為進一步推動我縣環境聯合執法工作，提高執法效率提升環境質量和人民群眾環境滿意度，根據縣委、縣政府工作安排，6月28日至7月6日，對全縣城區內燃煤鍋爐、建材、城市揚塵、黑臭水體治理、餐飲油煙、畜禽養殖、垃圾、醫療廢物等問題開展聯合督查執法檢查，制定本方案。
　　
　　一、成立縣環境聯合督查執法檢查指揮部
　　
　　顧    問：何江鴻  縣委常委、常務副縣長
　　
　　總指揮長：李安澤  縣政府辦副主任
　　
　　副指揮長：李日煥  縣環保局局長
　　
　　          謝文明  縣住建局局長
　　
　　          肖志敏  縣城管局局長
　　
　　          趙電波  縣農委主任
　　
　　          李玉濤  縣食藥工商質監局局長
　　
　　      唐順琴  縣科商糧經信委主任
　　
　　李明真  縣林業局局長
　　
　　李瓊孝  縣國土局局長
　　
　　彭凌濤  縣水利局局長
　　
　　陳流縣  縣交通局黨組書記
　　
　　李陶虎  縣衛計委主任
　　
　　張  文  縣安監局局長
　　
　　         鐘學舟  縣公用事業管理局局長
　　
　　         郭耀群  縣畜牧水產局局長
　　
　　邱世兵  縣交警大隊大隊長
　　
　　楊建軍  縣環衛局局長
　　
　　成喬生  縣公安局副局長
　　
　　縣環境聯合督查執法檢查指揮部下設辦公室，由縣環保局局長李日煥兼任辦公室主任，辦公室設在縣畜牧水產局。
　　
　　二、成立縣環境聯合督查執法工作組
　　
　　1、燃煤鍋爐聯合督查執法組
　　
　　組長：曾錫晉  縣食藥工商質監局副局長
　　
　　成員：縣食藥工商質監局(兼資料員)、縣環保局黃斌(兼聯絡員15116535100)，縣經開區
　　
　　檢查對象：對縣城10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰落實情況進行突出檢查并現場執法。
　　
　　2、建材行業聯合督查執法組
　　
　　組長：曾憲明  縣住建局副局長
　　
　　成員：縣住建局成大江(兼資料員15907463163)，黃東晉(1586990998)縣環保局張來安(兼聯絡員13874749158)，縣城管局黃旺喜 (13574690907)、縣安監局田文杰(13974679995)，縣水利局劉慶輝(13974673598)、縣林業局黃長福(13787619168)，縣國土局
　　
　　檢查對象：對建筑磚廠、砂場、采石場、混凝土攪拌站、瀝青攪拌站污染物處理設施運行情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　3、城市揚塵聯合督查執法組
　　
　　組長：肖向前  縣住建局副局長(13807437717)
　　
　　成員：縣住建局黃少將(兼資料員13974674246)、王成鋼(1807460533)，縣環保局李顯鋒(兼聯絡員13787670676)，縣城管局雷凌鋒(13789235788)、雷院兵(15200952818)、唐新彭(15597706709)、譚榆瀕(13787618992)，交警大隊羅發斌(13974674363)、黃生明，縣交通局
　　
　　檢查對象：主要對城區內重點建筑施工工地、道路施工工地、渣土車揚塵治理情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　4、畜禽養殖污染整治聯合督查執法組
　　
　　組長：李光順  縣畜牧水產局副局長(13874396635)
　　
　　成員：縣畜牧水產局余國安(兼資料員13874394910)、縣農業委羅春旺、縣環保局雷英杰(兼聯絡員13974683998)、縣水利局左志勇(13789212318)、縣林業局陳孔伍(13807467112)、縣國土局
　　
　　檢查對象：主要對全縣畜禽養殖污染治理情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　5、餐飲油煙整治聯合督查執法組
　　
　　組長：張和平 縣城管局(18774628889  )
　　
　　成員：肖楚敏縣城管局(兼資料員13874676964)、縣城管局劉愛民(15274680088)、李先強(13487473923)、陳流鵬(18074645820)，縣環保局翟輝(兼聯絡員15807462441)，縣衛計委梁柱標(13574622222)，縣食藥工商質監局，塔峰鎮
　　
　　檢查對象：主要對城區內餐飲企業、露天燒烤攤餐飲油煙污染治理情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　6、汽車維修店、機動車拆解場和廢品收購站聯合督查執法組
　　
　　組長：蔣吉輝  縣交通局局長(13874718661)
　　
　　成員：縣交通局(兼資料員)，縣環保局邱波(兼聯絡員13574679226)，縣衛計委鄧海燕(13974673049)，縣城管局全宏亮(15869974808)，縣科商糧經信委李志芳(18975790885)，縣食藥工商質監局，縣交警大隊
　　
　　檢查對象：主要對城區內汽車修理店和機動車拆解場的廢機油、廢鉛鋅電瓶非法轉移處置，廢品收購站非法收購處置醫療廢物、危險廢物等情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　7、黑臭水體治理聯合督查執法組
　　
　　組長：李軍山  縣公用事業管理局主任科員(13574679031)
　　
　　成員：縣公用事業管理局(兼資料員)，縣環保局環境監測站站長胡瑋(兼聯絡員18674690800)，縣水利局副股長鄒慶宇(15897476239)，縣住建局，塔峰鎮
　　
　　檢查對象：對城區內黑臭水體治理情況進行突擊檢查。
　　
　　8、城區生活垃圾、建筑垃圾聯合督查執法組
　　
　　組長：譚鐘彥  縣環衛局副局長
　　
　　成員：縣環衛局(兼資料員)，縣城管局黃春陽(18692699822)、張滿珍(18774602899)，縣環保局李圣(兼聯絡員18153367699)，縣住建局，塔峰鎮
　　
　　檢查對象：對城區生活垃圾、建筑垃圾非法傾倒等情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　9、冶煉、選礦、鑄件、陶粒行業整治聯合督查執法組
　　
　　組長：郭道兵   縣環保局副局長15869962052
　　
　　成員：縣環保局副大隊長李修賢(兼資料員、聯絡員13787671858)、縣科商糧經信委李(18975790885)，縣食藥工商質監局、縣安監局朱文鋒(13874748648)、縣國土局
　　
　　檢查對象：對全縣冶煉、選礦、鑄件、陶粒行業污染物處理設施運行情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　10、醫療廢物整治聯合督查執法組
　　
　　組長：李秀森  縣衛計委副主任(13974677464)
　　
　　成員：縣衛計委唐永州(兼資料員)、縣環保局環境監測站副站長李福輝(13707467136)、縣食藥工商質監局
　　
　　檢查對象：對縣城內醫院、診所醫療廢物處理情況進行突擊檢查并現場執法。
　　
　　三、檢查內容及標準
　　
　　1、全面全面整治燃煤小鍋爐。淘汰縣城區建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
　　
　　2、建材行業清理整治。縣城規劃區內非法采石場、砂場、建筑用磚廠取締關閉或淘汏退出。合法企業污染物防治設施正常運行并達標排放，依法對非法排污、超超標排污、不正常運行污染防治設施企業進行查處。
　　
　　3、強化施工揚塵管理。所有建設工地現場實現標準化目標管確保實現“六不開工”和“七個100％”，即未領取施工許可證不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達標不開工沖洗排放設備不不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環境衛生責任書》不開工；建筑工地必須做到施工現場100%標準化圍檔、工地砂土不用時100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖凈車輪車身、施工現場長期裸土100%覆蓋或綠化、現場監管100%到位。拆除工地必須實施濕法作業，及時清運建筑垃圾。控制道路揚塵污染。加強渣土運輸管理，所有運渣車應實行密閉運輸，達不到密閉技術規范的運渣車不得運輸建筑渣土。
　　
　　4、防治畜禽養殖污染。嚴格禁養區管理，禁養區內禁止新建畜禽規模養殖場(小區)和養殖專業戶。加快推進規模化畜禽養殖場(小區)配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場(小區)要實施雨污分流便污水資源化利用。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。全面規范河流、湖泊、水庫等天然水域的養殖行為，禁止天然水域投肥養殖。
　　
　　5、全面整治餐飲油煙污染。所有餐飲服務場所必須安裝與經營規模相匹配的、經國家認可的單位檢測合格的油煙凈化設施，營業期間必須保證油煙凈化設施正常運行。全面取締非法占用公共場所露天經營餐飲、燒烤攤點，依法整治餐飲門店外設置灶臺(燒烤臺)店外經營行為。
　　
　　6、全面整治機動車維修、機動車拆解場、廢品收購站非法處置廢除廢物。
　　
　　對機動車維修重點檢查是否將廢鉛酸蓄電池、廢機油的產生量、流向、貯存、處置等有關情況進行臺賬登記;收集、貯存是否按照危險廢物特性分類進行，并做到“防揚散、防流失、防滲漏”;是否將廢鉛酸蓄電池、廢機油交由有資質的單位統一收集處置;轉移過程是否執行轉移聯單制度或開具收集憑證。
　　
　　機動車拆解點(場):重點檢查有無報廢汽車回收資質，有無私拆亂解報廢汽車、出售報廢汽車整車、報廢汽車上路行駛、利用報廢汽車主要部件拼裝汽車等違法行為；是否將廢鉛酸蓄電池、廢機油轉移給無經營許可資質的單位或個人進行收集處置。
　　
　　廢品回收站:重點檢查企業是否超范圍收集廢鉛酸蓄電池、廢機油、醫療廢物，是否將廢鉛酸蓄電池、廢機油、醫療廢物轉移給無經營許可資質的單位或個人進行收集處置。
　　
　　7、整治城市黑臭水體。采取控源載污、垃圾清理、清淤疏浚生態修復等措施，加大黑臭水體治理力度，采取有效措施防止產生二次污染。加強已完成整治的黑臭水體的日常監管，建立健全“長制久清”整治機制，確保河面大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口等問題不再反彈。
　　
　　8、全面整治城區生活垃圾、建筑垃圾隨意傾倒。重點檢查有無單位或者個人在河道、濕地、林地、渠道、灘涂、道路兩側和規劃區內的閑置土地上傾倒生活和建筑垃圾。
　　
　　9、全面整治冶煉、選礦、鑄件、陶粒企業。冶煉、選礦、鑄件、陶粒企業污染物防治設施正常運行，依法對非法排污、超超標排污、不正常運行污染防治設施的企業進行查處。
　　
　　10、全面整治醫療廢物非法處置。檢查醫院、診所醫療廢物分類收集、暫存、交由集中處置單位處置等環節，落實轉移聯單制度。規范各級醫療衛生機構對醫療固體廢物處置的管理，建立健全醫療廢棄物監管長效機制。對非法出售、處置和傾倒醫療廢物進行立案查處。
　　
　　四、工作要求
　　
　　1、加強組織領導。深刻認識實施聯合執法工作的重要性、必要性，圍繞聯合執法的重點、目標和任務，精心組織，周密部署，配備精干力量，要制定執法檢查工作方案，各單位要明確工作任務，明確職責分工，加強溝通協調，各盡其責，互相支持，形成工作合力，確保聯合執法工作取得實效。各組方案和人員于6月27日16時前報縣生態環境保護委員會辦公室。
　　
　　2、依法檢查到位。執法組要采取明察暗訪、隨機抽查等措施，堅決做到不走過場，不留死角，一查到底。對排查出來的問題，明確牽頭局領導，明確責任單位，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。
　　
　　3、打擊整治到位。對檢查過程中發現的問題，要現場提出整改意見；對嚴重危及環境安全的要責令停產整改；對整改無望的非法生產經營企業要堅決依法取締關停。在執法過程中發現環境違法行為，由相應的職能部門按執法權限第一時間責令停止違法行為，固定相關證據，進行立案查處，視情節嚴重依法采取查封、扣押、移送司法部門等手段。
　　
　　4、強化經費保障。為確保聯合督查專項行動順利開展，各執法組自行安排車輛，按照每組3000元的標準由縣財政統籌安排。
　　
　　5、加大輿論宣傳。充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用，做好環境聯合督查專項執法檢查工作的宣傳報道，積極樹立正面典型，曝光重大環境問題，進一步增強全民的環境保護和法律意識，創造良好的輿論氛圍。進一步加強公眾參與，通過電視、報紙、互聯網、短信等方式及時發布環境聯合執法進展情況，積極鼓勵群眾舉報各類違法排污行為。
　　
　　6、加強考核督查。加大對環境聯合督查專項執法檢查工作落實情況的考核力度，鼓勵主動上報、積極行動，嚴禁瞞報漏報、消極怠工，對工作開展有力、實施有效的單位和個人給予獎勵，對工作中不作為、亂作為、慢作為的單位領導干部和工作人員根據《藍山縣重大環境問題(事件)責任追究辦法》有關規定給予責任追究。
　　
　　7、做好信息報送。各組資料員每天16時前，將當天執法檢查匯總情況報縣生態環境保護委員會辦公室(聯系人：田軍，電話：13973493921，電子郵箱：yzlshbj@163.com)匯總后，及時將當天檢查情況上報市生態環境保護委員會辦公室。
　　
　　附件：執法檢查情況匯總表
　　
　　  藍山縣生態環境保護委員會辦公室
　　
　　  2018年6月27日