根據《臨安區餐飲場所環境污染整治專項行動實施方案》的要求，著力解決群眾反映強烈的餐飲場所環境污染擾民問題，加快形成餐飲場所環境污染整治長效監管機制，實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標，結合我街道實際，特制定本方案。
 
　　一、工作目標
 
　　以中央環保督查反饋整改為契機，堅持問題導向，按照“屬地管理、條塊結合”和“規范一批、整改一批、取締一批”的原則，全面排查街道轄區范圍內的餐飲場所（賓館、酒店、山莊、餐飲門店）、機關事業單位（醫院、學校等）和企業食堂（就餐在20人以上）等環境污染問題。7月底前，完成摸底排查和整改資料發放工作，對不符合要求的餐飲場所下達責令限期整改通知書和辦理排水許可證通知書，明確整改時限及要求；8至9月全面整治并辦理排水許可證，并由街道領導小組組織開展現場驗收，確保10月底前完成區級層面驗收工作。
 
　　二、整治內容
 
　　（一）加強規范現有餐飲企業
 
　　（1）證照檢查。對未取得營業執照、食品經營許可證和環境影響評價登記表備案手續的，限期辦理相關證照，達不到許可條件的，責令限期整改，逾期拒不整改的，報相關執法部門，依法查處或取締。
 
　　（2）排水整治。對未設置隔油設施或者未按照相關要求(詳見附件2、4)建設，污水管道私接、錯接，有污水管網區塊餐飲廢水未排入市政污水管網的，責令限期整改，逾期拒不整改的，報相關執法部門，依法責令停業治理或關閉。
 
　　（3）排氣整治。對未配備專用煙道的，有條件整改的，責令限期整改；對確實不能整改的，依法責令關閉。對未安裝油煙凈化設施設備、安裝不匹配的油煙凈化設施設備或者已安裝油煙凈化設施設備但未正常使用或超過油煙排放標準排放油煙的，責令限期整改，逾期拒不整改的，報相關執法部門，依法責令停業治理或關閉。
 
　　（二）嚴格準入新改擴建餐飲服務項目
 
　　開辦產生油煙等污染物的餐飲服務項目，應科學選址，防止污染擾民。禁止在居民住宅小區、未配套專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新、改、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。嚴格實施《餐飲服務證照辦理工作實施意見》。
 
　　新、改、擴建有廢水、油煙等產生的餐飲服務項目，應按照《飲食業環境保護技術規范》設置廢水、油煙等污染防治設施并達標排放，方可正式投入使用。
 
　　（三）建立長效監管機制
 
　　1.合理規劃布局（規劃建設科）。街道配合規劃部門合理布局商業服務業設施用地，城市開發和改造應當規劃和建設符合一定比例的餐飲場所專項配套用房。對新建餐飲功能的建筑物，按規劃功能要求配套建設餐飲專用煙道。
 
　　2.落實經營者環境治理主體責任（責任單位：各餐飲經營主體）。餐飲場所經營者必須安裝符合規定的隔油設施設備，確保餐飲廢水排入市政管網。必須安裝與其排煙量相匹配的高效油煙凈化設施設備，處理后的油煙需通過煙氣排放管道達標高空排放，營業期間必須保證油煙凈化設施設備正常運行，確保油煙達標排放。必須建立油煙凈化設施設備清潔保養臺賬，按照相關技術要求(詳見附件5、6)定期清潔、維護、保養，確保正常運行。
 
　　3.納入網格化監管（責任單位：市場監管所、環保所、城管中隊）。將餐飲場所納入街道各村、社區網格監管體系，按一定比例建立隨機抽查機制，對已治理的餐飲場所,重點檢查油煙凈化、油水分離設施設備是否正常運行，餐廚垃圾是否按要求處置，清潔保養臺賬是否按規定記錄等；對巡查中發現新開設的餐飲服務經營單位，應檢查其營業執照、環保備案、排水許可證等證照手續是否齊全、廢水油煙設施設備是否安裝并正常運行等；檢查中發現有違法行為的，發現一家，報相關執法部門，立案查處一家。
 
　　三、時間步驟
 
　　1.排查整治（2018年6月至7月底）
 
　　各相關科室牽頭對劃分轄區范圍內的餐飲場所進行摸底調查，建立餐飲場所臺賬，掌握餐飲廢水、油煙污染防治設施設備安裝、運行和證照手續辦理情況，確定重點整治對象，制定相應治理措施。同時，按照“邊宣傳動員、邊調查摸底、邊督促整改”的工作思路，同步開展相關工作。
 
　　2.整治驗收（2018年8月至9月）
 
　　全面開展餐飲場所環境污染治理工作，加強日常檢查，全面掌握餐飲場所整改進度，對逾期未整改或整改不達標的，依法責令停業整頓。8月底前完成機關事業單位、醫院、診所、學校及教育機構食堂的治理任務；9月底前全面完成排水許可證的辦理，整治到位一家驗收一家。
 
　　3.鞏固提升（2018年10月）
 
　　各科室和相關單位要在集中治理的基礎上，全面完成整治任務，不斷完善長效管理機制，加強餐飲場所源頭管理，完善行政審批、監督管理、執法協作等工作機制，實現源頭治理與末端執法有機結合。9月底前向相關責任部門提出驗收申請，10月底前由區“五水共治”辦召集相關單位，完成聯合驗收及考評工作。
 
　　四、職責分工
 
　　為順利推進街道餐飲場所環境污染整治專項工作，經街道辦事處研究，決定成立玲瓏街道餐飲場所環境污染整治專項行動領導小組，具體成員名單如下：
 
　　組  長：徐書金
 
　　副組長：童雪堯、張  林、凌向武、王  彬、傅  靜
 
　　王眾炎、林  斌、楊  云
 
　　成  員：湯妙婷、吳衛國、楊永煥、楊政偉、周昌理
 
　　章  吉、厲  勝、俞云舟、徐釗權、柯小軍
 
　　劉  軍、陶江平、章恒偉
 
　　領導小組下設辦公室，辦公室設在農業農村科，由凌向武同志任辦公室主任，柯小軍同志任辦公室副主任。結合科室工作內容，具體工作分配如下：
 
　　農業農村科（街道五水辦、河長辦）：負責與區五水共治辦的對接，統籌協調全街道整治工作，及時統計上報相關信息。
 
　　黨政綜合辦：負責街道機關食堂的排查與整改。
 
　　經濟發展科、玲瓏環保所：負責街道境內企業食堂（就餐在20人以上），玲瓏工業區（老東山、潭村、金畈）境內餐飲業，玲瓏村、夏禹橋村、化龍村范圍外餐飲業（山莊）的排查與整改。
 
　　社會事務科：主要負責學校（幼兒園）、衛生院、街道敬老院食堂的排查與整改。
 
　　玲瓏執法中隊：負責在建工地食堂（就餐在20人以上），錢王大街沿線，高速公路入口周邊，玲瓏村、夏禹橋村、化龍村范圍內餐飲業（山莊）的排查與整改。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）統一思想，提高認識。本次專項整治行動不僅是臨安區“污水零直排區”創建的需要，更事關人民群眾對美好生活需求的期盼，能直接體現干部動真碰硬的責任擔當。各科室一定要統一思想，提高認識，將本次整治行動作為當前的一項重要工作來抓，抓實抓細，確保區級考核驗收全面完成。
 
　　（二）嚴督實考、狠抓落實。各相關分管領導對各自整治工作對象負總責，各科室要統籌調配力量，落實整治工作任務和責任。專項行動領導小組每周召開工作例會，通報各組整治工作進展情況，及時研究解決難點和共性問題。
 
　　（三）加強監管，嚴格執法。各科室與職能部門要進一步加強配合和協調，形成合力，切實解決好整治工作遇到的重點、難點問題。駐街道各站所要按照法律法規所賦予的職責，積極組織開展各類執法檢查和聯動執法，嚴厲查處環境違法行為。
 
　　（四）加強宣傳，正確引導。充分發揮新聞媒體的重要作用，切實加強輿論引導。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體開展水污染、大氣污染防治宣傳教育，強化社會、公眾、媒體對餐飲場所專項整治工作的監督與支持。同時，發揮社會輿論監督作用，暢通群眾投訴監督渠道，努力營造全社會關心、重視的良好氛圍。
 
　　附件：1.餐飲場所環境污染治理情況排查統計表
 
　　2.餐飲場所隔油池(土建)選型及預算表
 
　　3.餐飲場所環境治理進展情況匯總表
 
　　4.餐飲場所隔油池(設備)選型及預算表
 
　　5.餐飲場所油煙凈化設施運轉情況登記表
 
　　6.餐飲場所油煙凈化設施保養維護情況登記表
 
　　7.責令場所限期整改通知書（模板）
 
　　8.餐飲場所環境污染整治驗收表
 
　　9.餐飲場所環境污染整治專項行動任務表
 
　　10.排水許可手續辦理流程圖