為加強對城區露天燒烤及餐飲油煙污染的管理，切實提高空氣質量，保障人民群眾身體健康，根據《大氣污染防治法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）、《河南省人民政府關于印發藍天工程行動計劃的通知》（豫政〔2014〕32號）、《信陽市2015年度藍天工程實施方案》（信政辦〔2015〕22號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。
 
　　一、整治目標
 
　　依法整治城區露天燒烤及餐飲油煙污染問題，推進已劃定經營區域的各燒烤點安裝使用與經營規模相適應的油煙凈化裝置及環保型燒烤爐具，實現油煙達標排放。
 
　　二、整治原則
 
　　（一）職責分工。由縣公用事業局總體牽頭協調，縣環保局、衛生和計劃生育委員會、食品藥品監督管理局、工商管理和質量技術監督局、公安局等部門按照職責分工，實施行業監管和專項治理工作督導檢查。
 
　　（二）條塊結合。縣直相關部門按照職責和分工，指導、督促開展露天燒烤油煙污染專項整治工作。
 
　　（三）業主施治。堅持“誰污染、誰治理”的原則，更新環保型燒烤爐具由業主負責，所需經費由業主自行承擔。專項整治期間，政府予以補貼，標準為：采購規格為1.2m的爐具，政府給予補貼1000元；采購規格為1.5m的爐具，政府給予補貼1500元；采購規格為2m的爐具，政府給予補貼1800元；采購規格為2.5m以上的爐具，政府給予補貼2000元。所有補貼直接發放給經營商戶。
 
　　三、整治范圍
 
　　城區所有燒烤商戶及大、中型餐飲服務經營場所（基準灶頭數6個以上的）。
 
　　四、整治步驟
 
　　（一）準備階段（2015年12月1日至12月10日）。由縣公用事業局城市管理綜合執法監察大隊對城區露天燒烤商戶及大、中型餐飲服務經營場所（基準灶頭數6個以上的）相關情況進行調查、摸底，研究制定和細化露天燒烤及餐飲油煙污染整治方案，明確整治單位、整改要求和完成時限。
 
　　（二）宣傳發動階段（2015年12月11日至12月20日）。由縣公用事業局城市管理綜合執法監察大隊牽頭，會同縣環保局、衛生和計劃生育委員會、食品藥品監督管理局、工商管理和質量技術監督局、公安局等部門聯合發布《關于加強城區露天燒烤及餐飲油煙污染專項整治的通告》，告知整治方法、步驟、時間、要求和有關事項，明確整改（取締）時限、整改方法、整改措施等，確保專項整治工作順利開展。
 
　　（三）集中整治階段（2015年12月21日至12月31日）。各責任單位根據職責分工結合實際組織開展集中整治工作，酒店、餐館等餐飲服務經營場所（基準灶頭數6個以上的）加裝油煙凈化裝置；燒烤門店、燒烤攤點及大排檔攤位統一更換無煙環保爐具；分散經營商戶統一進入指定規劃區域，規劃區域以外的露天燒烤攤點一律取消；未按要求完成更新爐具的商戶一律停業整頓，做到整治一批，驗收一批，鞏固一批。
 
　　（四）總結驗收階段（2016年1月1日至1月10日）。由縣公用事業局牽頭，相關責任單位配合，成立聯合驗收組，組織對城區露天燒烤及餐飲油煙污染專項整治情況進行檢查驗收，并對驗收結果進行通報。整治工作完成情況納入有關單位年度目標、文明城市創建目標考核內容。
 
　　五、職責分工
 
　　（一）縣公用事業局。負責專項整治的組織協調工作；督導各部門對城區露天燒烤及餐飲油煙污染問題進行查處；組織協調各部門對規劃定點以外的非法占道經營攤點依法取締。
 
　　（二）縣環保局。主要負責城區大型餐飲油煙污染治理工作（基準灶頭數6個以上的），對達不到排放標準的餐飲業灶頭予以拆除。
 
　　（三）縣工商管理和質量技術監督局、衛生和計劃生育委員會、食品藥品監督管理局。按照本部門職責，依法加強對各轄區政府專門劃定的各燒烤點相關證照的審查和經營行為的監督檢查，對無證照經營者，按照各自職責依法查處。配合做好露天燒烤及餐飲油煙污染專項整治工作。
 
　　（四）縣公安局。負責專項整治過程中，對妨礙執行公務、阻擾正常執法工作的行為進行查處；依法查處暴力抗法、阻擾執行公務的單位和個人，依法處理出現的治安及刑事案件，為專項整治工作創造良好的整治環境。
 
　　（五）縣文化廣電新聞出版局。根據專項整治工作統一安排，做好相關宣傳工作；配合職能部門對露天燒烤及餐飲油煙污染整改不力、衛生不達標的燒烤點公開曝光。
 
　　六、工作要求
 
　　（一）加強領導，齊抓共管。牽頭單位要加強對露天燒烤油煙污染整治工作的組織領導，按照整治要求，建立監管體系，分解任務，分片包干，落實責任，對應整改而未整改的商戶，嚴格查處，責令整改，實現達標排放。各責任單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，聯合執法，突出重點，嚴格要求，扎扎實實抓好專項整治的每個環節和每個步驟，做到執法、服務兩到位。
 
　　（二）制定措施，強化監管。各責任單位要根據本方案的具體安排，制定具體措施。特別是針對專項整治中存在的薄弱環節，要加大工作力度，與有關責任單位聯動，對違反國家法律法規的單位和個人，要采取有效措施，依法強制執行。縣環保局、衛生和計劃生育委員會、食品藥品監督管理局、工商管理和質量技術監督局等部門要嚴格飲食服務項目的審批，加強源頭控制。建立部門通報制度，相關責任單位要適時向大氣污染防治指揮部辦公室報送相關工作進展情況，對工作推進不力和未按時完成整治工作任務的責任單位，要通報批評。
 
　　（三）加強宣傳，營造氛圍。縣文化廣電新聞出版局要廣泛宣傳露天燒烤及餐飲油煙污染專項整治的目的、意義，擴大聲勢和影響力，督促各燒烤點自覺、自律。發揮社會輿論監督作用，邀請新聞媒體參加專項整治工作檢查、暗訪、聯合執法等活動，對違法排放油煙的公開曝光。暢通群眾投訴監督渠道，促進露天燒烤油煙污染專項整治工作不斷取得新的成效。