為深入貫徹落實北京市政府《關于發布本市第十四階段控制大氣污染措施的通告》、《關于發布2008年北京奧運會殘奧會期間本市空氣質量保障措施的通告》要求,實現保障奧運空氣質量保障和全面改善環境質量的目標,從關注民生、解決直接關系群眾利益的環境問題入手,開展油煙治理專項整治活動,特制定本實施方案
一、指導思想
按照屬地管理的原則,強化區縣政府責任,加強部門聯動和綜合執法;明確餐飲單位的主體治理責任,強化自律;加強社會宣傳,鼓勵公眾監督,以北京奧運會為契機,推動餐飲油煙治理工作深入開展,解決污染擾民問題,以良好的環境質量迎接奧運會的召開。
二、工作目標
(一)所有餐飲經營單位100%安裝油煙凈化設施。
(二)餐飲經營單位對其油煙凈化設施100%維護保養一次,并正常運行達標排放,執行《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)。
(三)餐飲經營單位對油煙排放管道100%清理一次并保存記錄。
上述工作于今年6月底前全部完成。
三、工作任務及職責分工
(一)各區縣政府是餐飲油煙治理工作主責單位。根據“北京市人民政府辦公廳關于分解實施第十四階段控制大氣污染措施任務的通知”的要求,由各區縣政府牽頭組織,落實屬地餐飲油煙治理工作,達到3個100%的工作目標。
(二)環保部門負責餐飲油煙污染排放的監督管理。組織排放達標情況檢查,對未安裝油煙凈化設施、設施不正常運行、超標排放油煙的依法實施處罰。
(三)商務部門負責餐飲經營單位油煙治理的行業監督管理。要將餐飲油煙治理要求納入行業技術、服務質量標準及評優條件,引導和規范餐飲行業合法經營;組織開展行業檢查,未按時清理排油煙管道的依法處罰。
(四)公安消防部門負責餐飲單位的消防安全監督管理。配合有關部門組織油煙管道清理檢查,對油煙管道清理不到位且存在火災隱患的餐飲單位依法督促其進行整改。
(五)工商部門負責餐飲企業主體經營資格的審查。配合有關部門組織專業檢查,對違反工商行政管理法規的行為依法查處。
四、工作安排
(一)宣傳動員和組織實施
各區縣有關部門要充分利用集中開會、入戶發放公開信等各種手段大力宣傳,全面動員部署,使餐飲單位提高對油煙治理工作重要性的認識,明確工作任務和完成時限,按照“綠色奧運”的統一要求立即行動起來,沒有治理設施的餐飲單位要盡快安裝油煙治理設備,有治理設施的要盡快進行維護保養;抓緊清洗和疏通油煙煙道,做到嚴格自律,自覺履行保護環境和預防火災的義務。
國家特級、一級酒家和中華老字號餐館以及奧運場館周邊、特色商業街、特色餐飲街區餐飲單位是奧運重點飲食服務保障單位,要嚴格執行國家油煙治理有關規定。餐飲油煙治理工作情況要與“2008好運北京?商業滿意服務”主題測試活動有機結合起來,未進行油煙治理或治理不達標的餐飲單位將取消榮譽稱號。
(二)檢查督促
各區縣、各部門按照各自職責,加大檢查頻次和力度,重點地區要進行拉網式檢查,督促餐飲單位自查自糾,6月底前全部完成油煙治理任務;未按時完成的將依法進行處罰。
(三)聯合檢查
2008年6月,市相關職能部門組成聯合檢查組,集中行動,對重點地區及重點餐飲企業進行檢查。違規餐飲經營單位要在新聞媒體上曝光,6月底前油煙排放仍不能達標的,奧運會期間停業整改。
五、工作要求
(一)各區縣有關部門要高度重視油煙治理工作,將其作為奧運空氣質量保障工作的重要內容之一,精心組織,全面部署,認真落實。一是建立區(縣)、街道、居委會三級管理體系,分解任務,分片包干,建立分工明確、層層負責的組織保證體系,采取日常監督、抽查相結合的方式,加大執法檢查力度;二是鼓勵公眾參與,完善群眾監督機制,建立有效的群眾投訴渠道,充分發動和依靠群眾,組織大氣環境污染監督員、奧運志愿者以及廣大群眾對餐飲單位進行監督和舉報,確保轄區餐飲單位油煙治理任務的按時完成。
(二)市政府相關職能部門要按照大氣環境質量改善的總體要求,各司其職,分別制定詳細的工作計劃,加大檢查頻次和力度,層層落實責任,樹立全局思想,通力協作,密切配合。
(三)強化宣傳,營造全社會關注油煙治理工作的良好氛圍。邀請新聞媒體參加集中檢查、聯合檢查等執法檢查活動,對違規行為曝光并跟蹤報道。通過廣泛宣傳,擴大聲勢和影響,督促各餐飲單位自律,嚴格落實油煙治理各項要求。
