根據《重慶市環境保護局關于印發2018年大氣污染防治重點工作目標任務分解的函》（渝環函〔2018〕382號）要求，切實做好2018年大氣污染防治工作，不斷改善我區環境空氣質量，打贏藍天保衛戰，特制定本工作實施方案。
 
　　一、指導思想
 
　　深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實市委、市政府關于污染防治攻堅戰的系列部署，持續深入開展“藍天行動”，深化大氣污染防治“四控兩增”（即控制交通污染、控制揚塵污染、控制生活污染、控制工業污染、增強監管能力、增強科研分析能力）措施，全面推進大氣污染防治工作，不斷改善全區大氣環境質量，促進經濟社會與環境的協調發展。
 
　　二、總體目標
 
　　城區環境空氣質量優良天數達到340天以上，力爭達到350天；PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內，重污染天氣得到有效控制。
 
　　三、重點任務
 
　　（一）控制交通污染
 
　　1.柴油車整治。完成市上下達貨運、客運及老舊柴油車改造或淘汰更新，減少高排放運輸車輛上路行駛；加強對冒黑煙車上路行駛違法行為的查處力度。
 
　　2.機動車尾氣檢測。加強對機動車排放檢驗機構排放檢驗情況的監督檢查，督促機動車排放檢驗機構及其負責人落實主體責任，依法查處檢驗機構出具虛假檢驗數據等違法行為，完成機動車尾氣道路抽檢2000輛；機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據真實性和準確性負責。
 
　　3.非道路移動機械污染管控。禁止非道路移動工程機械使用重油、渣油、地下黑油等劣質油品；深入開展專項檢查，依法查處國I及以下非道路移動機械在高排放非道路移動機械禁止使用區域內使用等違法行為。
 
　　4.油品質量管理。督促全區加油站全面供應國五標準車用汽油、柴油，禁止銷售國四標準及以下車用汽油、柴油；組織開展車用成品油、車用尿素質量專項抽檢執法，依法查處生產、調和、銷售不合格車用成品油、車用尿素的違法行為。
 
　　（二）控制揚塵污染
 
　　1.道路及裸土揚塵控制。強化城區主次干道、背街小巷保潔、養護，實行機械化清掃和環衛專業沖洗相結合，減少揚塵二次污染，污染天氣時適當增加沖洗保潔頻次；推進城區及周邊裸露土地植綠和覆蓋；持續開展入城臟車查處專項執法活動，形成有效監管機制；正常運行免費洗車場，督促帶泥車輛定期沖洗；建設或鞏固揚塵控制示范道路5條。
 
　　2.施工揚塵控制。督促施工工地全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業、視頻監控”等揚塵污染防治十項強制性規定。建設或鞏固揚塵控制示范工地5個。
 
　　3.重點塵污染源整治。由鄉鎮、街道牽頭，區級相關部門配合，對本轄區內采石場、碎石加工場等揚塵污染嚴重的場所進行專項整治，落實揚塵控制措施。對整治后仍達不到要求的予以取締。
 
　　（三）控制工業污染
 
　　1.控制“兩高”和過剩行業新增產能。嚴格執行產業禁投負面清單，嚴控新建、改建、擴建高污染和高耗能項目；嚴禁核準、備案產能嚴重過剩行業的新增產能項目，分類妥善處理產能嚴重過剩行業違規在建項目。
 
　　2.燃煤鍋爐整治。通過煤改天然氣、頁巖氣、電、生物質成型燃料等方式，完成2臺燃煤鍋爐清潔能源改造；全面淘汰城市建成區（工業園區范圍除外）10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
 
　　3.加強工業企業監管。督促水泥熟料生產企業、燒結磚瓦生產企業落實錯峰生產要求，進一步減少大氣污染物排放；督促城市建成區的預拌混凝土生產企業和臨時建設的預拌混凝土攪拌站全面落實粉塵、揚塵控制“十項”要求；加強工業企業大氣污染物排污監管，對全區重點大氣污染物排污單位每年至少開展1次環境執法監測，依法督促不達標企業完善治理設施，實現達標排放。
 
　　（四）控制生活污染
 
　　1.餐飲油煙整治。完成62家餐飲油煙治理，安裝餐飲油煙凈化器不少于62臺，其中機關、企事業單位食堂22家，社會餐飲經營單位40家。
 
　　2.高污染燃料禁燃區建設。鞏固全區已劃定的約7.8平方公里高污染燃料禁燃區，定期組織開展聯合執法，嚴厲查處違規銷售、使用煤炭、木材、重油、渣油、石油焦等高污染燃料；新增高污染燃料禁燃區2平方公里。
 
　　3.禁止露天焚燒。疏堵結合加強秸稈（垃圾）焚燒管理，落實鄉鎮（街道）、村（社區）屬地監管責任，將秸稈禁燒工作與森林防火責任結合起來，明確巡查勸導人員，嚴格禁止在城市建成區、人口集中區及其他需要保護的區域露天焚燒垃圾和樹葉、露天燒烤；制定鼓勵秸稈綜合利用的優惠政策，加強技術指導，建立秸稈肥料化、飼料化利用為主，能源化、基料化利用為輔，原料化利用為補充的格局；建立區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級秸稈禁燒工作責任制和督查問責機制，開展禁止焚燒秸稈專項執法，嚴禁違規露天焚燒秸稈，及時處置環保部環境衛星通報焚燒火點，并對所屬鄉鎮（街道）、村（社區）啟動問責。
 
　　（五）增強監管能力
 
　　1.開展攻堅行動。各行業主管部門要采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，督促本行業落實大氣污染防治措施；區環保局要牽頭組織開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動，有效防控秋冬季關鍵季節大氣污染；要結合我區實際，認真開展水泥廠、混凝土攪拌站等重點場所揚塵控制專項行動。
 
　　2.加強空氣重污染天氣應對。嚴格落實《重慶市黔江區空氣重污染天氣應急預案》，當出現空氣重污染并達到預案規定的啟動條件時，按程序發出重污染天氣預警，啟動應急響應，迅速落實應急減排措施。
 
　　3.增強科研分析能力。完成《重慶市黔江區空氣質量限期達標規劃》編制工作；完成黔江區實施“大氣十條”和“藍天行動（2013—2017年）”終期評估。
 
　　4.加強信息公開和宣傳引導。公布重點大氣排污單位名錄，督促重點大氣排污單位按照規定公布排放大氣污染物的有關信息；依法公開空氣質量狀況、預報、預警、應急等信息，及時提醒公眾注意健康防護；在重大節日和活動期間編發大氣環境保護公益信息，通過短信、微信等方式發送到相關人群，提高公眾參與大氣環境保護、踐行綠色生活方式的意識。
 
　　四、保障措施
 
　　（一）強化組織領導。區環委會定期專題研究全市大氣污染防治工作，協調解決有關問題。區環委會辦公室牽頭開展重點工作統籌推進、目標考核等工作。各責任單位要組建工作專班，由主要負責人牽頭，分管負責人具體負責，加大相關領域違法行為的執法監督力度，強化資金投入保障，確保按時間節點要求完成各項工作任務。
 
　　（二）強化責任落實。各級各部門要切實落實“黨政同責”、“一崗雙責”和“失職追責”的生態環保責任制度，對年度目標任務進行再細化、量化，制定符合實際、詳盡具體的推進方案，落實常態化監管檢查措施，適時開展專項執法行動，依法嚴肅查處大氣污染違法行為，及時發現并解決大氣污染防治領域突出問題和薄弱環節。
 
　　（三）強化督查考核。按照“月度協調、半年總結、年度考核”的要求，各牽頭單位每月向區環委會辦公室報送1篇工作推進信息，6月30日前報送半年工作總結，12月10日前報送年度工作總結和佐證材料，區政府督查室、區環保督察整改辦要適時開展工作督查，并將任務完成情況和日常督察情況納入各單位年度綜合目標考核。
 
　　附件：黔江區2018年大氣污染防治重點工作目標任務分解