一、《方案》的出臺背景
為遏制油煙污染行為,著力解決露天燒烤和流動餐飲攤點帶來的占道經營、環境衛生污染等突出問題,進一步改善空氣質量,確保城市環境整潔有序,為市民群眾營造宜居幸福的生活環境。按照《泰州市大氣污染防治百日攻堅行動實施方案》(泰污防攻堅指辦〔2022〕51號)的要求,結合我市實際,市城管局出臺了《泰州市露天燒烤、流動餐飲攤點“百日攻堅”專項整治行動方案》。
二、《方案》主要內容
《方案》共包括整治目標、整治時間、整治內容、整治步驟、工作要求五個方面內容。
第一方面為整治目標,全面取締國控、省控監測點3公里范圍內露天燒烤和流動餐飲攤點,10月上旬取得明顯成效;國控、省控監測點3公里范圍外的,分區分類分步整治。堅持疏堵結合,選擇合適地點(距離國控、省控監測點不少于2公里)對露天燒烤和流動餐飲攤點集中管理,按要求規范設置疏導點,疏導點需安裝油煙凈化裝置。
第二方面為整治時間,即日起至12月31日。
第三方面為整治內容,強調了國控、省控監測點3公里范圍內外,違法違規露天燒烤和流動餐飲攤點問題的整治。
第四方面為整治步驟,按照部署摸排、集中整治、鞏固長效三個階段,由各市(區)城管部門具體組織實施:部署摸排階段(2022年9月29日前),各地要圍繞整治目標專題部署,對照整治內容,列出任務清單。集中整治階段(與摸排同步啟動至2022年11月30日)。采取邊摸排邊整治的模式,堅持教育引導與嚴格執法相結合,組織專門力量,開展集中整治,依法取締違法違規的露天燒烤、流動餐飲攤點。對現存的露天燒烤和流動餐飲攤點集中疏導點進行提檔升級,安裝使用環保無煙凈化設備。鞏固長效階段(2022年12月)。對前一階段整治情況組織回頭看,對標找差、拾遺補缺、及時整改,對未達標的要持續進行整治。
第五方面為工作要求。一是統一思想,提高認識。要從生態文明建設、維護城市環境質量和良好形象的大局出發,統一認識,履職盡責,統籌處理好為企業、個體工商戶紓困解難與依法規范管理的關系,確保整治工作落到實處。二是認真組織,落實責任。明確整治工作的掛鉤領導、責任人、序時計劃,確保治理工作責任到人、有效推進;明確屬地統籌主抓、部門協同實施的整治工作體系,依據國控、省控標準,分清主次、分區攻堅、分類施策、分布推進,確保整治任務如期完成。三是加強監督,嚴格考核。結合“紅黑榜”評選機制,對整治成效開展專項督查考核,特別針對上級交辦、市民反復舉報、嚴重影響市容環境等突出問題,加大考核問責的力度,并接受群眾和媒體監督。
三、《方案》出臺的意義
整治的開展,有效防治露天燒烤和流動餐飲攤點帶來的污染,切實消除安全隱患,解決擾民問題和大氣污染問題,提升城市品質,確保城市環境整潔有序,切實改善大氣環境,保障人民群眾的身體健康和正常生產環境。