根據省紀委監委2024年“點題整治”工作部署,為進一步推進我市餐飲服務業油煙“點題整治”各項工作開展,確保我市餐飲服務業油煙“點題整治”工作圓滿完成,制定本方案。
一、工作目標
餐飲服務業油煙擾民問題得到有效控制,涉餐飲服務業油煙投訴辦結率100%;群眾滿意率超過90%;建立健全餐飲服務業油煙擾民問題聯合整治機制,形成聯席會議制度。
二、組織保障
為確保我市城市餐飲服務業油煙點題整治工作有序推進,按照工作方案部署,成立市級綜合督導幫扶組。
組 長:市城市管理局 總工程師 王森江
市生態環境局 副局長 胡碧洲
副組長:市自然資源和規劃局 副局長 黃三多
市市場監督管理局 副局長 林梓杰
成 員:市城市管理局 督查一大隊大隊長 杜建新
市城市管理局 督查一大隊副大隊長 范國偉
市生態環境局 綜合執法支隊機動大隊
副大隊長 駱曉帆
市自然資源和規劃局 審批科科長 潘志強
市市場監督管理局登記審批科科長 劉婉然
三、工作要求
督導幫扶工作采取部門督導和聯合督導相結合的方式開展。
(一)市直各牽頭部門安排專人加強對本系統牽頭的城區餐飲服務業油煙投訴問題查辦情況的跟蹤調度、督辦指導等工作。對省上通報的長期得不到解決、重復投訴等群眾反映突出的餐飲服務業油煙問題,由市級各牽頭部門按職責分工實行包案,牽頭聯合相關部門開展現場督導核查,查處情況應及時反饋省級對口部門,并抄送市城市管理局和市生態環境局。市直牽頭部門每月組織對重點排查問題清單進行抽查督導,各牽頭單位將本領域內抽查結果于每月底前報送市城市管理局和市生態環境局。
(二)市級綜合督導幫扶組根據各牽頭部門和各縣(市、區)餐飲服務業油煙點題整治工作推進情況,適時組織召開聯席會,分析整治不到位的反面典型,學習整治成效良好的正面典型,共同推進全市餐飲服務業油煙點題整治工作開展。
(三)市級綜合督導幫扶組采取“四不兩直”方式對各縣(市、區)多次重復投訴、整改滯后的重點突出餐飲服務業油煙問題進行現場督導幫扶。聯合督導幫扶問題來源主要有:第三輪中央生態環保督察收到涉餐飲油煙信訪投訴;“12345”等投訴平臺上重復投訴5次及以上或多人投訴(3人及以上)的問題。
(四)督導工作主動接受市紀檢監察機關和群眾監督。市直各部門開展督導要主動對接駐本部門紀檢監察機關,邀請轄區內省級掛鉤聯系的餐飲油煙擾民問題“點題整治”人大代表、政協委員和特約監察員對督導工作進行監督幫扶指導。各級牽頭單位要加強與地方主流媒體互聯互通,邀請媒體記者、周邊群眾等共同參與行動,及時曝光餐飲服務業油煙問題。
(五)靈活運用“督辦”“約談”“信用懲戒”等舉措,對督查中發現的群眾反映強烈、投訴事項長期未能解決、屢查屢犯、不落實整改的問題實行分片掛點幫扶,由牽頭單位進行督辦,依法依規采取行政性約束和懲戒措施,及時納入本系統信用監管體系。
(六)實行“月通報”工作機制,自5月起,督導幫扶組綜合考量各類餐飲服務業油煙問題整改到位率、信訪辦結率和滿意率、宣傳工作情況等,定期對各地區城市餐飲服務業油煙點題整治工作推進情況進行通報,并抄報紀檢監察機構。