為深入貫徹落實區委十四屆六次全會精神和全區“三創”工作具體要求，全面打好大氣污染防治攻堅戰，堅決打贏藍天保衛戰，根據《大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》《重慶市市容衛生管理條例》等規定，結合我區實際，制定本方案。
 
　　一、工作目標
 
　　（一）進一步壓實餐飲油煙污染防治屬地和行業監管責任，并健全完善長效監管機制；
 
　　（二）進一步提升餐飲油煙污染治理水平；
 
　　（三）進一步鞏固和擴大餐飲油煙污染治理成果；
 
　　（四）進一步促進空氣質量持續改善，全面提升城市生態文明形象，確保順利完成2018年度目標任務。
 
　　二、工作范圍
 
　　全區各鎮街、平臺，其中“一軸兩翼”鎮街為重點整治區域，其他鎮街為一般整治區域。
 
　　三、工作重點
 
　　對全區違反“三個禁止”的餐飲業油煙污染進行整治；對全區公共機構食堂油煙污染進行整治。
 
　　四、完成時限
 
　　2018年12月30日。
 
　　五、整治標準
 
　　1．手續要求：工商營業執照、衛生服務許可證、食品經營許可證等相關手續齊全。
 
　　2．設施要求：根據實際自行選擇油煙凈化設施進行安裝，并符合《飲食業環境保護技術規范》（HJ554——2010）要求。
 
　　3．排放要求：委托有檢測資質的第三方進行監測，污染物排放應達到《餐飲業大氣污染物排放標準》（DB50/859——2018）標準。
 
　　4．管理要求：油煙凈化設施定期清洗和維護，其他污染防治措施定期維護，并建立臺賬。
 
　　六、機制與分工
 
　　（一）成立機構，完善機制。
 
　　成立江津區餐飲油煙污染整治工作組，由分管副區長統籌指揮全區餐飲油煙污染整治工作。具體組成人員如下：
 
　　組  長：劉  晟    區政府副區長
 
　　副組長：段  勇    區政府督查室副主任
 
　　關  濤    區環保局局長
 
　　成  員：劉  杰    區商務局副局長
 
　　周  靜    區經信委副主任
 
　　鄭  洪    區環保局副局長
 
　　孔令兵    區城鄉建委副主任
 
　　鐘  藝    區城市管理局副局長
 
　　龔文劍    區公安局副局長
 
　　程  宏    江津工商分局副局長
 
　　孫成平    江津食藥監分局副局長
 
　　劉  暢    幾江街道副主任
 
　　周治游    鼎山街道副主任
 
　　工作組下設辦公室主任由鄭洪同志兼任，辦公室成員由區環保局、江津食藥監分局、江津工商分局等各安排一名同志組成。
 
　　按照屬地牽頭，行業負責，部門監管，聯合執法等要求，健全完善事前審批機制和事中事后監管機制。江津食藥監分局負責嚴把餐飲業準入關；區環保局總牽頭負責統籌餐飲油煙污染整治工作；各有關單位按照分工，具體實施整治工作，務必要提高站位，及時成立整治工作小組，細化制定工作子方案，確定專人負責落實，并于10月20前將工作子方案報送區環督辦（聯系人：李楊，電話：18696747510）；同時，抄送區環保局（聯系人：劉從建，電話：15223259016）備案。各有關單位需按照分工和子方案，于8月25日前啟動整治工作并強力推進。
 
　　（二）分工協作，確保實效。大力開展餐飲油煙污染整治工作是打好大氣污染防治攻堅戰的重要要求，是打贏藍天保衛戰的重要舉措之一，各責任單位務必要高度重視，務求實效，按照如下具體分工嚴格抓好落實。
 
　　1．各街鎮、平臺切實履行好屬地責任，牽頭負責本行政區域內餐飲油煙污染的全面整治工作,并做好信訪維穩工作。加強對餐飲服務單位的日常監督管理，完善管理臺賬，建立健全長效管理機制，確保餐飲單位管理的規范化、標準化、科學化、合理化、常態化。
 
　　一是按照“減存量、控增量”的基本原則，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第二款之規定，從2016年1月1起，嚴格禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建、產生油煙、異味、廢氣的餐飲項目。二是對居民餐飲油煙污染投訴要做到不等不靠，千方百計，立行立改，嚴防餐飲油煙污染擾民行為，堅決杜絕二次投訴。三是不折不扣、保質保量，依法依規對環境敏感點周邊區域餐飲油煙污染開展整治，并切實加強日常監管工作。四是鑒于幾江半島老城區絕大多數房屋建筑未設置餐飲油煙專用煙道現狀，要標本兼治，針對餐飲聚集區，居民投訴熱點區，要大力推動餐飲油煙專用煙道建設工作。
 
　　2．區環保局總牽頭，負責組織開展行業專項整治和綜合執法整治，負責督促、指導各鎮街、平臺完成現有餐飲油煙整治工作，依法查處超標排污等違法違規行為，編制發放餐飲油煙污染防治宣傳手冊，加強相關法律法規和政策的宣傳。同時，負責全區區控及區控以上工業企業職工食堂、涉油煙排放食品生產企業等單位油煙污染的全面整治工作。
 
　　3．江津食藥監分局負責依法查處食品安全違法行為，依法注銷因違反法律法規被相關部門責令關閉的餐飲經營者的餐飲經營許可，依法配合有關部門查處取締非法經營行為。
 
　　4．江津工商分局負責嚴格按照國家法律、法規和國家市場監管總局對餐飲業市場主體工商注冊登記的有關要求進行審查、登記，確保主體準入合法規范，依法查處無照經營違法行為。
 
　　5．區機關事務局牽頭負責全區各機關、事業單位職工食堂餐飲油煙污染的全面整治工作。
 
　　6．區衛生計生委負責全區醫院職工食堂餐飲油煙污染的全面整治工作。
 
　　7．區教委負責全區學校、托幼機構等單位食堂餐飲油煙污染的全面整治工作。
 
　　8．區民政局負責全區養老機構等單位食堂餐飲油煙污染的全面整治工作。
 
　　9．區城鄉建委負責全區建筑工地職工食堂餐飲油煙污染的全面整治工作。
 
　　10．區交委負責全區客運等單位職工食堂餐飲油煙污染的全面整治工作。
 
　　11．區商務局負責全區大型物流、超市、酒店、賓館等商貿企業職工食堂餐飲油煙污染的全面整治工作。
 
　　（三）強化配合，嚴格執法。各鎮街、平臺要對行政區域內餐飲油煙污染進行全面整治，并建立長效管理工作機制。各行業主管部門要主動作為，按時完成本行業餐飲食堂油煙污染整治任務。各強相關單位要緊密配合，依法依規抓好審批和監管，適時開展綜合執法，對逾期整治不達標的餐飲服務單位，對拒不整改、態度惡劣、不配合，應付整治、不落實的業主，各相關職能監督管理部門要依法依規查處。
 
　　七、保障措施
 
　　（一）強化宣傳，營造氛圍。區級媒體要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體宣傳餐飲油煙污染整治行動，講明餐飲油煙污染整治工作的意義與要求，同時大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》對餐飲油煙污染控制的有關規定，做好宣傳引導、政策解釋等工作，依法妥善處理群眾訴求。
 
　　（二）強化保障，落實經費。按照“誰污染誰治理”的原則，油煙污染治理責任主體為產生油煙的餐飲單位，全區行政轄區內餐飲業經營者、單位食堂、排放油煙的食品生產者應嚴格遵守相關法律法規，依法依規對本單位餐飲油煙污染進行治理。為保障整治工作順利推進，對整治工作積極、整治措施到位的鎮街、平臺適當給予獎勵。
 
　　（三）強化督查，確保實效。區政府督查室會同區“三創”辦、區環督辦等單位要對各單位餐飲油煙污染整治工作效能（包括是否按期啟動，是否按序時進度順利推進，是否準時全面完成等）開展全面督查，對整治工作拖延、推諉、辦事不力的個人和單位通報批評，情節嚴重的啟用問責機制，對整治工作扎實、負責、辦事得力的個人和單位啟用表彰獎勵機制，并納入單位年度目標任務考核。
 
　　附件：1．2018年度鎮街餐飲油煙污染整治工作任務表
 
　　2．2018年度鎮街餐飲油煙污染整治工作任務推進表