一季度以來，經過各單位的共同努力，全區餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作取得初步成效。為進一步理順關系，規范管理，提高效能，確保該項工作順利推進，特制訂我區工作方案如下：
 
　　一、加強組織建設
 
　　根據《西安市2017年餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作方案》要求，我區成立餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作領導小組，成員單位包括城管、環保、工商、食品藥監、教育、質監、財政、公安，火車站地區管委會和各街辦等部門。成員單位每月召開1次會議，每周開展一次聯合檢查，從城管、環保、工商、食品藥監等成員單位各抽調1名干部作為聯合檢查人員。聯合檢查中發現的問題由各成員單位認領帶回處理，處理后的結果報送新城區餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作領導小組辦公室，請各成員單位將此項工作聯系人、姓名、電話，于5月31日前報送至新城區餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作領導小組辦公室。（聯系人：劉林，電話：62673122）。
 
　　新城區餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作領導小組負責組織會議，了解掌握上級決定事項的落實，承擔餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作有關重要文件、文稿的起草工作，向各相關單位下達工作任務并明確相關要求，收集分析餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作推進的有關信息、動態，組織開展餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作專題或綜合性調查研究，對餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作推進落實情況進行督促、檢查、通報。
 
　　二、推進依法行政
 
　　各成員單位要認真研讀和組織學習涉及餐飲單位油煙及燃煤污染治理相關文件、法規，厘清餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作中各部門的工作職責范圍，進一步優化和建立餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作中的行政審批、行政管理、行政處罰、行政檢查、行政表彰的權責清單，推進依法行政，增強執行力和公信力，嚴禁無權執法、越權執法，嚴禁將執法權延伸為管理權。
 
　　三、強化部門聯動
 
　　逐步建立完善工商、食品藥品監管、環保等部門并聯審批機制，從源頭上管控餐飲單位油煙和燃煤污染，可采取“一站式”全面告知方式，增強公共綜合服務功能，杜絕餐飲單位油煙和燃煤污染管理工作“胎里帶病”現象。
 
　　按照“誰發證，誰負責”“誰審批，誰監管”的原則，對于證照不全的，由相關監管部門依法查處；對違反整治工作要求且不具備整改條件或拒不整改的，一律依法查處，依法吊銷相關許可證照，直至關停取締。對于餐飲單位油煙排放情況，由環保新城分局予以檢測和認定，對油煙排放數據超標依照法規進行處罰。
 
　　四、加大高位協調
 
　　由領導小組辦公室牽頭，梳理餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作中的難點問題，研究解決推進中遇到的矛盾。對層級內無法解決的問題，要及時報告區餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作領導小組，特別是涉及住轄區中省單位、民族地區、城中村及城鄉結合部的餐飲單位油煙和燃煤污染整治難點問題，各成員單位領導要親自掛帥、親自協調、親自解決。
 
　　五、規范防治“三證兩表一書”
 
　　各行業部門，火車站地區管委會、各街辦要督促餐飲單位依法辦理環保、工商、食藥監等行政許可手續；引導餐飲單位規范完善“油煙凈化設施”安裝施工證明和保養維護記錄證明；鼓勵餐飲單位簽訂《禁燒燃煤及油煙凈化承諾書》。各成員單位要求將 三證：（環保，工商、食品藥監等行政許可手續）；兩表：（油煙凈化設施安裝施工證明、維護保養記錄證明）；一書：（簽訂《 禁燒燃煤及油煙凈化承諾書》）統一整體懸掛或張貼于店內顯著位置。各成員單位應規范完善餐飲企業油煙和原煤污染整合臺賬，由專人負責管理，確保資料齊全。
 
　　六、打造餐飲整治環保示范街
 
　　5月31日前，各街辦，火車站地區管委會各打造一條“餐飲整治環保示范街”（要求“示范街”餐飲單位證照齊全、基礎設施良好、相對集中經營，每條“示范街”餐飲經營戶不少于15家）。并總結提升“示范街”管理經驗，建立餐飲單位油煙及燃煤污染整治長效監管機制。
 
　　具體標準為：一是餐飲單位內外環境干凈整潔；二是餐飲單位“三證兩表一書”齊全、在一個版面放置規范；三是餐飲單位產生的油煙經凈化裝置處理后達標排放；四是餐飲單位使用了清潔能源；五是街道配置了餐飲單位油煙和燃煤污染治理專門的監督員或網格員；六是監管臺賬（含餐飲企業油煙和原煤污染整治臺賬、日常巡查記錄、違法違規案件臺賬）規范完善；七是群眾投訴的餐飲油煙和燃煤污染問題得到有效解決的辦結資料。
 
　　6月5日起，區餐飲單位油煙及燃煤污染專項整治工作領導小組辦公室，將組織各成員單位進行驗收，驗收結果納入區城市治理考核范圍。
 
　　各街道辦事處，火車站地區管委會要以規范的“示范街”為基礎，以點帶面，擴大至全轄區范圍，要通過多種方式和手段（主動邀請和引導媒體跟蹤報道），加強對打造“餐飲整治環保示范街”的宣傳教育，增強餐飲商戶遵紀守法和污染治理的自覺性，進一步營造全社會關心環境、自覺保護環境的良好風氣，提高公民的環境意識和文明素質。
 
　　附件：
 
　　餐飲單位“油煙凈化設施”維護保養記錄證明.doc