為深入推進我縣大氣污染治理工作，減少餐飲油煙污染，進一步提升縣城區空氣質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規和省環保廳、省住建廳、省交通廳《關于開展揚塵綜合整治和餐飲油煙治理工作專項督查的通知》（遼環函〔2018〕155號）要求，結合我縣實際，制定本方案。
 
　　一、治理目標
 
　　以改善縣城區環境空氣質量、保障人民群眾身體健康為目的，以法律法規和藍天工程計劃為依據，以集中治理餐飲業油煙污染為重點，以“查處整改一批、取締關閉一批、引導規范一批”為原則，集中治理油煙超標排放，依法取締露天燒烤、占道經營行為。力爭用3個月的時間，解決縣城區內餐飲業油煙污染問題，努力為居民營造一個清新、優美、整潔、舒適的生活環境。
 
　　二、治理對象、任務和階段步驟
 
　　（一）治理對象
 
　　縣城區范圍內所有產生油煙污染的餐飲企業、經營商戶和流動攤點。
 
　　（二）治理任務
 
　　1.治理油煙超標排放。全面清理排查縣城區餐飲油煙排放源，建立油煙排放源清單，并按清單全面檢測油煙排放質量，對油煙超標排放的經營戶依法進行處罰，并責令其限期整改，安裝高效油煙凈化設施并正常投入使用，直到排放油煙達到《飲食業油煙排放標準》。
 
　　2.加強油煙污染源頭控制。由縣環保局負責，督促新開業、改建、擴建餐飲業主按要求安裝油煙凈化設施，并確保其正常運行。
 
　　3.取締露天燒烤違法行為。烤箱入店，依法取締縣城區露天燒烤攤點、餐飲門店外設置燒烤臺、違法占道經營行為。主次街路所有餐飲業戶入店經營；體育場北燒烤一條街集中場所限定經營時間、規范管理，不得影響周圍居民的生活環境及市容市貌。
 
　　（三）治理階段步驟
 
　　1.調查核實建檔階段（2018年7月12日—7月20日）。
 
　　由縣城管綜合執法局牽頭，縣環保局、縣市場監管局配合，全面排查縣城區餐飲服務單位，建立縣城區餐飲經營戶臺帳。
 
　　2.宣傳發動階段（2018年7月21日—7月24日）。
 
　　通過廣播電視臺、報社、新聞網站、微信公眾平臺等媒體廣泛宣傳整治餐飲業油煙污染的意義、目的和要求，營造輿論氛圍。餐飲油煙治理責任單位按照本部門的職責范圍印發宣傳單或告知書，對經營業戶和廣大群眾進行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
 
　　3.集中治理階段（2018年7月25日—9月30日）。
 
　　餐飲油煙污染治理工作領導小組組織縣城管綜合執法局、縣環保局、縣市場監管局、縣公安局等成員單位，組成聯合執法組，開展專項治理，依法向違反規定的餐飲企業和個體工商戶下達限期整改通知書，明確告知整改內容、整改時限；對未在規定期限內按要求進行整改的，依法予以證據先行登記保存、行政處罰和取締；集中優勢執法力量，在夜間對縣城區主次干道、東環島、西環島、人民公園、北山森林公園、政府廣場等處露天燒烤和占道經營違法行為進行集中治理。
 
　　4.鞏固提升階段（2018年10月1日—10月30日）。
 
　　由縣藍天辦牽頭，多部門聯動，建立餐飲業油煙污染治理監督管理的長效機制。定期對餐飲業油煙治理工作進行集中專項檢查，并切實加強日常監督管理，鞏固專項整治成果，避免出現反彈，為群眾提供良好的工作和生活環境。
 
　　三、組織領導和職責分工
 
　　（一）組織領導
 
　　為切實加強縣城區餐飲油煙污染治理工作的組織領導，重新調整建平縣縣城區餐飲油煙污染治理工作領導小組，負責指導協調餐飲業油煙污染治理工作。
 
　　組  長  韓耀德  縣委常委
 
　　金合文  縣政府副縣長、公安局局長
 
　　劉景煒  縣政府副縣長
 
　　副組長  張振新  縣城管綜合執法局局長
 
　　鄭永芳  縣環保局局長
 
　　陳永波  縣政府辦公室副主任
 
　　成  員  陳  松  縣委宣傳部副部長、文明辦主任
 
　　吳建東  縣公安局副局長
 
　　林朝暉  縣法院副院長
 
　　李天才  縣環保局副局長
 
　　張奎宏  縣市場監管局副局長
 
　　紀亞南  縣政府法制辦副主任
 
　　孟  凱  縣政府督查室副主任
 
　　孫曉峰  縣城管綜合執法局副局長
 
　　趙國全  紅山街道辦事處主任
 
　　賈興巖  葉柏壽街道辦事處主任
 
　　段志偉  鐵南街道辦事處主任
 
　　李國賓  萬壽街道辦事處主任
 
　　趙文濤  富山街道辦事處主任
 
　　于樹偉  東城街道辦事處主任
 
　　領導小組辦公室設在縣城管綜合執法局，負責日常工作，同時受理餐飲油煙污染問題舉報，張振新同志兼任辦公室主任。舉報電話：7512319。
 
　　（二）責任分工
 
　　縣城管綜合執法局：負責依法查處縣城區露天燒烤和餐飲油煙污染行為。對未安裝油煙凈化設施直接進行排放的、將油煙通過私挖地溝和下水道等方式排放的、未通過專用煙道達標排放的責令限期整改，逾期不改正的依法實施處罰；對違法占道經營的餐飲業戶、飲食攤點、小地桌依法進行整治和取締。
 
　　縣環保局：依照有關環保法律法規，對縣城區餐飲業油煙污染實施監督管理和排查檢測，配合縣城管綜合執法局擬定限期整改單位，下達限期整改通知，對逾期未完成整改任務的餐飲單位依法實施行政處罰。
 
　　縣市場監管局：負責對未辦理環評手續的，不予辦理餐飲服務許可證；配合相關部門對現有達不到環保要求且無照經營的餐飲店實施取締；對污染嚴重，治理后仍不能達到環保要求的餐飲店，在相關部門處理后，視其情節督促經營者變更經營范圍或辦理注銷登記。
 
　　縣公安局：對干擾執法、暴力抵制縣城區餐飲油煙治理的違法行為依法進行懲處，保障專項整治行動順利開展。
 
　　縣委宣傳部：堅持正確的輿論導向，有針對性地跟蹤報道專項治理中的好經驗、好機制、好做法，同時對一些典型案件和違法案例要及時曝光，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。
 
　　各街道辦事處：負責做好轄區餐飲業主的宣傳教育工作，并配合縣政府有關部門的執法行動，做好信訪維穩和善后處置工作。
 
　　四、工作要求
 
　　（一）統一思想，提高認識。各責任單位要高度重視省環保督察和餐飲業油煙治理工作，強化領導，集中解決影響人民群眾身心健康和環境質量的熱點、難點問題，不斷提高廣大群眾對環境保護工作的滿意度。
 
　　（二）履職盡責，落實責任。各責任單位要嚴格審批制度，加強動態監管、嚴格日常監管、強化源頭控制。有關部門要緊密配合，齊抓共管，凡逾期不能達標的單位，由環保部門依法處罰。情節惡劣的單位，由責任部門聯合執法，確保治理工作有序推進。
 
　　（三）加強宣傳，規范執法。各有關部門要通過新聞媒體將餐飲業油煙治理工作的意義與要求公之于眾，認真聽取群眾意見，積極妥善處理群眾反映的油煙污染問題。要嚴格規范執法，充分利用攝像機、執法記錄儀等進行執法全過程記錄，對拒不執行的人員要現場取證，做好法律文書，依法處罰。