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楊陵區鐵腕治霾專項行動方案

作者: admin 時間:2023-07-15 來源:未知
摘要:為貫徹落實省委治污降霾專題會議和全省治霾工作會議精神,改善我區空氣質量,扎實做好環境保護工作,結合《楊凌示范區關于印發鐵腕治霾專項行動方案的通知》(楊管辦發〔2017〕5號)《楊凌示范區鐵腕治霾保衛藍天專項行動目標責任書》,對我區鐵腕治霾工作安排如下: 一、扎實推進餐飲油煙、餐廚廢棄物整治工作 1.積極開展區內餐飲油煙整治 2017年4月20日前,完成區黨政機關及事業單位食堂 油煙凈化器 、油水分離器的安裝。(區環保局負責) 2017年5月30日前,完成區內餐飲服務業及經營場所油煙凈化器、油水分離器的安裝...

  為貫徹落實省委治污降霾專題會議和全省治霾工作會議精神,改善我區空氣質量,扎實做好環境保護工作,結合《楊凌示范區關于印發鐵腕治霾專項行動方案的通知》(楊管辦發〔2017〕5號)《楊凌示范區鐵腕治霾保衛藍天專項行動目標責任書》,對我區鐵腕治霾工作安排如下:
 
  一、扎實推進餐飲油煙、餐廚廢棄物整治工作
 
  1.積極開展區內餐飲油煙整治
 
  2017年4月20日前,完成區黨政機關及事業單位食堂油煙凈化器、油水分離器的安裝。(區環保局負責)
 
  2017年5月30日前,完成區內餐飲服務業及經營場所油煙凈化器、油水分離器的安裝。(區食藥監分局負責)
 
  2017年4月30日前,完成區內國有企業、入區企業食堂及賓館食堂餐飲油煙凈化器、油水分離器的安裝。(區工信局負責、工業園區辦配合)
 
  2017年4月30日前,完成各鎮辦轄區內的餐飲店油煙凈化器、油水分離器安裝工作。(各鎮辦負責)
 
  2.積極開展區內餐廚廢棄物整治
 
  加大全區范圍內的餐廚廢棄物監管工作,做好區內餐廚廢棄物收集、運輸、處理等環節監督管理。城市規劃區內的餐廚廢棄物由區市政局負責,鎮域范圍的餐廚廢棄物由各鎮辦負責。(區市政局、各鎮辦負責)
 
  3.加快推進城區夜市、露天燒烤油煙整治
 
  2017年4月30日前,規范露天燒烤攤販在指定區域內經營并統一使用環保型燒烤爐具,徹底取締劃定區域外的所有燒烤攤點。(區市政局負責)
 
  二、實施揚塵污染治理專項行動
 
  4.進一步加強建筑工地揚塵監管。每月開展建筑工地揚塵污染專項整治不少于2次,確保揚塵污染防治六個100%措施全面落實到位,禁止城市建成區建筑工地現場攪拌混凝土。冬防期間,嚴格執行“禁土令”。對揚塵治理措施不力,且整改不及時、不到位的企業,在建筑市場監管與誠信信息平臺進行曝光,記入企業不良信用記錄。(區住建局負責)
 
  5.加大道路保潔力度。加大城市規劃區范圍內道路保潔力度,年內新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低于新增保潔車輛的30%,不斷提升城市道路機械化清掃率,增加城市道路沖洗保潔頻次,區內主要車行道路機掃率達到90%以上。加大對保潔員的教育工作及巡查力度,禁止出現焚燒垃圾、樹葉、廢舊物資等現象。(區市政局負責)
 
  做好轄區內的道路、村莊、中心鎮區保潔抑塵工作,加強巡查力度,提高鎮辦道路機掃率,加大對保潔員的教育工作,禁止出現焚燒垃圾、樹葉、農業廢棄物、廢舊物資等現象。(各鎮辦負責)
 
  6.實施城市增綠工程。推進立體綠化,城市建成區綠化覆蓋率達到41.5%以上。新建居住區綠地率不低于30%。(區市政局、住建局負責)
 
  三、實施煤炭消減專項行動
 
  7.扎實開展煤炭消減。一是建設清潔能源基礎設施,積極實施天然氣、LNG調峰設施和農村電網改造項目,到2017年8月底前,燃氣管道、儲氣設施、輸配電網基本滿足鄉鎮和農村地區煤改氣、煤改電的需要。二是加強散煤銷售管理,對區內散煤銷售點進行規范管理,確保使用優質煤,待禁燃區建成后,逐步取締散煤經銷點。(區發改局負責,住建局、國土分局、質監分局、各鎮辦配合)
 
  8.加快農村使用清潔能源。到2017年10月底前,農村清潔能源替代率達到70%,到2018年10月底前,農村清潔能源替代實現全覆蓋。(區住建局負責,各鎮辦配合)
 
  9.推動農村建筑節能改造。實施農村建筑節能改造工程,支持鼓勵農村居民對住房墻體、門窗、屋頂進行節能改造,并結合美麗鄉村、特色小鎮建設等,整村開展綠色農房示范工作。(區住建局負責,各鎮辦配合)
 
  10.繼續開展燃煤鍋爐清零行動計劃。加大燃煤鍋爐拆除力度,按照2016年《楊陵區燃煤鍋爐清零行動計劃》安排,區食藥監分局、衛計局分別對食品小作坊、小洗浴行業的燃煤鍋爐進行拆除,區農林局、農業園區辦負責設施大棚的燃煤鍋爐拆除及清潔能源替代工作,確保2017年7月31日前完成全區鍋爐拆除任務。區環保局負責繼續做好工業企業燃煤鍋爐排查拆除工作。(區環保局、衛計局、食藥監分局、農林局、農業園區辦分別按照職責負責)
 
  四、實施農業廢棄物綜合利用專項行動
 
  11.推進秸稈資源化利用。建設秸稈收貯服務體系,按照政府推動、市場運作、企業負責、農戶參與的原則,鼓勵企業開展專業化收貯業務,提高秸稈收貯運輸服務水平。規劃建設秸稈收貯基地,形成村有收貯站、鎮有收貯中心、區有規模化利用企業的秸稈收貯利用體系。加強對獼猴桃枝等農業廢棄物的綜合利用,可利用的由村民自行處置,不可利用的建立特許經營制度,確保農業廢棄物得到合理利用和處置,減少農業廢棄物帶來的污染。推進秸稈等機械化還田,對實施秸稈機械粉碎、破茬、深耕等機械化還田的農戶(公司)予以定額補貼。重點推廣大馬力拖拉機和還田新機具,以及生物菌劑快速腐熟還田和秸稈堆漚還田技術,推進秸稈就地就近還田利用。2017年主要農作物秸稈機械化還田量達到 80%以上。推進秸稈等高效清潔能源化利用,在2017年全區范圍內建設3個秸稈沼氣示范項目,力爭2017年秸稈高效清潔能源化利用實現較大突破,2018年12月31日前利用率達到5%。推進秸稈等飼料化、基料化利用,策劃、建設楊凌現代農業循環經濟示范項目,積極推廣秸稈代料栽培食用菌技術,拓展秸稈基料化利用途徑。鼓勵眾興菌業、天和生物等區內食用菌企業開展廢棄菌棒綜合利用研究和產業化應用。(農林局負責,各鎮辦配合)
 
  12.推進秸稈禁燒工作。各鎮辦要加大對秸稈禁燒工作的監管,對秸稈禁燒工作負主要責任。加強對群眾的教育工作,樹立環保意識,禁止焚燒秸稈、果藤等農業廢棄物,區農林局、環保局要加強對秸稈禁燒工作的督促考核。(各鎮辦負責,區農林局、環保局配合)
 
  13.加強農業面源污染治理。加大廢舊農膜、畜禽養殖企業糞便資源化利用,對畜禽養殖企業的廢水、糞便收貯、堆放、運輸、處置等環節加強監管力度,確保不出現畜禽廢棄物產生的面源污染。以種植業農藥化肥減量為重點,扎實開展農業面源污染治理工作。(區農林局負責)
 
  五、實施高污染燃料禁燃區建設工作
 
  14.開展農村片區禁燃區建設工作。農村片區22809戶禁燃區建設任務分兩年完成。其中,2017年完成15000戶建設改造任務(6月底至少完成3000戶改造,前三季度完成改造任務不少于10000戶),2018年完成剩余7809戶建設改造任務。(區住建局負責,各鎮辦配合)
 
  15.開展工業企業片區禁燃區建設工作。楊陵街道辦抓緊做好鑼鼓產業園區禁燃工作,于2017年4月30日前完成。(楊陵街道辦負責)
 
  16.開展餐飲業片區禁燃區建設工作。區工信局、工業園區辦負責,完成老城區(隴海線以北)國有企業、入區企業食堂及賓館食堂煤改氣、改電任務,于2017年5月30日前完成。區食藥監分局負責做好老城區餐飲業高污染燃料禁燃建設工作,2017年11月1日前完成。各鎮辦負責,做好各鎮辦范圍內的餐飲業禁燃區建設工作,2017年11月1日前完成。區市政局負責,做好路邊飲食攤販和露天燒烤高污染燃料禁燃工作,于2017年11月1日前完成。(區工信局、工業園區辦、食藥監分局、市政局、各鎮辦負責)
 
  六、落實揮發性有機物污染整治專項行動
 
  17.實施工業企業深度治理。開展建成區內汽車修理企業和4S店維修車間有機廢氣集中治理行動,5月1日前完成汽修行業揮發性有機物整治任務,在包裝印刷、板業加工、機動車維修等行業實施鞏固提升和深度治理,確保揮發性有機物達標排放。(區環保局負責)
 
  七、實施“散亂污”企業清理取締專項行動
 
  18.開展“散亂污”企業清理取締專項行動。清理、取締違法違規小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊等環保治理無望、安全設施不到位“五小企業”,再生資源回收單位、以及住宿與生產、儲存、經營合用的違規企業。一是開展集中排查,劃分區域分類進行,摸清底數為后期整治工作開展奠定基礎,于4月20日前完成排查工作。二是制定專項整治方案,根據排查情況分類提出整治措施,拉單列表、分解任務、明確時限,確保11月15日前完成“散亂污”企業取締工作。(區工信局負責,工商分局、國土分局、供銷社、質監分局、住建局、環保局、各鎮辦配合)
 
  八、實施涉氣重點污染源環境監察執法專項行動
 
  19.嚴格落實雙隨機制度。按照“三不”要求(不定時間、不打招呼、不聽匯報)的方式,開展常態化環境執法檢查。提高夜間、節假日、重污染天氣期間檢查頻次,確保涉氣企業重點污染源污染治理設施和自動監控設施穩定正常運行,污染物排放達標率100%,在線監測數據傳輸有效率達到95%以上。
 
  2017年4月10日前,完成區內涉氣污染源清查工作,并納入污染源日常監管動態信息庫,全面推行污染防治設施拆除、閑置或停運網上備案制。
 
  2017年10月31日前,環境執法機構便攜式手持移動執法終端配備使用率達到100%,環境監察移動執法系統使用率達到100%,做到執法留痕。(區環保局負責)
 
  九、實施鐵腕治霾聯防聯治專項行動
 
  20.完善鐵腕治霾聯防聯治工作機制
 
  一是建立區域聯防機制。建立健全與周邊縣區大氣聯防聯控機制,確保與周邊縣區同時響應減排措施,形成治霾合力,降低霧霾影響。
 
  二是建立部門聯動機制。建立環保、公安、檢察、法院統一法律適用,線索通報、案件移送、資源共享和信息發布等工作機制,加強環保、公安部門聯動執法,嚴查嚴處環境違法犯罪行為。
 
  三是建立網格化管理監管機制。進一步健全區域環境監管網格機制,全面實施網格化環境監管。將網格化環境監管任務細化分解到具體部門、鎮辦村組,做到全面覆蓋,不留盲區。建立楊陵區環境違法行為有獎舉報制度。
 
  四是建立工作動態通報制度。各相關部門要逐月對照重點工作任務,每月8日前向區環保局報送上月重點工作任務完成情況和月重點任務計劃,區環保局每月對各相關部門任務完成情況進行通報。
 
  五是建立重污染天氣應急響應機制。嚴格落實《楊凌示范區重污染天氣應急預案》,建立各相關部門協同互通的分析研判、會商應對、協調指導和信息公開機制。加強重污染天氣應急響應期間的信息發布、信息報送,督導檢查等工作,以冬季重污染天氣治理為重點,開展重污染天氣應急響應專項督查、執法檢查,對各類工業企業、建筑施工場地和生活源實行清單式管理。將重污染天氣應急工作納入楊陵區政府應急管理體系,充分利用現有突發事件應急指揮體系,開展重污染天氣預警、預報及應對工作。(區環保局負責,各職能部門配合)
 
  21.加強基層基礎環境執法能力和監管水平建設。區編辦負責協調解決各鎮辦環保站(所)設置及人員編制問題。各鎮辦應于2017年6月底前,設立環保站(所),明確工作職責,建立監管機制,加強轄區環境監管。(區編辦負責、各鎮辦配合)
 
  22.加大環境保護宣傳力度。強化政府網站、電視等主流媒體信息發布力度,并利用手機、微信等平臺,擴大信息受眾面。充分發揮社會輿論力量,不斷凝聚共識,加快培育具有楊凌特色的環境文化,著力構建人人參與、齊抓共管的大氣污染防治工作格局。(區委宣傳部負責)
 
  十、加大督查考核、強化責任追究
 
  23.加強落實督查考核工作。區督查考核辦每月對工作進展情況進行通報,區監察局對責任落實不力,措施不到位,未按期完成工作任務的單位和責任人,按照有關規定追究相關責任。(區督查考核辦、監察局負責,區環保局配合)

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