為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》及全省大氣污染防治工作視頻會議精神，切實推進尋烏縣大氣污染防治工作，確保我縣年度大氣污染防治目標任務完成，環境空氣質量明顯改善，結合我縣實際，制定本實施方案。
 
　　一、工作目標
 
　　深入開展大氣污染綜合治理，著力解決以顆粒物（PM10、PM2.5）為重點的大氣污染問題，實現PM10達到67.5μg/m3考核目標值。
 
　　二、重點任務和職責分工
 
　　（一）調整優化產業結構，淘汰落后產能
 
　　1．嚴格產業環境準入。嚴格控制鋼鐵、水泥、化工、平板玻璃、有色金屬等行業新增產能，新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。（牽頭單位：縣發改委，責任單位：縣工信局，縣環保局，縣市場和質量監督管理局，縣工業園區管委會）
 
　　2．加快淘汰落后產能。開展鋼鐵、水泥行業淘汰落后產能專項行動，對整改仍不達標的行業企業列入年度淘汰計劃，按期完成國家下達的落后產能淘汰任務。（牽頭單位：縣工信局，責任單位：縣發改委，縣市場和質量監督管理局）
 
　　（二）企業大氣污染治理
 
　　1．全面完成重點減排項目工程建設。2017年底前，對我縣城市建成區以及工業園區（或產業集聚區）內10蒸噸／小時及以下燃煤鍋爐實施清潔能源燃料改造、熱電聯產機組以及集中供熱替代或淘汰；10蒸噸／小時及以上燃煤鍋爐應開展高效脫硫和高效煙氣除塵改造，確保全面達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271—2014）排放要求。對20蒸噸／小時以上燃煤鍋爐全部實施脫硫、除塵改造，達到特別排放限值。（牽頭單位：縣工信局，責任單位：縣發改委，縣環保局，縣市場和質量監督管理局，縣工業園區管委會）
 
　　2．強化企業粉塵無組織排放治理。加大物料堆場粉塵污染治理力度，對煤炭、煤堆等物料實施封閉存儲或者設置防風抑塵設施，堆場作業做好噴淋降塵等配套設施。對布局分散、工藝落后、環保不達標的磚廠、混凝土攪拌站、木材加工廠、石材加工廠等散亂污企業全面排查，制定綜合整改方案，對不能達到環保要求的，實施關停或者搬遷。（牽頭單位：縣環保局，責任單位：縣工信局，縣工業園區管委會，縣發改委）
 
　　3．開展揮發性有機物（VOCS）整治。按照《江西省工業企業揮發性有機物整治方案》，重點推進化工、包裝印刷和噴涂（工業企業噴涂、汽車維修噴涂）行業VOCS污染整治工作。對家俱行業深入開展VOCS集中整治，對整治不達標的實施關停。（牽頭單位：縣環保局，責任單位：縣工業園區管委會，縣工信局，縣市場和質量監督管理局）
 
　　（三）揚塵污染整治
 
　　1．嚴格治理各類工地揚塵污染
 
　　縣城建局負責房屋建筑工地、市政基礎設施建設工地揚塵的監督管理。縣交通運輸局負責公路施工和公路運輸揚塵的監督管理。城鄉規劃、國土資源、房屋征收部門在各自范圍內負責建筑物拆除施工揚塵的監督管理。對中心城區房屋建筑工地、市政基礎設施建設工地、建筑物拆除施工工地、土方作業、公路施工工地（含公路運輸揚塵）必須達到以下治理標準：一是信息公開。施工現場明顯位置必須設置揚塵污染治理公示牌，公開參建各方揚塵污染治理負責人姓名、舉報電話等內容；二是工地圍檔。規范設置連續封閉圍擋并在其出入口安裝高壓噴淋霧化噴淋設備；三是道路硬化。施工工地現場的辦公區、生活區作業區及主要道路和出入口必須進行硬化處理；四是覆蓋綠化。對超過3個月未施工的工地（含儲備用地）必須采取綠化或覆蓋（綠色密目網，不低于2000目／100平方厘米）等壓塵措施，嚴禁裸露；對施工現場場內裸土、砂石料、水泥、石灰粉等易飛揚的建筑材料采用綠色密目網進行全覆蓋。五是設施配備。按施工面積配備規定配足固定式及移動式噴霧機，使用塔吊作業的，應在下方設置噴霧降塵設備。對土方施工、砂漿攪拌等易產生揚塵的施工作業時必須落實灑水、噴霧降塵等措施，確保作業區域濕潤不揚塵；六是沖洗保潔。施工現場出入口規范設置高壓水槍、沖洗平臺和污水沉淀池，專職保潔員及時對出場運輸車、進出道路及周邊地面的清掃保潔，車輛不得帶泥上路等設施；七是垃圾清運。工地內的垃圾采用封閉式運輸或裝袋后清運，嚴禁凌空拋擲和焚燒各類廢棄物。[牽頭單位：縣城建局，責任單位：縣交通運輸局，縣城管局，縣房管局，縣水利局，縣國土局，縣城投公司，縣工業園區管委會，各鄉（鎮）]
 
　　2．強化渣土運輸管理
 
　　（1）加強渣土車管理。實行渣土運輸車標準化管理，使用全密閉運輸車輛，逐步淘汰改裝渣土車，渣土密閉運輸率達到100%。對運輸渣土的黃標車和改裝車，停止核發審驗渣土運營證。建立渣土拉運夜查長效機制，在渣土運輸車集中通行路段設置檢查點開展聯合執法，對2次以上違規行為，取消渣土運輸資質。禁止無資質、無運營證的渣土運輸車和渣土運輸車車身帶泥上路等突出問題。（牽頭單位：縣城管局，責任單位：縣公安局，縣交通運輸局，縣工業園區管委會）
 
　　（2）調整優化重點區域渣土運輸線路，盡可能避開重點區域，嚴控向政府儲備土地傾倒渣土，各鄉（鎮）應設置規范渣土棄倒點，不得在其他地方隨意傾倒。[牽頭單位：縣城管局，責任單位：縣交通運輸局，縣公安局，縣工業園區管委會，各鄉（鎮）]
 
　　（3）加強道路清洗保潔降塵。強化主次干道清洗、保潔和壓塵作業，在規定時段開展霧灑壓塵和道路清洗，確保車輛經過路面無明顯可視揚塵污染，推行機械化清掃。[責任單位：縣城管局，縣工業園區管委會，各鄉（鎮）]
 
　　（四）機動車污染整治
 
　　1．提升車用汽柴油油品質量
 
　　加強協調并制定出臺油品升級配套政策，2017年1月1日起在全縣范圍內全面供應國ⅴ車用汽柴油。[牽頭單位：縣商務局，責任單位：各鄉（鎮）]
 
　　2．加強對加油站油品質量的抽檢，每年抽檢數量不少于4家（次），嚴厲打擊非法存儲、銷售不合格油品行為。（牽頭單位：縣市場和質量監督管理局，責任單位：縣商務局）
 
　　3．加快淘汰黃標車及老舊車。加大淘汰力度，嚴格限行執法，確保在10月底前完成省下達的年度黃標車及老舊車淘汰任務。（牽頭單位：縣公安局，責任單位：縣交通運輸局）
 
　　（五）燃煤小鍋爐整治
 
　　全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”工程建設。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，對中心城區燃煤鍋爐清單進行持續動態更新，2017年凡供熱管網覆蓋范圍內且氣源能夠保障供應的區域，10蒸噸／小時及以下燃煤鍋爐應全部拆除，逾期未拆除的，予以關閉，改用區域集中供熱。凡天然氣管網覆蓋范圍內且氣源能夠保障供應的區域，10蒸噸／小時及以下燃煤鍋爐可實施天然氣改造工程。凡供熱管網、天然氣管網覆蓋范圍以外的區域，10蒸噸／小時及以下燃煤鍋爐可建設大型燃煤鍋爐或背壓熱電機組實現區域集中供熱，或改用電、生物質成型燃料等清潔能源燃料鍋爐，或采用潔凈煤燃燒技術。（牽頭單位：縣工信局，責任單位：縣發改委，縣市場和質量監督管理局，縣環保局，縣工業園區管委會）
 
　　（六）餐飲業油煙整治
 
　　1．取締中心城區露天燒烤。室內燒烤必須使用無煙燒烤設備并安裝凈化設施。縣委黨校、市政公園2個空氣自動監控點周邊2公里范圍內嚴禁任何室內外燒烤。（牽頭單位：縣城管局，責任單位：縣市場和質量監督管理局，長寧鎮政府）
 
　　2．大力推進餐飲油煙污染治理。對排放油煙的餐飲服務場所實施治理改造，推廣高效餐飲油煙凈化設施，未經環評審批的新、改、擴建的各類餐飲單位，有關部門不予辦理相關證照。[牽頭單位：縣城管局，責任單位：縣市場和質量監督管理局，縣環保局，各鄉（鎮）]
 
　　（七）其它大氣污染整治
 
　　1．嚴禁農作物秸稈和垃圾露天焚燒。加強對重點時段、重點區域的巡查監管，及時發現并制止露天焚燒行為。[牽頭單位：縣城管局，責任單位：各鄉（鎮）]
 
　　2．城區內禁、限放區域，禁止違規燃放煙花爆竹。[牽頭單位：縣公安局，責任單位：各鄉（鎮）]
 
　　三、保障措施
 
　　（一）加強組織領導，明確工作責任。成立尋烏縣大氣污染防治專項行動領導小組，由縣委常委、縣政法委書記羅承彩任組長，縣政府副縣長汪上紅任副組長，成員由縣環保局、縣工信局、縣發改委、縣公安局、縣城建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣市場和質量監督管理局、縣房管局、縣城投公司、縣工業園區管委會等單位主要負責人和各鄉（鎮）長組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，由縣環保局局長古春林兼任辦公室主任，領導小組主要負責尋烏縣大氣污染防治專項行動組織、協調和監督檢查等工作；領導小組辦公室負責尋烏縣大氣污染防治專項行動日常工作。各有關部門要進一步統一思想，切實落實大氣環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”制度。
 
　　（二）密切配合，嚴格執法。各鄉（鎮）、各有關單位要把尋烏縣大氣污染防治專項行動當作大事來抓，既要抓好項目實施，又要嚴格執法，忠實履行執法職能，對環境違法違規行為，要依法從嚴查處。對違法性質嚴重，觸犯法律、構成犯罪的要依法追究其刑事責任。同時，各鄉（鎮）、各有關單位要加強溝通聯系，互通信息，密切配合，顧全大局，嚴禁推諉扯皮，確保空氣質量改善目標如期實現。
 
　　（三）嚴格考核督查，強化追責問責。由縣政府督查室牽頭，加強對大氣污染防治重點工作任務完成情況的督查巡查，掌握大氣污染現狀，及時發現、妥善處理違法違規行為，檢查通報相關責任部門履職盡責情況，并將督查情況每月報送縣大氣污染防治專項行動領導小組。對推進大氣污染防治工作不力、工作目標進展滯后、大氣污染問題突出的單位，要加強預警曝光約談，實行科學發展綜合考核及各類評優評先“一票否決”。縣監察局要對相關單位履行職責情況實行再監督再檢查，對工作不力、履職缺位等影響中心城區空氣質量的，依紀依法嚴肅追責問責。