為深入貫徹習近平生態文明思想，決戰決勝污染防治攻堅戰，全面落實建設中國特色社會主義先行示范區關于“率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范”的使命任務，按照《全區決戰決勝污染防治攻堅戰的命令》《松崗街道2020年污染防治攻堅戰任務書》要求，決戰決勝污染防治攻堅戰工作，結合街道實際，制定本方案。
 
　　一、工作目標
 
　　加強組織保障，嚴格落實屬地責任，確保到2020年底，實現街道污染防治攻堅戰考核任務目標：轄區內茅洲河（松崗段）、沙浦西排洪渠、沙井河、松崗河、東方七支渠、潭頭河、潭頭渠共7條河流、84個小微水體消除黑臭，實現“長制久清”，茅洲河國考共和斷面及沙浦西排洪渠、沙井河一級支流水質達到V類水；年度空氣質量優良率（AQI）達到82%，年均濃度≤25.0,臭氧年均濃度≤125；生活垃圾回收利用率達到35%以上；受污染地塊、受污染耕地安全利用率達到95%以上；“散亂污”企業做到“零增長、零回潮”。
 
　　二、組織架構
 
　　為保障我街道污染防治攻堅戰各項工作順利開展，成立決戰決勝污染防治攻堅戰指揮部（以下簡稱指揮部），負責全面統籌、研究、解決轄區內涉及等重大事宜。
 
　　總 指 揮 長：阮開江（黨工委書記）
 
　　常務副總指揮：高  濤（黨工委副書記、辦事處主任）
 
　　副 總 指 揮：姚偉光（黨工委副書記、人大工委主任）
 
　　陳高飛（黨工委副書記）
 
　　廖文安（黨工委委員、群團工作部部長）
 
　　何明青（黨工委委員、武裝部部長）
 
　　彭志遠（黨工委委員、紀工委書記）
 
　　陳慕恩（黨工委委員）
 
　　廖國軍（黨工委委員、組織人事部部長）
 
　　鄒大江（黨工委委員）
 
　　文杰希（黨工委委員、統戰委員）
 
　　莊召科（辦事處副主任）
 
　　朱偉軍（辦事處副主任）
 
　　劉江春（辦事處副主任）
 
　　陳祥廣（辦事處副主任）
 
　　諸  強（執法隊隊長）
 
　　成員：街道維穩綜治辦、城建辦、城市更新辦、城管辦、經科辦、宣傳工作部、綜合執法隊、安監辦、網格綜合管理中心、土地整備事務中心、市政建設工程事務中心、交安委辦、松崗水政監察中隊、市生態環境局寶安管理局松崗所（以下簡稱“環保所”）、第五學區教育辦、松崗派出所、東方派出所、市市場和質量監管委寶安區松崗所等相關單位主要負責人、各社區工作站站長、各股份合作公司董事長、寶安排水松崗分公司。
 
　　指揮部辦公室設在市建中心，由黨工委委員鄒大江同志兼任辦公室主任，黨工委辦陳劍鋒同志、城管辦毛偉同志、市建中心吳秀營同志、環保所江澤川同志、水政監察中隊徐惠軍同志擔任辦公室副主任。其中：市建中心污染防治攻堅總體統籌協調，并負責牽頭水污染治理；城管辦負責牽頭大氣污染治理、無廢行動；環保所負責牽頭土壤防治，利劍執法任務；黨工委辦（督查室）按照工作方案跟進督查督辦，確保進度順利推進，年底圓滿完成責任目標任務。
 
　　三、工作任務
 
　　本年度需要完成66項具體攻堅任務，其中水污染治理32項，大氣污染治理14項，無廢行動5項，土壤污染防治1項，“利劍”執法任務14項。重點任務如下：
 
　　（一）精準實施“水十條”
 
　　1.壓實河湖長責任。充分發揮街道、社區河湖長作用，加強對河道、小微水體、水庫巡查，落實對水體的管理保護主體責任，積極協調解決河湖治理與管養中存在的問題；同時巡查重點要由河道為主向岸上擴展，重點巡查督辦河岸以上區域亂排污水、亂丟垃圾行為整治及管網系統的完善情況。（牽頭單位：市建中心，協辦單位：水政監察中隊、環保所、綜合執法隊、城管辦、各社區、寶排及相關單位）
 
　　2.加快推進治水工程征地拆遷。5月中旬完成茅洲河碧道試點段（寶安段）項目征地拆遷任務；9月底前完成沙井河碧道建設工程（松崗段）16000 、松崗河碧道建設工程113300 、潭頭河（滯洪區）濕地工程255200 、松崗2號泵站改造工程1500 征地拆遷任務，保障重點治水工程順利實施。（牽頭單位：土地整備事務中心，協辦單位：市建中心、城建辦、城管辦、綜合執法隊、各社區）
 
　　3.加強面源污染管控。嚴格按照《深圳市寶安區人民政府關于堅決整治亂排污水行為的通告》要求，持續開展整治亂排污水行為；統籌開展市容環境衛生整治及餐飲酒樓、汽修洗車、農貿市場、屠宰場等排污整治專項行動，助力轄區內黑臭水體消黑消劣，有效促進水環境質量持續好轉。（牽頭單位：市建中心，協辦單位：水政監察中隊、環保所、綜合執法隊、城管辦、經科辦、網格綜合管理中心、各社區、寶排及相關單位）
 
　　4.加強排水管理。做好“排水管理進小區”宣傳動員工作，協助排水公司全面接管建筑小區內共用排水管渠；6月底前，完成排水戶調查工作，建立“一戶一檔”，納入排水戶管理信息平臺管理，并將排水戶排水行為全部納入日常巡查監督管理。（牽頭單位：市建中心，協辦單位：城建辦、網格綜合管理中心、安監辦、各社區、寶排及相關單位）
 
　　5.加強治水工程協調保障力度。按照區水污染治理指揮部“1+4+10”現場協調聯絡保障機制規則，在征地拆遷、施工進場、交通疏解、占道施工、管線遷改、流程審批等方面做好治水工程的協調保障工作。（牽頭單位：市建中心，協辦單位：城建辦、交安委辦、城管辦、綜合執法隊、各社區及相關單位）
 
　　（二）精細落實“氣九條”
 
　　6.狠抓工地污染防治。嚴格要求各工地落實揚塵污染防治“7個100%”，將揚塵防治納入網格化管理，開展每日巡查與違法報，每月動態更新名單。督促拆除工程及時報備，并定期組織拆除工程揚塵防治專項整治，嚴防嚴查泥頭車帶泥上路違法行為。（牽頭單位：城建辦，協辦單位：環保所、城管辦、網格綜合管理中心、交安委辦、綜合執法隊、市建中心、各社區及相關單位）
 
　　7.強化道路揚塵防控。5月底前，在重點管控路段兩旁加裝自動噴淋設施，定期噴灑抑塵劑等。提高城市道路適宜機掃道路機掃率至96%以上。特殊時期，應在日常保潔基礎上提高道路清掃保潔頻次2次或以上，對重點區域道路兩側人行道、綠化樹木進行徹底沖洗，確保道路清潔。將霧炮車作業服務納入街道環衛專項經費預算中，靈活調度，加強在重點片區、重點時段的作業，務必保持空氣濕度。通過復綠或鋪蓋防塵網等有效措施完成裸露土地整治。（牽頭單位：城管辦，協辦單位：環保所、城建辦、交安委辦、綜合執法隊、市建中心、各社區及相關單位）
 
　　8.嚴控餐飲油煙污染。督促餐飲企業安裝油煙凈化器并定期清洗，建立日常巡查及油煙處理設備運行管理臺賬。結合“雙宜小村”建設工作，至少打造1條示范美食街。（牽頭單位：環保所，協辦單位：城管辦、城建辦、市建中心、各社區及相關單位）
 
　　9.深化重點區域管控。將露天燒烤和露天焚燒納入網格化管理，依法查處露天燒烤占道經營的行為，全面禁止露天焚燒垃圾、園林廢物、農作物秸稈。加強對松崗中學附近區域露天燒烤和露天焚燒的查處，并形成常態化工作機制。（牽頭單位：綜合執法隊，協辦單位：環保所、網格綜合管理中心、第五學區教育辦、各社區及相關單位）
 
　　（三）加快推進“無廢八條”
 
　　10.創建系列“無廢城市細胞”。到2020年底，完成創建1個綠色社區、3個綠色家庭和1個綠色企業。（牽頭單位：城管辦，協辦單位：群團工作部、經科辦、安監辦、各社區及相關單位）
 
　　11.實行寶安減廢行動。各社區以500-800戶為單位設置1個固定式或流動式定時定點回收點。（牽頭單位：城管辦，協辦單位：各社區及相關單位）
 
　　12.實施生活垃圾強制分類。推行垃圾分類獎勵引領措施，打造生活垃圾投放、收集、運輸、處置全過程分類體系。（牽頭單位：城管辦，協辦單位：綜合執法隊、城建辦、各社區及相關單位）
 
　　13.推進再生資源回收體系建設。打造轄區再生資源分類回收和再生利用產業鏈，建成或改造1-2個分揀場，提高回收利用率到35%以上。（牽頭單位：經科辦，協辦單位：城管辦、各社區及相關單位）
 
　　14.推動生態工業園區創建。加快江碧環境園和深投環保示范基地建設。（牽頭單位：經濟科技辦，協辦單位：城建辦、城管辦、各社區及相關單位）
 
　　（四）扎實做好“土七條”
 
　　15.強化區域土壤污染防治。實施江碧環境生態產業園建設全過程環境監管，開展江碧環境生態產業園土壤污染狀況調查，經調查確認為污染地塊的納入全國污染地塊土壤環境管理系統管理，強化土壤污染治理修復過程中的環保措施落實情況監管，依法嚴控余泥渣土外運。（牽頭單位：環保所，協辦單位：城市更新辦、綜合執法隊、各社區及相關單位）
 
　　（五）強力推進“利劍六條”
 
　　16.嚴厲打擊散亂污企業回潮行為。對前期已完成綜合整治的654家散亂污企業開展“回頭看”抽查，對今年初排查的15家涉水散亂污企業開展整治，建立“散亂污”可溯、可查、可防、可控的執法監管機制。嚴防反彈回潮，確保“零增長、零回潮”。（牽頭單位：安監辦，協辦單位：環保所、城市更新辦、綜合執法隊、各社區及相關單位）
 
　　17.開展非法畜禽養殖清理整頓行動。以社區為單位，每季度開展至少1次以上非法畜禽養殖行為的清理整治行動，對存在問題及時、全面清理，不留死角；建立巡查整治長效機制，嚴密防止非法畜禽養殖反彈回潮。（牽頭單位：綜合執法隊，協辦單位：環保所、城管辦、各社區及相關單位）
 
　　18.嚴厲打擊環保督察交辦的違法行為。持續做好中央、省環保督察案件跟蹤，開展整改事項復查復核，確保督察事項執法到位、跟蹤到位、整改到位，嚴格防控回潮反彈。（牽頭單位：環保所，協辦單位：水政監察中隊、市建中心、各社區及相關單位）
 
　　19.強化施工噪聲聯合管控。建立屬地街道施工噪聲聯調聯處機制，制定施工工地降噪規范措施，敦促所有工地開展自查自糾，制定環保文明施工細則，落實施工信息主動公示制度，定期組織開展轄區施工噪聲聯合執法行動，嚴控超時施工和噪聲擾民。（牽頭單位：環保所，協辦單位：城建辦、交安委辦、市建中心、各社區及相關單位）
 
　　20.積極開展“雨季行動”。10月底，完成對飲用水源保護區內排查發現問題的整改，加強復查復核，建立巡查整治長效機制，嚴防水源保護區非法養殖、非法搭建、非法排污“回潮”。（牽頭單位：環保所，協辦單位：水政監察中隊、綜合執法隊、市建中心、各社區及相關單位）
 
　　四、保障措施
 
　　（一）加強組織領導
 
　　各單位要充分認識污染防治攻堅戰工作的重要性，以高度的政治責任感和嚴肅認真的工作態度，將污染防治攻堅戰各項工作落細落實，著力抓好征地拆遷、碧道建設、面源污染管控、排水管理進小區、治水工程協調保障、大氣污染防治、生活垃圾分類、區域土壤防治、打擊散亂污企業、噪音管控等重點工作，敢于攻堅克難，不折不扣完成既定目標。
 
　　（二）建立工作會議制度
 
　　辦公室要加強工作統籌，確定各部門的責任分工，建立工作群，加強溝通協調，建立工作會議制度。各部門要制定工作計劃，細化任務職責，確保責任落實，認真推進各項工作。
 
　　（三）加強執法聯動
 
　　綜合執法隊、松崗派出所、東方派出所、松崗水政監察中隊、市生態環境局寶安管理局松崗所、市監所等部門要開展聯合執法，協同作戰，強化聯防聯控，形成執法合力，共同打擊污染環境犯罪行為。對涉及行政拘留、涉嫌環境污染犯罪、涉嫌暴力抗法案件，及時與公安部門配合，加強銜接，聯合辦案，提高執法效率。
 
　　（四）加強宣傳引導
 
　　群團工作部要加大宣傳力度，利用融媒體陣地，全方位展示污染治理攻堅取得的突出成績和重要經驗，樹立先進典型，曝光違法行為，增強市民對水、大氣、土壤、噪音污染防治工作的理解和支持。積極搭建公眾參與交流平臺，營造全社會關心、支持、參與污染防治的良好氛圍。
 
　　（五）強化督查督辦
 
　　市建中心會同街道督查室建立督辦制度，實施“紅黃藍”顏色管理督促檢查機制，對各項具體工作推進情況進行“盯、關、跟”。對工作不力的單位和個人，及時向街道主要領導報告，并提請有關部門追責，對工作表現優秀的個人優先考慮提拔重用。
 
　　決戰決勝之年要有決戰決勝之勢。各部門、各社區要高度重視，按照攻堅任務，找到短板弱項，抓住工作重點，以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁，集中優勢兵力，繼續發揚寶安治水精神，攻克最難堡壘，堅決打贏污染防治攻堅戰。