按照市環境污染防治攻堅指揮部辦公室《關于印發〈新鄉市城市建成區餐飲服務業油煙污染專項治理行動方案〉的通知》(新環攻堅辦〔2018〕132號)等文件要求,為切實將我區餐飲服務場所油煙污染專項治理工作落實到位,持續改善大氣環境質量,維護群眾環境權益,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以生態文明建設為引領,以改善大氣環境質量為目標,按照“政府主導、屬地管理,部門協作”的原則,全面開展餐飲服務場所油煙污染專項治理。強化經營者環境治理主體責任,嚴格執法監管,嚴厲查處未安裝油煙凈化設施不正常使用油煙凈化設施行為;嚴禁使用燃煤,積極推廣使用清潔能源。加強宣傳引導和公眾監督,努力構建餐飲服務場所油煙污染治理和管理長效機制,持續推動我區餐飲服務場所油煙污染治理工作,不斷改善大氣環境質量。
二、治理范圍及內容
(一)治理范圍
鳳泉區內現有從事餐飲業經營的服務單位(包括單位食堂、賓館內設酒店、餐廳及快餐店、小吃店、飲品店等),新、改、擴建餐飲服務業項目。
(二)治理內容
1.新、改、擴建餐飲服務場所
新、改、擴建的餐飲服務場所凡涉及煎炒烹炸產生油煙污染的必須建設符合標準要求的高效油煙凈化等污染防治設施;需要配套建設的污染防治設施未建成前,不得投入運營。
2.現有餐飲服務場所
(1)未安裝油煙凈化設施的餐飲服務場所,要求限期安裝高效油煙凈化設施,逾期未安裝的,責令停業整改,并依據相關規定實施相應處罰。
(2)已安裝油煙凈化設施但不正常使用的餐飲服務場所,要求限期整改,逾期未完成整改的,依據相關規定實施相應處罰。
三、整治要求及工作安排
(一)整治要求
1.規范安裝油煙凈化裝置。所有餐飲服務場所必須安裝與經營規模相匹配的油煙凈化設施,營業期間必須保證油煙凈化設施正常運行。
2.定期清理維護油煙凈化設施。餐飲業主應當定期清理維護油煙凈化設施,確保設施正常穩定有效運行,建立清潔保養臺賬。要求每月6號前清洗(安裝大型設備的按照其安裝及清洗合同進行),6號后區大氣污染防治指揮部將組織相關單位進行監督檢查。未定期清洗的經營戶,進行限期整改,限期內未整改到位的進行強制關停。
(二)工作安排
1.綜合治理階段(2018年12月15日前完成)。按照前期排查結果,重點檢查餐飲服務場所是否安裝油煙凈化設施,油煙凈化設施是否正常運行、定期清理維護,油煙排放是否達標、夜市設立是否經區政府批準,符合相關環保要求等。對不符合整治要求的明確整改時限及要求,督促整改單位加快整改進度。按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,嚴厲打擊污染環境違法行為。
2.總結驗收階段(2018年12月16日—12月31日)。對下達限期整改的餐飲業單位進行集中驗收,并對本次行動進行全面梳理和總結,完善管理臺賬,健全長效管理機制。對于治理后仍不正常使用油煙凈化設備,擅自停運、閑置、拆除清潔燃料燃燒裝置和油煙凈化設備的單位,依據相關法律法規予以處罰、關停。
五、工作要求及任務分工
(一)工作要求
1.各單位要將餐飲油煙污染治理工作納入本單位年度重要工作日程,落實方案,明確目標,細化分工,責任到人。
2.要建立健全餐飲油煙污染防治網格化管理體系,按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則,形成橫向到邊、縱向到底的餐飲服務油煙污染防治監管工作機制。
(二)工作職責
1.各鄉(鎮)政府做好轄區內油煙污染工作排查、治理等工作。街道辦事處負責協助區城管局做好城區油煙污染治理相關工作。區環保局、規劃分局、食藥監局、工商局等相關部門要切實履行法定職責,切實加強協調配合,形成餐飲服務行業油煙污染治理合力,確保治理工作的順利開展。
2.各相關職能部門要加強對餐飲場所油煙防治實施運行、油煙排放情況的日常巡查、監管,對不按規定設置、不正常使用或擅自拆除的,從嚴從重處罰。區大氣污染防治指揮部要將餐飲服務場所油煙污染治理納入日常監督考核。
3.各相關職能部門要把宣傳工作貫穿到專項治理行動的全過程,通過微信公眾號、印發宣傳單、告知書等方式進行廣泛宣傳。暢通政府、社會及輿論監督渠道,對專項治理行動進行全方位、多角度宣傳,積極爭取市民群眾,特別是經營戶對油煙治理工作支持和理解,營造良好的輿論氛圍,推動專項行動取得實效。
4.各相關職能部門要按照統一部署,于每月23日前將治理進度表(附件4)報送至區城管局餐飲油煙監管科,并于12月23日前報送治理工作總結并附餐飲服務場所油煙污染摸排情況統計表(附件2)及治理情況統計表(附件3)。區城管局聯系人:秦樹濤,電話:3918082,郵箱:fqqcgj@126.com。
5.區政府及區環境污染防治攻堅指揮部辦公室不定期組織區城管局等部門實時對餐飲服務場所油煙污染專項治理開展情況進行督查考核,對工作不力的進行通報批評。
附件:1、鳳泉區餐飲服務場所油煙污染專項治理工作領導小組
2、鳳泉區2018年餐飲服務業油煙污染摸排情況統計表
3、鳳泉區2018年餐飲服務業油煙污染治理情況統計表
4、鳳泉區2018年餐飲服務業油煙污染治理情況進度表
