為了切實規范全縣餐飲業油煙污染防治工作，進一步改善空氣環境質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和定西市食品藥品監督管理局關于印發《定西市餐飲服務業油煙污染治理工作方案》的通知（定食藥監〔2017〕56號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
 
　　一、基本原則
 
　　全縣餐飲服務業油煙污染治理工作遵循“政府主導、屬地管理，部門協作、分工負責，業主治理、公眾參與，動態調度、長效監管”“誰主管、誰負責”和“誰污染、誰治理”的工作原則。
 
　　二、工作目標
 
　　（一）確保油煙排放達標。對使用高污染能源、未安裝油煙凈化設施等污染環境的餐飲服務單位開展重點整治。通過廣泛動員、部門協作、齊抓共管等強有力的措施，督促引導中型以上餐飲服務單位安裝與其排煙量相匹配且經國家環保認證的高效油煙凈化處理裝置；同步使用清潔能源，通過專用煙氣排放管道排放油煙；建立油煙凈化排放設施定期清潔保養臺賬和技術維護制度，設施正常運行率不低于95%，油煙污染物排放達到國家標準。小型餐飲服務單位分類管理，原則上基本使用天然氣、液化氣等潔凈能源，通過油煙凈化專用煙氣排放管道排放油煙。通過上述分類治理措施的落實，有效解決影響我縣環境污染治理工作中的餐飲油煙污染治理中存在的突出問題。
 
　　（二）堅決取締違法經營。對在居民住宅樓已開業經營但未達到環評要求的餐飲服務單位限期改造、轉行經營或停業；堅決依法取締未取得食品經營許可證從事餐飲服務活動的單位；對油煙污染嚴重、群眾投訴強烈的餐飲服務單位限期進行整改，整改不到位的依法予以取締。
 
　　（三）積極探索建立第三方治理體系。各相關部門要共同探索餐飲油煙污染治理市場化運作模式，培育和形成一批餐飲油煙治理服務公司，建立第三方治理政府引導推動機制，實現餐飲油煙污染高效治理和常態管理。
 
　　三、整治對象、任務和階段
 
　　（一）整治對象
 
　　1.現有飲食服務經營單位：未安裝油煙凈化設施和專用排放管道的餐飲企業、機關單位食堂及從事餐飲服務業的個體工商戶；已安裝油煙凈化設施和專用排放管道，但有投訴的餐飲企業、機關單位食堂、學校食堂及個體工商戶；產生油煙污染的“兩無”（食品經營許可證、工商營業執照）經營戶。
 
　　2.新開設餐飲服務經營單位：所有新開辦的餐飲服務經營單位、機關食堂及從事餐飲服務業的個體工商戶都必須按照要求進行環境影響評價，在落實油煙凈化設施設備并經驗收合格后，才能營業和投入使用。
 
　　3.進行分類整治：年內所有城市建成區內的餐飲服務項目一律使用天然氣、液化氣、電、甲醇等清潔能源，禁止散燒燃煤。
 
　　（二）整治任務
 
　　1.列入整治范圍的對象必須安裝油煙凈化裝置，并保證其正常運行，確保外排油煙達標排放。
 
　　2.列入整治范圍的對象必須設置不影響周圍居民生活環境及縣容的規范排氣煙道。
 
　　3.產生油煙污染的“兩無”經營戶，依法補辦環評審批手續和食品經營許可證、工商營業執照。
 
　　4.不符合餐飲經營要求或環評認為不適合繼續經營餐飲的，依法取締。
 
　　(三)整治階段
 
　　1.調查階段（2017年6月15日至6月20日）。對本轄區內餐飲服務業單位進行摸底調查，建立餐飲業臺賬，掌握污染防治設施安裝、運行情況和排污管理、營業執照、食品經營許可證辦理情況，制定相應整治措施。
 
　　2.整治階段（2017年6月20日至2017年9月30日）。全面開展餐飲服務業油煙污染專項整治工作，對不符合整治要求的餐飲服務經營單位下達限期整改通知書，明確整改時限及要求；對轄區內限期整改對象加強日常檢查，督促餐飲服務經營單位加快整改進度；餐飲服務經營單位完成整改后，及時組織驗收。對逾期未完成整改的，依法責令停業。
 
　　3.驗收階段（2017年10月1日至10月31日）。對下達限期整改的餐飲服務經營單位進行集中驗收，并對專項整治工作進行全面檢查總結，完善管理臺賬，健全長效管理機制。
 
　　四、任務要求
 
　　（一）嚴格控制新、改、擴建餐飲服務經營單位油煙污染
 
　　1.新、改、擴、建的餐飲服務經營單位，應執行環境影響評價制度，其環境影響評價文件必須經過環境保護行政主管部門批準，未經批準不得建設。
 
　　2.新、改、擴建的餐飲服務經營單位要嚴格執行環保要求，建設符合標準要求的高效油煙凈化等污染防治設施，經過有資質監測部門監測合格后，通過環保部門驗收；需要配套建設的污染防治設施未建成、未驗收或者驗收不合格的，不得投入運營。
 
　　（二）加強現有餐飲服務經營單位油煙污染整治
 
　　1.要求已安裝油煙凈化設施但不能達標排放的餐飲服務經營單位限期整改，逾期未完成整改的，依法責令停業。
 
　　2.未安裝油煙凈化設施的餐飲服務經營單位限期安裝高效油煙凈化設施，逾期未安裝的，依法責令停業。
 
　　3.對未取得工商營業執照和食品經營許可證的餐飲服務經營單位，依法實施取締。
 
　　4.督促引導餐飲單位使用燃氣、甲醇、電等清潔能源，杜絕使用燃煤等污染大氣環境的燃料。
 
　　（三）整治標準
 
　　1.所有餐飲服務經營單位必須安裝與本單位排煙量相匹配的，經國家認可的單位檢測合格的油煙凈化設施，處理后的油煙需通過煙氣排放管道達標排放，營業期間必須保證油煙凈化設施正常運行。
 
　　2.在餐飲服務經營單位建筑物內有預設專用煙氣排放管道的，油煙需通過預設管道的排放，無預設專用煙氣排放管道的，需按標準安裝專用煙氣排放通道。
 
　　3.所有餐營服務經營單位油煙污染防治等環保設施必須建立清潔保養臺賬，根據技術要求定期進行清潔維護保養，保證正常運行。
 
　　五、保障措施
 
　　（一）加強組織領導。經縣政府研究，決定成立漳縣餐飲業油煙污染綜合整治工作領導小組，領導小組成員組成如下:
 
　　組 長：趙滿勝   縣政府副縣長
 
　　副組長：李路明   縣食藥監局局長
 
　　姚軍強   縣環保局局長
 
　　成  員：高新紅   縣食藥局副局長
 
　　汪 濤   縣環保局副局長
 
　　包建雄   縣安監局副局長
 
　　王曉軍   縣工商局副局長
 
　　孟 凡   縣綜合執法局副局長
 
　　楊玉平   縣住建局副局長
 
　　李崢嶸   縣教體局副局長、教研室主任
 
　　楊天明   縣食藥稽查局副局長
 
　　石 磊   武陽鎮鎮長
 
　　汪啟龍   縣食品安全委員會辦公室專職副主任
 
　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣食藥監局，由高新紅同志兼任辦公室主任，汪啟龍同志兼任辦公室副主任。各部門要高度重視，加強組織領導，明確責任，根據各自工作職責，主動配合和提供相關材料，切實保障各項工作順利推進。
 
　　（二）加強督導檢查。每季對油煙治理工作進行督查，及時解決油煙治理工作的實際問題，加快治理進度，確保我縣餐飲業油煙污染治理工作高質高效完成。
 
　　（三）加強監管處罰。要加強對餐飲場所油煙防治設施運行、油煙排放情況的日常巡查，對油煙凈化設施不正常使用，或擅自拆除、閑置油煙凈化設施的，要嚴格按照國家法律法規的有關要求，從嚴從重進行處罰。
 
　　（四）加強信息報送。要按照目標任務，狠抓落實，督促相關單位開展治理工作，并將治理工作的計劃、進度、存在問題每月15日匯總上報。
 
　　（五）加強宣傳引導。邀請新聞記者參加集中檢查、聯合檢查等執法檢查活動，對違法行為曝光并跟蹤報道。通過廣泛宣傳，擴大聲勢和影響，督促餐飲服務單位自律，嚴格落實油煙治理各項要求。