持續鞏固生態文明示范縣創建成果,切實改善環境空氣質量、保障人民群眾生態健康,確保大氣環境質量穩中有進,全年優良天數率力爭達到100%。PM10、PM2.5平均濃度較上年有所下降,消除氮氧化物異常高值,CO、SO2、臭氧濃度保持穩定,全縣環境空氣質量總體改善。
在重點任務上,《方案》要求,要深化面源污染治理,嚴格控制揚塵污染,一是強化施工揚塵監管。加強施工工地現場揚塵監管,特別是過境路施工現場的揚塵監管。積極推行綠色施工,施工現場應設置圍擋墻,嚴禁敞開式作業,施工現場道路、作業區、生活區須進行地面硬化或綠化,在出入口設置沖洗臺、排水溝、沉沙井,并將施工揚塵污染控制情況納入建筑企業信用管理系統,推行低塵作業方式。住建部門每季度至少開展一次施工工地污染治理專項檢查,對施工現場未設置硬質圍擋,施工現場出入口處未設置車輛清洗設施和泥漿沉淀設施,工地出入口未硬化,從事土方、渣土和施工垃圾等運輸未采取密閉或覆蓋措施,施工現場從事攪拌石灰土和其他有嚴重粉塵污染施工作業的,一律依法責令停工建設,限期整改,整改期間發現施工行為,依法降低建設單位資質等級或者吊銷資質證書,并給予罰款處罰,交通運輸局、鐵建辦要分別加強對過境路、成蘭鐵路施工現場監管,督促落實各項污染治理措施,特別是施工揚塵治理。二是嚴格治理餐飲業油煙污染。加強城市環境綜合治理的措施落實、強化日常監管和執法力度,城區的大型餐飲服務單位必須安裝油煙凈化裝置,餐飲服務單位加強油煙凈化設施的日常維護,確保油煙凈化設施有效運行。堅決糾正油煙直排、城區露天燒烤和餐飲無組織排放等問題。三是強化城市禁燃區管控。落實禁燃禁放制度,嚴控禁燃區內燃煤、秸稈、煙花爆竹、生活垃圾等燃放行為,逐步將城市高污染燃料禁燃區范圍由城市建成區擴展到近郊。在禁燃區內禁止燃燒原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭及各種可燃廢物。要實施工業污染治理,減少污染物排放,一是燃煤小鍋爐。繼續推進燃煤鍋爐淘汰,對全市燃煤鍋爐進行全面排查,完成全市燃煤鍋爐調查工作,建立調查工作檔案。不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐,按要求淘汰轄區內每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供氣管網覆蓋不到的其他地區,改用電、新能源或潔凈煤,應用高效節能環保型鍋爐系統。二是集中供暖煙氣治理。加強對供暖公司燃煤鍋爐煙氣治理實施運行情況監管,供暖公司要按照大氣污染防治要求落實煙氣除塵、脫硫等措施,確保設施設備正常運行,同時要強化在線監測設備的日常維護,務必保證監測設備正常運行。三是推進揮發性有機物污染治理。在汽修等重點行業開展揮發性有機物綜合治理。推進非溶劑型涂料產品創新,減少揮發性有機物排放。使用水性涂料,鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性溶劑。全面加強現有經營性加油站、儲油庫和現有油罐車的油氣回收治理監管。要強化移動源污染防治,減少機動車污染排放,一是提升燃油品質。加油站不得供應和銷售不符合標準的車用汽油和柴油。加強油品質量監督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售行為。二是加強機動車尾氣污染防治。強化新車注冊登記和轉入監管。加強在用車年度檢驗,為達標車輛發放環保標志,不達標車輛不得上路行駛。采用劃定禁行區域,加大老舊車輛和黃標車淘汰力度。三是大力推廣新能源汽車。采取措施鼓勵單位和個人使用新能源汽車,加快充電樁建設,完善充電站網絡體系。要加快集中供暖建設,強化清潔能源供應,我縣地處高寒地區,進入冬季后城區居民普遍使用燃煤取暖,煙氣未經處理零星、分散排放,嚴重影響城區環境空氣質量。應積極推進煤炭清潔利用、推行集中供暖,積極爭取資金加快推進供暖站擴建項目,提高集中供暖覆蓋面,從根源上杜絕居民冬季散煤燃燒污染環境空氣的現象。大力推行以天然氣或電替代煤炭。
《方案》要求,要加強宣傳教育力度,提高全民環保意識,要充分利用“六五”世界環境日、全國低碳日等特殊時間節點開展大氣污染防治宣傳工作,通過宣傳欄、宣傳冊、微信、短信等形式向廣大群眾宣傳大氣污染防治政策、知識。將大氣污染防治和生態文明建設納入干部教育培訓內容,通過宣傳教育,讓廣大人民樹立強烈的環境意識,調動全民參與環境保護的積極性和主動性。結合森林草原防滅火工作,對農村秸稈燃燒、垃圾焚燒等面源污染問題進行排查解決,利用村村通、入戶宣講等方式,全方位、無死角宣傳生態環保政策,培養村民不愿燒、不想燒的大氣污染防治思想。要加強監測能力提升,及時優化監測設備,我縣空氣自動監測站建于2013年,自動監測設備于2013年6月采購并投入運行,現已超過設備規定使用年限6年,設備老化嚴重,靈敏度下降,監測數據精度難以保障,固應加快設備更新,松潘生態環境局要加強與縣財政局對接,落實專項資金確保2022年底前完成設備更新,以客觀、精準反映環境空氣質量數據。
《方案》還就組織保障方面提出了要求。
