為全面做好秋冬季大氣污染防治工作，根據市政府《安康中心城市打贏藍天保衛戰專項整治行動工作方案》（安政發〔2019〕19號）和安康市治霾工作領導小組《安康中心城市打贏藍天保衛戰專項整治行動“五項”工作機制》（安治霾發〔2019〕2號）文件精神，特制訂本方案。
 
　　一、總體目標
 
　　以習近平生態文明思想為指導，按照市區一體、部門聯動、鎮辦參與、群防群治的原則，堅持問題導向，強化專項整治，推進部門執法，履行行業監管職責，確保高質量完成藍天保衛戰整治任務，實現安康中心城市空氣質量的明顯好轉。
 
　　二、實施步聚
 
　　從即日起到2020年3月15日結束，分為宣傳、集中攻堅、鞏固提高三個階段，宣傳環節貫穿始終，2019年11月15日（冬防期）以前為集中攻堅環節，11月15日以后為鞏固提高環節，三個環節壓茬滾動推進。
 
　　三、整治內容
 
　　根據市政府藍天保衛戰職責分工，市、區城管部門圍繞城市道路揚塵污染、渣土車跑冒滴漏、餐飲油煙污染、銷售燃用散煤、垃圾焚燒污染五項任務開展專項整治和部門執法。
 
　　(一) 強化城市道路揚塵整治。對城市道路實行“522”工作法，即每天灑水5次、機械化清掃2次、每周沖洗2次，噴霧防霾車全天候巡回作業。遇到重度污染天氣，嚴格按照應急方案，出動一切機械作業車輛和人工保潔力量，全方位開展灑水降塵工作，30C以下禁止灑水車輛上路作業。全面推進機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業模式，提高道路保潔質量，減少道路揚塵污染。
 
　　（二）強化建筑渣土運輸整治。嚴格落實《安康市城市建筑垃圾管理辦法》，加大對建筑垃圾排放、運輸和消納全過程監管。堅持每天執法常態化，加強對工地出入口、城市出入口、城區交通路段進行巡邏或設卡檢查，從嚴處罰帶泥上路、跑冒滴漏等違法行為。繼續推進車輛密閉設施改裝，對按要求完成密閉設施改裝渣土車及時兌付獎補資金。漢濱分局要加快渣土車監管平臺建設，爭取10月底前建成投入使用。
 
　　（三）強化餐飲油煙污染整治。貫徹落實市政府關于餐飲油煙污染整治批示指示精神，組織城管系統迅速開展餐飲油煙污染整治行動。學習借鑒西安等城市經驗，修訂完善中心城區餐飲油煙污染整治工作方案，加大執法和處罰力度，推動餐飲單位安裝油煙凈化裝置并達標排放。由漢濱、高新分局負責，對各轄區餐飲單位、露天燒烤攤點進行一次全面普查，建立動態管理臺帳。10月底前，漢濱分局完成露天燒烤禁止區域劃定并對外公布。
 
　　（四）強化銷售燃用散煤整治。對城市建成區主要路段兩側經營商戶、攤點銷售散煤或型煤，餐飲門店、出店占道餐飲經營、流動攤點、戶外燒烤等使用散煤或型煤，強化巡查監管，發現一處取締一處。通過現場銷毀、沒收蜂窩煤爐具和要求限期整改更換清潔能源等措施，督促各餐飲經營戶更換使用清潔能源，安裝并規范使用油煙凈化設施。
 
　　（五）強化垃圾焚燒整治。抓住冬防期關鍵節令，落實片區大隊和執法人員網格化責任，加強中心城區垃圾收集站（點）巡查管控。加強環衛工人業務培訓和監督管理，嚴禁焚燒垃圾行為，發現一起，查處一起。
 
　　四、組織領導
 
　　為加強整治工作的組織領導，市城管執法局成立以局長、分管副局長為正副組長，漢濱、高新分局局長為責任組長的藍天保衛戰整治工作領導小組，同時，設置綜合協調組、整治執法組、宣傳教育組。
 
　　（一）綜合協調組
 
　　組長：郭仲勇
 
　　成員：劉海松  吳  波  張緒凡
 
　　職責：負責統籌做好專項整治行動的綜合協調、調度研判、任務下達和問責移交，研究解決突出問題，協調各區城管部門執法整治工作，開展督查督辦。
 
　　（二）整治執法組
 
　　組長：鐘文濤
 
　　成員：馬金安  汪金升
 
　　職責：由市城管執法支隊安排6名執法人員，應急補充區級整治執法力量不足，隨機而動，配合各區開展整治行動。
 
　　（三）宣傳教育組
 
　　組長：謝淑楨
 
　　成員：魏  波  郭麗娜  楊媛媛
 
　　職責：負責協調各類媒體，組織宣傳大氣污染防治法規、政策、措施，報道局（辦）開展藍天保衛戰整治工作的安排部署、工作動態及成效，每周至少1條工作信息，每月至少1篇典型報道。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）建立依法整治機制。整治工作要依法依規開展，落實牽頭和部門執法責任。各區執法力量不足的，市上予以調配補充，做到問題發現一個、解決一個，交辦一個、整治一個，形成嚴于執法、敢于執法的高壓態勢。
 
　　（二）建立“鎮辦吹哨、部門報到”運行機制。各區城管部門接到即時處置類問題（垃圾焚燒、渣土車跑冒滴漏）“吹哨”后，立即安排執法人員30分鐘內趕赴現場會同鎮村（社區）依法處理，對限時處置類問題（餐飲油煙污染、散煤銷售、散煤燃燒污染）“吹哨”后，安排執法人員在3日內依法查處完畢。
 
　　（三）建立督查督辦機制。市局主要領導、分管領導帶隊，每月下沉鎮辦、社區至少開展1次督查巡查，落實運用好督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步工作法”，對失職瀆職、整治成效不明顯的單位和個人，將在城管系統予以通報批評并追究責任。
 
　　（四）建立問題線索移交機制。專項整治嚴格遵循“黨政同責”“一崗雙責”“分級管理”和“誰主管誰負責”的原則。對在巡查督查和日常檢查中發現在存在突出問題的，交辦問題整改不力、推諉扯皮、敷衍塞責的，市、區分級負責，并將問題線索移交紀委監委嚴肅追究責任。
 
　　（五）建立信息反饋機制。漢濱、高新分局要落實專人負責整治信息收集、報送及聯絡工作，實行周調度，每周一上午11時前將各區上周整治工作進展情況報市局政策法規科，重大問題隨時上報。
 
　　聯系人 ：黃曉爔，電話：3330129；郵箱：522736664@qq.com。