一、工作目標
堅持問題導向、科學監管、務實管用,完善長效制度機制,著力破解餐飲服務食品安全重點、難點問題。力爭2023年底,全縣餐飲食品安全監管水平全面提升,人民群眾在餐飲服務食品安全領域的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
二、重點工作
1.破解后廚“臟亂差”治理難題。聚焦后廚衛生難保持、難治理問題,加大后廚監管和執法力度。堅持指導與處罰相結合原則,轉變辦案思路,推動餐飲后廚“大變樣”。進一步推行“ATP”微生物快檢廣泛應用,指導督促餐飲服務提供者建立食品處理區、就餐區、衛生間等場所定期清潔制度,明確崗位責任,規范清潔消毒流程并做好記錄;采取有效措施,切實做好防蠅、防蟲、防鼠、防塵工作,定期清洗消毒空調通風系統;結合“清潔廚房”行動優化廚房布局及硬件設施,嚴格落實色標管理,推動4D、五常、6T等規范化管理方法,切實提高后廚環境衛生管理水平。到2023年底,學校(幼兒園)食堂、養老院食堂100%、中型以上餐飲單位100%達到清潔廚房要求(具體標準依據《平陰縣清潔廚房行動實施方案》要求)。全縣大型餐飲單位(社會餐飲)、企業食堂、養老院食堂、醫院食堂“明廚亮灶”率達到100%。(明廚亮灶方式首選視頻式);學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達100%。
2.嚴格規范餐飲具清洗消毒。指導督促餐飲服務提供者嚴格落實餐飲具清洗消毒管理制度,規范清洗、消毒、保潔流程。對餐飲具自行進行清洗消毒的,配備足夠的清洗消毒保潔設施設備,使用符合國家標準和衛生規范的洗滌劑和消毒劑,嚴格執行餐飲具清洗、消毒、保潔相關規定。委托清洗消毒餐飲具的,要選擇符合食品安全法規定條件的集中消毒服務單位,并簽訂委托合同,明確雙方在食品安全方面的責任義務。禁止使用非食品級材質的一次性餐飲具、打包盒等,提倡餐飲服務提供者使用可降解一次性塑料餐具、打包盒、吸管等。
3.嚴格執行食品原料采購貯存控制措施。規范整治餐飲服務提供者不按要求落實索證索票、進貨查驗制度、原料貯存的行為,嚴查使用野生動物及其肉制品加工制作菜肴、以非法捕撈漁獲物及來歷不明水產品為原料加工制作菜肴的違法違規行為。
4.持續推進餐飲油煙治理。餐飲油煙治理是大氣污染防治的重要組成部分。根據縣大氣辦要求,市場監管部門需要結合食品安全日常監管承擔餐飲油煙治理工作職責,督促餐飲服務提供者嚴格落實主體責任。在日常檢查中對未安裝油煙凈化設備的餐飲服務單位及時移交城管局;對油煙凈化設備清理不及時、清洗保養記錄不完善、外墻油污嚴重等現象及時督促整改。同時,每日由專人上報當日餐飲油煙治理工作情況,實行每周通報制度。
5.強化餐飲食品安全知識培訓。各監管所要采取各種有效形式對轄區內餐飲服務提供者的負責人、廚師、食品安全管理人員進行培訓,現場進行測試,培訓覆蓋率達100%,并建立培訓檔案。按照省市局工作部署,積極推動“山餐安”線上培訓,督促轄區餐飲服務單位的食品安全管理人員及從業人員按要求完成,培訓覆蓋率100%。
6.切實加強重要活動餐飲保障。按照屬地管理、科所配合的方式,細化工作措施,落實主體責任,實施駐點監控,提升重大活動保障能力,認真做好會議、中高考等相關食品安全保障和其他臨時性食品安全保障工作,有效預防食品安全事故發生。
7.持續落實“兩個責任”。 一是配合縣食安辦推動包保責任落實,對我縣納入包保的餐飲單位加強業務指導和督導力度;二是全面壓實企業主體責任。按照總局60號令要求,督促餐飲服務企業、學校食堂配全用好食品安全總監和食品安全管理員,嚴格落實日管控、周排查、月調度要求,規范加工制作行為。三是強化餐飲食品安全知識培訓。采取多種形式對轄區內餐飲服務單位的負責人、廚師、食品安全管理人員進行培訓,確保培訓覆蓋率達100%,并建立培訓檔案。積極推動“山餐安”線上培訓,督促轄區餐飲服務單位的食品安全管理人員及從業人員按要求完成,確保培訓覆蓋率為100%。
三、重點業態規范提升
1.加強網絡訂餐監管。研究制定《網絡訂餐食品安全專項整治行動方案》,督促指導第三方平臺代理商履行相關義務,加大對入網餐飲服務提供者的線下監督檢查力度。繼續開展訂單量和差評量前十名入網餐飲服務提供者專項檢查,持續推廣使用“外賣封簽”。
2.繼續開展校園食品安全守護行動。進一步壓實工作責任、提升管理效能,對全縣53家學校食堂和10家校外托管場所、3家托幼機構、67家校園周邊餐飲單位開展全覆蓋檢查;聯合教體局從全縣隨機抽取30%學校食堂開展飛行檢查。嚴格督促落實國家局《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》,組織開展培訓,要求各學校切實履行主體責任,明確食品安全總監和食品安全管理員管理責任。
3.持續開展小餐飲規范提升。進一步強化小餐飲登記事項的監督檢查和經營條件保持情況的監督檢查,按照“亮證經營、安全承諾、單據留存、原料公示、操作規范、場所清潔”要求,推進小餐飲規范提升,建立健全“小餐飲”監管臺賬并實行動態管理。
平陰縣市場監督管理局
2023年1月6日
