各鄉（鎮）人民政府，縣政府各部門，縣屬、駐縣各單位：
經縣政府同意，現將《全南縣市容環境綜合整治百日攻堅行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
2018年10月16日
全南縣市容環境綜合整治百日攻堅行動實施方案
為進一步鞏固和提升我縣市容環境綜合整治成果，有效破解城區環境臟亂差等難題，經研究，決定從即日起，在全縣范圍內開展為期100天的市容環境綜合整治百日攻堅行動。為確保行動取得實效，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
結合創建全國衛生城市等相關工作，集中時間，扎實開展全縣市容環境綜合整治百日攻堅行動，優化市容環境長效管理機制，切實維護城市秩序、扮靚城市環境、塑造城市形象，進一步提升群眾的幸福感和獲得感。
二、組織領導
成立百日攻堅行動領導小組，全面指揮、協調、調度、督查攻堅行動，成員如下：
組 長：龔紅衛 縣政府副縣長
副組長：曾春平 縣政協副主席、城建局局長
成 員：諶 軍 縣公安局政委
曾春華 縣市監局局長
廖少林 縣環保局局長
褚國棟 縣城管局局長
陳 皓 縣交管大隊隊長
鄒全健 縣房管局局長
陳永勝 縣房征辦主任
黃敏燕 城廂鎮政府鎮長
曾渝峰 金龍鎮政府鎮長
領導小組辦公室設在縣城管局，褚國棟同志兼任辦公室主任，從縣城管局、縣城建局、縣環保局、縣市監局、縣查違拆違辦、縣治安聯防大隊等部門抽調人員集中辦公。
下設6個攻堅整治工作組，其職責和分工如下：
（一）環境衛生整治組。由縣城管局牽頭，從縣城管局、北控環衛公司抽調人員，負責城區環境衛生整治工作。
（二）市容秩序整治組。由縣城管局牽頭，從縣城管局、縣查違拆違辦、縣治安聯防大隊各抽調10人以及縣交管大隊抽調4人，分成2個巡查隊，負責新老城區（以桃江為界）市容秩序、道路交通等整治工作。
（三）油煙污染整治組。由縣城管局牽頭，從縣城管局、縣市監局各抽調8人以及縣環保局抽調4人，分成2個巡查隊，負責新老城區（以桃江為界）油煙治理整治工作。
（四）揚塵污染整治組。由縣城建局牽頭，從縣城建局、縣城管局以及縣交管大隊各抽調3人，負責城區揚塵治理整治工作。
（五）沿線立面整治組。由縣城管局牽頭，從縣城管局抽調10人、縣城建局抽調2人、縣管線辦抽調1人、縣強電弱電公司抽調1人，負責城區立面管線整治工作。
（六）市政設施整治組。由縣城管局牽頭，從縣城管局、北控園林公司抽調若干人員，負責城區市政設施、路燈設施、園林綠化等維護工作。
三、重點任務
（一）全面整治環境衛生。加大清掃保潔收運力度，常態化開展洗城行動，全面清理城區范圍內生活垃圾、主要河道可視范圍內漂浮垃圾，實現城區路面干凈整潔，無暴露垃圾、無污水、無污跡、無積塵、無拋灑余泥等，實現縣城環境衛生水平顯著提升。強化建筑垃圾監管力度，督促業主單位及時清理，嚴厲查處不清理、不及時清理及污染道路等違規行為，促進建筑工地及周邊環境管理規范有序。全面整治居民小區及工業園區環境衛生，著力解決亂堆雜物、衛生死角、路邊種菜等問題，實現垃圾清運日產日清，切實提升環境衛生水平。〔牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣城建局、縣房管局、縣工業園區管委會，城廂鎮、金龍鎮，北控環衛公司〕
（二）強力整治市容秩序。規范城區車輛停放管理，著力整治城區范圍內小轎車、貨車、工程車、摩托車、自行車等亂停亂放現象，基本消除“車亂停”問題。整治城區出入口、主次干道、重要節點、小街小巷入口亂擺攤設點、亂堆亂放現象，全面杜絕出店經營。整治違規橫幅、條幅、地貼、門頭廣告、“牛皮癬”小廣告、亂貼亂畫現象，清理亂吊亂掛亂曬衣物，全面美化沿線環境。依法拆除違法建筑，堅決遏制亂搭亂建，營造干凈清爽的建筑風貌。規范店招招牌設置管理，確保沿線特色風景面貌。〔牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣交管大隊、縣查違拆違辦、縣治安聯防大隊〕
（三）大力整治油煙污染。強化油煙污染治理，防止油煙直排，堅決取締室外燒烤，推進城區餐飲經營場所逐步安裝高效油煙凈化設施，且室內燒烤必須使用無煙燒烤設備并安裝油煙凈化設施。規范夜宵攤點管理，取締零散夜宵攤點，將夜宵攤點規行劃市，完善功能設施，打造特色美食城，實現集中經營、集中管理。依法查處污染防控措施不力、隨意排放油煙及對居民居住環境造成污染等違法行為，限期整改，逾期整改不到位的，依法處罰。〔牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣環保局、縣市監局〕
（四）重拳整治揚塵污染。推行綠色施工，落實施工現場圍擋全封閉作業、現場道路硬化、施工車輛進出工地沖洗、裸露工地覆蓋、渣土運輸車輛全密閉、料場封閉存儲或建設防風抑塵設施等措施，加強城區工地、道路、運輸及場地等揚塵污染源頭管控，推行渣土車密閉運輸，強化聯合執法，嚴厲查處渣土車帶泥上路、沿途遺撒等行為。加快建筑渣土棄土場規劃建設進度，引導渣土運輸車輛規范處理，不得隨意傾倒，健全建筑垃圾源頭長效管理機制，促進運輸市場管理規范有序、健康發展。推行道路機械化濕式清掃低塵作業，科學實施灑水降塵，抑制道路揚塵，有效遏制揚塵污染，空氣質量不斷的到改善。〔牽頭單位：縣城建局；責任單位：縣城管局、縣交管大隊〕
（五）深入整治沿線立面環境。規范沿線立面改造工程材料堆放和建筑垃圾清理行為，確保材料規范堆放、垃圾日產日清。全方位整治城區弱電線路亂拉亂掛、空中橫跨街道巷道的管線私接私拉以及空調外機亂放等現象，全面消除管線鋪設雜亂無序。全面清理移動燈箱廣告，依法拆除立面違規設置的招牌店招，確保管線鋪設安全美觀。〔牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣城建局、管線辦、供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司〕
（六）集中整治市政道路、園林、路燈等市政設施。及時修復背街小巷道路破損路沿石、路面、人行道，有效解決路面積水問題；加大城區道路、路燈及亮化設施維護力度，確保路平燈亮。加大城區范圍內草花種植、養護力度，及時補種綠化樹，加強行道樹綠化帶的整治提升，確保四季常青、花香草綠。〔牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣城建局、北控園林公司〕
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段(2018年10月15日至10月20日)。10月18日前組織召開全縣市容環境綜合整治百日攻堅行動動員大會，分解任務，壓實責任。各責任單位迅速行動，對照任務清單，全面排查問題，建立工作臺賬，細化整治方案。
（二）集中整治階段(2018年10月21日至2018年12月31日)。各責任單位對照整治任務和時間要求，堅持問題導向，逐項整治、逐項銷號，切實落實整治責任和措施，扎實推進整治工作。
（三）鞏固提升階段(2019年1月1日至1月31日)。各責任單位在集中整治的基礎上，要及時開展“回頭看”，主動發現問題，堅決立行立改，實打實解決問題。同時，要建立健全城市建設管護長效管理機制,不斷提升整治質量和水平，鞏固整治成效。
五、工作要求
（一）凝聚攻堅合力。各責任單位要統一思想,高度重視,充分認識本次攻堅行動的重要性。要明確工作目標,壓實工作責任，調配精干力量，密切協作配合，確保整治工作高效推進。各級領導干部要以身作則，帶頭走上街頭找問題、抓細節、促整改，一級帶著一級干，一級做給一級看，匯聚市容環境整治攻堅合力。
（二）廣泛宣傳引導。宣傳部門要加強宣傳報道，多角度、深層次宣傳報導攻堅行動的重要意義和社會效應，引導廣大群眾積極參與百日攻堅行動。各責任部門要加強整治工作信息報送，加大市容環境整治工作的宣傳力度，積極營造良好的輿論氛圍。
（三）強化督查督辦。縣政府督查室要協同攻堅行動領導小組辦公室加大對攻堅行動開展情況的督促督查，推進工作落實。對推進有力、成效明顯的人，給予全縣表彰；對行動遲緩、推進不力的，予以全縣通報批評。同時，集中整治階段結束后，各牽頭單位要對本次“百日攻堅”行動開展情況進行總結,形成書面材料于2019年1月10日前報攻堅行動領導小組辦公室。
