為加強我旗餐飲油煙和露天燒烤污染管理，切實提高我旗空氣質量，改善居民生活環境，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律和規定，特制定本方案。
 
　　一、整治目標
 
　　我旗巴鎮地區餐飲飯店170家，燒烤店19家。推進全旗產生油煙的餐飲服務單位（飲食服務業、個體工商戶、單位食堂等）安裝與企業規模相適應的油煙凈化裝置，必須實現油煙達標排放；新、改、擴建餐飲服務項目，必須嚴格執行環境影響評價（以下簡稱“環評”）和環保設施“同時設計、同時施工、同時生產”（以下簡稱“三同時”）制度；依法整治露天燒烤現象。
 
　　二、整治原則
 
　　業主負責原則。堅持“誰污染、誰治理”的原則，油煙凈化裝置的安裝及維護由飲食服務單位自行負責，更新環保型燒烤爐具由攤主負責，所需經費由業主自行承擔。
 
　　三、整治范圍及對象
 
　　全旗的所有主次干道、居民區內的餐飲服務業及餐飲個體戶在經營過程中產生的油煙污染，露天燒烤產生的油煙污染。
 
　　四、組織機構
 
　　成立陳巴爾虎旗餐飲油煙污染和露天燒烤專項整治工作領導小組。由政府主要領導任組長，分管領導任副組長。成員由環保局、綜合執法大隊、公安局、衛計局、市場監督管理局、旗委宣傳部、各蘇木鎮（社區）主要負責人組成。領導負責整治工作的檢查、督辦、考核驗收等日常工作。
 
　　五、整治措施
 
　　（一）加強油煙污染源頭控制。各相關部門加強對餐飲服務單位的監管檢查，指導餐飲服務單位依法取得環保合法材料；新、改、擴建飲食服務項目，應嚴格執行建設項目“環評”和環保設施“三同時”制度。
 
　　（二）開展油煙污染專項整治。
 
　　1、查油煙排放。檢查餐飲服務單位是否存在油煙超標問題，是否存在擅自拆卸、停運油煙凈化裝置問題，油煙凈化率和排放濃度是否達到《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483—2001）。
 
　　2、查治理裝置。責成未安裝油煙凈化裝置的餐飲服務單位限期安裝凈化裝置、油煙通過專用通道達標排放。未經任何油煙凈化裝置處理的油煙排放視同超標排放。
 
　　3、查“環評”手續。對未通過“環評”審查進行建設和未經環保設施“三同時”驗收投入運營的餐飲服務單位，限期補辦“環評”手續和環保設施“三同時”驗收手續。
 
　　4、查違規行為。對餐飲服務單位在期限內未安裝運行油煙凈化裝置的，或擅自拆卸、停運油煙凈化裝置的，或油煙凈化處理后仍排放超標的，或未通過“環評”審查進行建設和未經環保設施“三同時”驗收投入運營的，責令其限期整改并依法實施處罰；逾期不改正的依法責令其停業整頓。對住宅樓已開設但未達到食品衛生和環保要求的飲食服務單位，依法責令其限期改造、轉向經營或停業。對無證（照）經營的企業依法進行查處。
 
　　5、查露天燒烤。依法督促露天燒烤攤點更換符合環保要求的環保型爐具，對不符合要求的燒烤攤點，依法取締。
 
　　六、整治步驟
 
　　（一）準備階段（2016年7月1日至7月10日）。按照屬地管理原則，由各蘇木鎮開展本轄區餐飲服務業油煙污染及露天燒烤分布情況調查，環保局、住建局和城管執法部門研究制定和細化餐飲服務業油煙污染和露天燒烤整治方案，明確整治單位、整改要求和完成時限。
 
　　（二）宣傳發動階段（2016年7月10日至7月31日）
 
　　旗環保、城管執法、市場監督管理局、計衛局、公安等部門聯合發布《關于加強飲食服務業油煙污染和露天燒烤整治的通告》，分發到各賓館、飯店、企事業單位食堂等餐飲服務業和個體工商戶，同時發放整改（取締）告知書，明確整改（取締）時限、整改方法、整改措施等，確保整治工作順利開展。
 
　　（三）集中整治階段（2016年8月1日至8月30日）組織開展集中整治工作，做到整治一批、驗收一批、整治成果鞏固一批。
 
　　（四）總結驗收階段（2016年9月1日至9月30日）。
 
　　由領導小組組織對全旗飲食服務業油煙和露天燒烤專項整治情況進行檢查驗收，并對驗收結果進行通報。整治工作完成情況納入各有關單位年度環保目標考核內容。
 
　　七、職責分工
 
　　（一）旗環保局。負責專項整治的組織協調工作，并會同城管行政執法大隊等部門開展專項督察；指導督促全旗新、改、擴建飲食服務項目的“環評”審批與環保設施“三同時”驗收工作，依法辦理相應的環保手續；督促飲食服務單位安裝符合環保要求的油煙凈化裝置。
 
　　（二）旗城市管理綜合執法大隊。負責組織對露天燒烤現象進行查處；對戶外占道經營產生油煙污染的餐飲攤點依法整治或取締。
 
　　（三）旗市場監督管理局、衛計局。按照本部門職責，依法加強對餐飲服務單位相關證照的審查和經營行為的監督檢查，督促指導餐飲服務單位依法取得相關的環保合法材料，對無相關證照的按照各自職責依法查處，做好油煙污染專項整治工作。
 
　　（四）旗規劃局。在控規編制及建設項目的規劃審批中，嚴格區分住宅項目與商業、辦公及公共服務配套項目等，統籌住宅與公共服務區功能布局問題。涉及餐飲服務建設項目審批時，督促建設單位充分考慮油煙排放設施的規劃設計。
 
　　（五）旗公安局。負責專項整治過程中，對妨礙執行公務、阻撓正常執法工作的行為進行查處；依法查處暴力抗法、阻撓執行公務的單位和個人，依法處理出現的治安及刑事案件，為專項整治工作創造良好整治環境。
 
　　八、工作要求
 
　　（一）統一思想，加強領導。按照整治要求，建立旗、蘇木鎮、嘎查（居委會）三級監管體系，分解任務，分片包干，落實責任，對住宅樓開設的餐飲服務企業要采取有力措施督促其轉向經營或取締，對應安裝油煙凈化裝置而未安裝的企業、商戶嚴格查處并督促其安裝，實現達標排放。相關職能部門要各司其職，密切配合，加大整治工作檢查頻次和督促力度。旗餐飲服務業油煙污染和露天燒烤專項整治工作領導小組辦公室及時通報整治工作情況，對工作推進不力或未組織完成整治任務的責任單位進行通報批評。
 
　　（二）嚴格審批，加強監管。市場監督管理局、計衛局、環保等部門要嚴格餐飲服務項目的審批，加強源頭控制；環保局要嚴格日常監管，建立部門通報制度，城市管理綜合執法大隊要加強執法工作，強化部門聯動，對油煙超標排放污染環境和擾民的飲食服務單位依法查處。
 
　　（三）通力協作，落實責任。各責任單位要按照職責分工，各司其職、各負其責，齊抓共管，聯合執法，突出重點，嚴格要求，扎扎實實抓好專項整治的每個環節和每個步驟，做到執法、服務兩到位，確保整治工作的有序推進，取得實效。
 
　　（四）強化督導，依法整治。旗餐飲服務業油煙污染和露天燒烤專項整治工作領導小組要組成專門的督導組，切實加強督導檢查和考核驗收，確保整治進度。各責任單位要根據本方案的具體安排，制定具體措施。特別是針對專項整治中存在的薄弱環節，要加大工作力度，與有關責任單位聯手，對違反國家法律法規的單位和個人，要采取有效措施，依法強制執行。
 
　　（五）鞏固成果，長效管理。各單位在整治的基礎上，要不斷完善長效管理機制，重點在餐飲服務業行政許可、監督管理、部門協同等方面健全完善工作機制，切實杜絕反彈現象，確保油煙污染和露天燒烤整治長效化、制度化。
 
　　（六）加強宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳飲食服務業油煙污染和露天燒烤專項整治的目的的意義，擴大聲勢和影響力，督促餐飲服務單位自覺、自律。發揮社會輿論監督作用，邀請新聞媒體參加專項整治工作檢查、暗訪、聯合執法等活動。對違法排放油煙的單位公開曝光。暢通群眾投訴監督渠道，促進油煙污染和露天燒烤專項整治工作不斷取得新的成效。