2023年7月14日，《南陵縣餐飲經營戶油煙污染專項整治工作方案》（南城管聯〔2023〕1 號，以下簡稱《工作方案》）正式印發施行，現解讀如下：
　　
　　一、決策背景和依據
　　
　　為有效治理餐飲油煙污染，進一步規范餐飲行業經營行為，切實打好藍天保衛戰，推動全縣空氣質量持續改善，根據縣生態文明建設工作要求，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省環境保護條例》《安徽省大氣污染防治條例》《蕪湖市城市管理條例》等法律法規，開展為期三個月的餐飲油煙污染專項整治工作，結合工作實際，制定本工作方案。
　　
　　二、制定意義和總體考慮
　　
　　貫徹落實《南陵縣2023年藍天公益專項整治行動方案》，對餐飲經營戶油煙問題進行集中排查整治，在短期內全面提升南陵縣環境空氣質量，切實增強人民的藍天幸福感。
　　
　　三、研判和起草過程
　　
　　根據工作安排，縣城管局于6月初開始工作方案的起草工作，在深入調研、研究的基礎上，于6月底完成初稿；7月1日，縣政府分管負責同志主持召開征求意見會，現場征求了縣司法局、縣市場監管局、縣生態環境分局和籍山鎮等單位意見，進一步明確了工作責任和工作措施，根據會議形成的意見，對初稿進行了修改完善，形成此送審稿。
　　
　　四、工作目標
　　
　　為深入貫徹落實習近平生態文明思想，以解決人民群眾身邊環境問題為根本出發點，扎實開展餐飲油煙整治工作，突出重點，優先解決群眾投訴舉報問題，舉一反三、全面排查整改，建立健全工作機制，強化源頭管控，壓實屬地責任，整治存量，嚴控增量。通過集中整治，確保餐飲服務業經營者油煙凈化設施安裝到位、穩定運行，切實提高我縣餐飲油煙治理水平，有效減少油煙擾民問題發生，促進油煙污染物排放量明顯下降、油煙擾民投訴顯著減少，在短期內全面提升南陵縣環境空氣質量，切實增強人民的藍天幸福感。
　　
　　五、主要內容
　　
　　工作方案共分為5項內容，分別是：
　　
　　一是整治目標。要堅持以習近平生態文明思想為指導，以解決人民群眾身邊環境問題為根本出發點，扎實開展餐飲油煙整治工作，突出重點，優先解決群眾投訴舉報問題，舉一反三、全面排查整改，建立健全工作機制，強化源頭管控，壓實屬地責任，整治存量，嚴控增量。通過集中整治，確保餐飲服務業經營者油煙凈化設施安裝到位、穩定運行，切實提高我縣餐飲油煙治理水平，有效減少油煙擾民問題發生，促進油煙污染物排放量明顯下降、油煙擾民投訴顯著減少，在短期內全面提升南陵縣環境空氣質量，切實增強人民的藍天幸福感。
　　
　　二是整治重點。主要對建成區范圍內主次干道、背街小巷餐飲經營戶進行全覆蓋排查整治，重點圍繞城東實驗學校、交通局空氣站點周邊及群眾投訴集中的餐飲經營戶開展油煙污染專項整治，著重查處未安裝油煙凈化設施或凈化設施使用不正常的經營戶，并督促餐飲經營戶形成定期清洗的工作機制，建立健全清洗臺賬，保持凈化設施正常運行。對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，依法責令整改，對拒不改正的，進行行政處罰，直至責令停業整治。
　　
　　三是整治安排。本次專項整治分為3個階段，分別是排查整治階段（5月29日-7月28日）、整改完善階段（7月29日-8月28日）和長效監管階段（8月29日-長期）。同時，在本次專項整治結束后，各責任單位采取建立微信群、明確專人的方式，建立聯動工作機制，適時開展聯合、專項執法檢查等整治工作，鞏固本次專項整治成果。工作方案要求建立常態化宣傳教育機制，提升餐飲經營戶的生態環保意識。工作方案要求對未按時整改的，由縣生態環境分局調查取證后以案件移送函的形式移送縣城管局依法立案查處。
　　
　　四是工作職責。工作方案對縣城管局、縣生態環境分局、縣市場監管局、籍山鎮等部門的職責作了明確。
　　
　　五是工作要求。為確保整治實效，工作方案要求各部門、各單位要強化領導、壓實責任和深入宣傳，力爭在全縣上下形成共同關注和參與餐飲油煙污染治理的良好氛圍。
　　
　　六、創新舉措 
　　
　　整治結束后，各責任單位采取建立微信群、明確專人的方式，建立聯動工作機制，適時開展聯合、專項執法檢查等整治工作，鞏固本次專項整治成果。針對群眾舉報投訴，建立快速反應機制，按照“首問負責制”原則，接到舉報單位第一時間聯系各專班人員上門檢查，登記臺賬，責令整改。針對群眾投訴油煙擾民2次及以上的餐飲經營戶，縣城管局配合縣生態環境分局聘請第三方專業機構上門檢測（檢測費用由縣財政保障），如果油煙排放達標，督促經營戶加強凈化設施清洗，及時登記清洗臺賬；如果檢測未達標，由縣城管局和縣生態環境分局從宣傳教育、文明執法的角度進行技術指導，提出整改要求，規定整改時限，建立登記臺賬，對未按時整改的，由縣生態環境分局調查取證后以案件移送函的形式移送縣城管局依法立案查處。
　　
　　七、保障措施
　　
　　（一）強化組織保障
　　
　　各責任單位安排專人，成立專班，認真貫徹落實《南陵縣2023年藍天公益專項整治行動方案》要求，以最高標準、最嚴措施抓好餐飲油煙污染專項整治工作，推動南陵縣空氣質量持續改善。
　　
　　（二）強化機制保障
　　
　　進一步理順工作機制，明確相關職能部門工作職責和任務分工，建立高效、順暢的聯動工作機制，形成監管與執法合力，確保餐飲油煙整治工作取得實效。
　　
　　八、解讀機關、解讀人及聯系方式
　　
　　解讀機關：南陵縣城市管理局行政執法大隊
　　
　　解讀人：王偉
　　
　　政策咨詢服務電話：0553-6813159
　　
　　電子郵箱：1061429827@qq.com