為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加快推進生態文明建設的意見》、《中共山西省委、山西省人民政府關于加快推進生態文明建設的意見》和全國、全省生態環境保護大會精神，扎實推進中央、省環保督察反饋意見整改和大氣污染防治行動計劃的落實，切實改善我市大氣環境質量，針對市區中心區及涉煤企業影響空氣質量的各種突出問題，市政府決定開展市區中心區環境整治及涉煤企業污染整治綜合執法工作，為確保任務圓滿完成，制定本方案。
 
　　一、工作目標
 
　　（一）市區中心區大氣環境整治綜合執法工作目標。
 
　　按照“攻堅2個月，鞏固5個月”的工作思路，到2019年3月底，通過禁燃煤、禁焚燒、禁直
 
　　排、治揚塵等綜合執法措施實現七個“清零”，即：市區中心區餐飲、生產加工經營場所、蔬菜花卉大棚、企事業單位和住宅小區門房燃煤全部“清零”；市區中心區內裸堆物料、渣土“清零”；城市空地垃圾、廢品回收點“清零”，并進行鋪裝或種植綠化；市區中心區揚塵管控達不到“六個百分之百”的建筑工地全部“清零”；市區中心區飯店等餐飲行業油煙直排“清零”，全部加裝油煙凈化裝置；市區中心區露天噴漆噴涂、電焊、切割打磨、電鋸等產生粉塵、揮發性有機物作業“清零”，室內噴漆噴涂、加油站、包裝印刷等行業全部加裝廢氣收集凈化設施；市區中心區焚燒秸稈、落葉、塑料、橡膠、垃圾以及銷售原煤及煤制品全部“清零”。
 
　　（二）全市涉煤企業整治綜合執法工作目標。
 
　　攻堅2個月，實現3個“清零”，即：違法生產經營的小煤場（包括小選煤場）“清零”，并恢復地貌；違法傾倒、處置的煤矸石“清零”，全部做到規范化處置；所有煤炭企業煤炭、煤矸石貯存、裝卸、拉運突出的揚塵污染“清零”。
 
　　二、主要內容
 
　　（一）市區中心區綜合執法主要內容。
 
　　重點圍繞城市大氣環境質量改善，開展以下六大綜合執法攻堅戰。
 
　　1.取締燃煤污染整治執法攻堅戰。
 
　　工作目標：市區“禁燃區”燃煤“清零”。
 
　　主要內容：
 
　　全面排查市區“禁燃區”餐飲、食品等加工作坊、各類商鋪、蔬菜和花卉大棚、企事業單位門房、居民住宅小區門房和小房等經營、生活燃煤（煤制品）設施，責令全部更換為清潔能源（執法主體單位：市、區環保部門）。
 
　　全面排查市區中心區露天燃煤飲食攤點。（執法主體單位：市、區住建部門或市容管理部門）。
 
　　2.物料、渣土堆及空地垃圾整治執法攻堅戰。
 
　　工作目標：市區中心區裸露物料、渣土堆、裸露空地揚塵污染“清零”。
 
　　主要內容：
 
　　統一指定渣土、建筑垃圾處置場所。（責任單位：市、區住建部門）。
 
　　全面排查市區中心區內的物料、渣土堆放場，有主體的臨時物料、渣土堆責令其采取圍擋、苫蓋等措施，需要長期設置的10月底前建成全封閉貯場，廢棄不用的物料、渣土堆責令限期清理到住建部門指定的處置場所。堆存量較大的土堆可采取規整、種植綠化措施防治揚塵。無主體的物料、渣土堆由住建部門統一處置。（執法主體單位：市、區住建部門）
 
　　全面排查市區中心區建筑施工工地，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運，在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。對暫時不能開工的建設用地，責令建設單位對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，10月15日前進行綠化、鋪裝。對市區中心區及周邊的城市空地以及空地中傾倒的建筑和生活垃圾、占用城市空地從事養殖、廢品回收等污染環境場所，責令土地征用單位清理垃圾、收回被人占用的空地，并于10月15日前完成鋪裝或種植綠化，并采取嚴密圍擋等措施，防止再次傾倒垃圾等；對無主體的城市空地由住建部門10月15日前完成鋪裝或種植綠化。（執法主體單位：市、區住建部門）
 
　　3.建筑施工揚塵整治執法攻堅戰。
 
　　工作目標：市區中心區所有建筑工地施工揚塵管控達到“六個百分之百”。
 
　　主要內容：
 
　　全面排查市區中心區及周邊的建筑施工場地，要求所有建筑工地安裝揚塵在線監控視頻。(執法主體單位：市、區住建部門)
 
　　全面排查進出道路不硬化、進出車輛不清洗、物料不圍擋不苫蓋、施工空地不鋪裝、圍擋不完善、灑水清掃不及時等產生揚塵的建筑施工單位，責令改正，情節嚴重的，依法給予處罰。（執法主體單位：市、區住建部門）
 
　　4.餐飲油煙整治執法攻堅戰。
 
　　工作目標：市區中心區所有餐飲行業油煙直排“清零”。
 
　　主要內容：
 
　　排查市區中心區范圍內所有餐飲、單位食堂，責令未安裝油煙凈化裝置的餐飲行業、單位食堂在2018年10月底前全部安裝油煙凈化裝置。（執法主體單位：市、區食品藥品監管部門）
 
　　對無油煙凈化裝置或不正常使用油煙凈化裝置的露天燒烤攤點，發現一家、取締一家，鞏固露天燒烤整治成果。（執法主體單位：市、區住建或市容管理部門）
 
　　5.揮發性有機物整治執法攻堅戰。
 
　　工作目標：嚴禁市區中心區露天噴漆、噴涂和室內產生揮發性有機物直排。
 
　　主要內容：
 
　　手動加油泵  排查取締市區中心區內占道露天噴涂噴漆、電焊、切割打磨、電鋸作業等產生揮發性有機物、粉塵、煙氣的作業場所。（執法主體單位：市、區住建或市容管理部門）
 
　　排查市區中心區所有室內從事噴涂、噴漆的汽修、廣告、包裝印刷等行業，責令其2018年9月底前安裝揮發性有機物收集、處理設施。排查市區中心區及周邊所有加油站油氣回收設施安裝和使用情況，確保油氣回收設施正常使用。（執法主體單位：市、區環保部門）
 
　　6.露天焚燒、銷售原煤及煤制品整治執法攻堅戰。
 
　　工作目標：市區中心區嚴禁露天焚燒秸稈、落葉等廢物，嚴禁銷售原煤及煤制品。
 
　　主要內容：
 
　　加大巡查力度，嚴禁露天焚燒落葉、塑料、橡膠、垃圾等廢棄物。（執法主體單位：市、區住建或市容管理部門）