為切實改善我縣環境空氣質量，推進綠色發展，保障人民群眾身體健康，根據國家和省、市的有關要求，結合我縣實際，制定2017年度實施計劃。
 
　　一、工作目標
 
　　2017年，洪雅城區可吸入顆粒物（PM 10）、細顆粒物（PM 2.5）年均濃度分別控制在 82.7ug/m 3、47.4ug/m 3 以內，努力實現細顆粒物（PM 2.5）年均濃度控制在 46.9ug/m 3以內的奮斗目標，優良天數率達到77.7%。
 
　　二、重點任務
 
　　（一）制定達標方案。按照國家和省、市的要求，聘請有實力的技術單位，在開展大氣污染源清單調查、成分解析、建立模型基礎上，科學編制達標規劃。（牽頭單位：縣環保局；責任單位：縣發改局、縣財政局、縣公安局、縣住房建設規劃局、縣城市執法局、縣農牧局、縣林業局）
 
　　（二）強化空氣質量監測。積極配合市環保局做好省空氣自動監測站上收工作，強化空氣自動站運行管理。（牽頭單位：縣環保局）
 
　　（三）促進產業結構調整。
 
　　1.嚴格產業準入。不符合規劃環評大氣主要污染物總量控制的項目禁止審批，不符合 2 倍削減量替代的項目禁止審批，除工業園區集中供熱項目外，禁止審批燃煤鍋爐項目，確保增產減排。（牽頭單位：縣環保局；責任單位：縣發改局、縣經信局、縣投資促進中心、縣商務局）
 
　　2.淘汰落后和過剩產能。加大鋼鐵行業化解過剩產能力度；煤炭行業全面退出；水泥行業壓縮產能；淘汰一批落后產能項目。（牽頭單位：縣經信局、縣安監局；責任單位：縣發改局、縣環保局、縣工商質監局）
 
　　3.優化產業布局。城市建成區及周邊等敏感區域不得新上廢氣排放量大的項目，現有項目污染治理設施要進行升級改造。（牽頭單位：縣環保局；責任單位：縣發改局、縣經信局、縣投資促進中心）
 
　　4.調整能源結構。淘汰10 蒸噸及以下燃煤鍋爐，推廣使用煤改電或煤改氣；10 蒸噸以上燃煤鍋爐建設脫硫設施，20 蒸噸以上燃煤鍋爐建設脫硫脫硝設施，鼓勵使用煤改電或煤改氣。依照我縣城區規劃、道路通行條件和交通安全狀況穩步推廣共享自行車，新建公交車、出租車必須使用清潔能源，降低煤炭消耗量。（牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣經信局、縣環保局、縣城市執法局、縣工商質監局、縣交通運輸局）
 
　　（四）推進工業企業污染治理。
 
　　1.開展工業燃煤鍋爐專項整治。城區及工業園區淘汰10 蒸噸及以下燃煤鍋爐，啟動 10 蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫設施建設，完成 20 蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫脫硝設施建設。（牽頭單位：縣經信局；責任單位：縣環保局、縣工商質監局、縣工業園區）
 
　　2.開展重點行業廢氣深度治理。完成四川槽漁灘水電股份有限公司炭素廠廢氣脫硫除塵改造。（牽頭單位：縣環保局；責任單位：縣經信局、槽漁灘鎮政府）
 
　　3.開展重點區域大氣污染治理。進一步推進工業園區廢氣治理和除塵、脫硫脫硝設施改造，推進工業園區集中供熱工作。（牽頭單位：縣經信局；責任單位：縣環保局、縣工業園區）
 
　　4.開展工業揮發性有機物治理。建立 VOC S 污染源排放清單，強化表面涂裝、印刷包裝等重點行業 VOC S 污染的治理，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造，完成洪州塑業揮發性有機物治理。（牽頭單位：縣經信局、縣環保局；責任單位：縣發改局、縣財政局、縣交通運輸局、縣工商質監局）
 
　　5.開展工業固廢堆場揚塵專項整治。工業企業堆場建設密閉、料倉與傳送、自動噴淋、頂篷、防風墻等裝置。（牽頭單位：縣經信局；責任單位：縣環保局、縣工業園區）
 
　　（五）規范城市揚塵管理。
 
　　1.加強城市工地治理。在嚴格落實“六必須、六不準”的基礎上，推進建筑工地進出口自動沖洗、土石方作業霧炮車、主體工程噴淋系統等自動化、標準化建筑工地揚塵治理設施建設。（牽頭單位：縣住房規劃建設局）
 
　　2.嚴格控制交通揚塵。城市機動車道路每天機械化清掃2次、灑水3 次，出現重度污染等極端天氣灑水頻次增加2 次以上；省道 106 線、吳洪路、西環線止戈段等重點通行線路和城鄉結合部每天機械化清掃、沖洗不少于 1 次；洪雅縣城規劃區內的砂石場必須覆蓋防揚散、圍堰防流失、沖洗防車輛帶泥沙上路。（牽頭單位：縣城市執法局；責任單位：縣公安局、縣交通運輸局）
 
　　（六）加強機動車污染防治。
 
　　1.全面淘汰黃標車。推行鼓勵機制，實行淘汰補貼。2017 年底前，全面淘汰黃標車，加快淘汰污染嚴重的老舊車輛。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣財政局、縣環保局、縣交通運輸局）
 
　　2.加強在用機動車環保管理。未經機動車排放檢驗合格的，不得核發安全技術檢驗合格標志；建立檢測維修制度，加強對檢測和維修機構的管理。（牽頭單位：縣環保局；責任單位：縣公安局、縣交通運輸局、縣工商質監局）
 
　　3.加強入城車輛管理。合理規劃過境貨車繞行路線，全面禁止農用車入城行駛。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣交通運輸局、縣農牧局、縣城市執法局）
 
　　（七）積極推進餐飲油煙專項整治。開展縣城區餐飲油煙專項整治，分類安裝油煙凈化設備，即：油煙污染較重的中餐、室內鹵制品加工作坊、火鍋店（有獨立操作間，在營業過程中有使用爐灶的）應當安裝油煙凈化設施，早餐類（只經營面條、饅頭、稀飯等）鼓勵安裝油煙凈化設施；強化源頭控制避免反彈，工商質監、食藥監、衛計等部門要在行政許可中對能源使用進行告知，督促業主嚴格執行洪雅縣人民政府《關于劃定高污染燃料禁燃區的公告》相關規定。（牽頭單位：縣城市執法局；責任單位：縣發改局、縣環保局、縣工商質監局、縣食藥監局）
 
　　（八）切實抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。
 
　　1.加強秸稈綜合利用。推動秸稈綜合利用技術創新和區域化、多途徑、多層次綜合利用，確保今年秸稈利用率達到 85%以上。（牽頭單位：縣發改局、縣農牧局；責任單位：縣經信局、縣科技局、縣環保局）
 
　　2.嚴查露天焚燒秸稈和其他生物質。進一步完善機制，落實責任，全面實現“不見煙霧，不見火光，不見黑斑”的目標。（牽頭單位：縣環保局；責任單位：縣公安局、縣農牧局、各鄉鎮政府）
 
　　（九）強化重污染天氣應急應對。
 
　　1.錯峰生產。重污染天氣較多發生在冬季不利氣象條件和區域性污染時，工業企業、建筑工地要結合實際調整生產、建設周期和工序，盡量避免在冬季生產、建設或進行大量產生廢氣的工序；制定年度生產和建設計劃時，冬季要限產 50%以上。（牽頭單位：縣經信局、縣住房規劃建設局；責任單位：縣環保局、縣工業園區）
 
　　2.建立完善重污染天氣應急制度。建立重污染天氣政府專項預案、部門分預案和企事業單位操作方案的應急預案體系，建立重污染天氣限產減排名單管理制度和應急聯絡人制度。（牽頭單位：縣環保局；責任單位：縣重污染天氣環境應急指揮部成員單位、各鄉鎮政府）
 
　　三、保障措施
 
　　（一）加強組織領導。環境空氣質量關系到人民群眾的身體健康和生命安全，是最普惠的民生工程。各級各部門（單位）一定要高度重視，加強組織領導，結合實際，認真實施大氣污染防治行動2017 年度實施計劃，確保目標、責任、任務、項目、資金 “五落實”，并向社會公開。
 
　　（二）加大資金投入。加大對大氣污染防治的資金投入，形成多元化投入機制，并將大氣污染防治經費納入縣財政預算，用于淘汰落后產能和開展工業、城市大氣污染治理以及黃標車淘汰等；企業是污染治理的主體，要加大投入，保障治理設施的正常運行；鼓勵社會資金參與大氣污染治理，鼓勵污染設施治理和監管社會化運營。
 
　　（三）加強執法監管。認真落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務院關于加強環境監管執法的通知》。不斷推進多部門聯合執法，嚴厲打擊各類大氣污染違法行為，對涉嫌環境污染犯罪的依法追究刑事責任。
 
　　（四）強化督查考核。縣污染防治“三大戰役”辦公室組織對大氣污染防治工作整體推進不力、環保責任落實不到位、大氣治理不作為或慢作為的相關部門和鄉鎮，將予以通報，并約談相關責任人。對排污單位存在的突出環境問題，要責成相關部門進一步調查處理、追究責任，舉一反三，緊盯整改。
 
　　附件：1. 2017 年度洪雅縣環境空氣質量目標任務表
 
　　2. 2017 年度洪雅縣實施項目清單