為認真貫徹落實省、市關于加強秦嶺生態環境保護專項整治工作各項要求，進一步加強對全縣餐飲服務業的環境管理和油煙污染治理，切實改善空氣環境質量，根據《寧陜縣餐飲油煙污染專項整治行動方案》要求，制定本方案。
 
　　一、總體目標和任務
 
　　以“鐵腕治霾、保衛藍天”行動為契機，深入開展餐飲服務場所油煙污染專項整治，強化經營者環境治理主體責任，嚴格執法監管、宣傳引導和公眾監督，努力構建餐飲服務業油煙污染整治和管理長效機制，持續改善大氣環境質量，推動我縣餐飲行業規范、有序、健康發展。
 
　　縣城建成區餐飲服務場所（含單位食堂、賓館內設酒店、餐廳，新、改、擴建餐飲服務業項目）必須按照有關規定使用清潔燃料、安裝高效油煙凈化設施，對不正常運行、安裝不符合要求或達不到排放標準的，限期整改或停業整頓；逐步取締占道經營餐飲和露天燒烤，確保餐飲服務業油煙污染投訴下降，城區空氣質量進一步提升；對限期內拒不整改或整改不到位的餐飲單位，依法予以強制關停或取締。
 
　　二、責任分工
 
　　根據《安康市各級政府及部門環境保護工作責任規定（試行）》（安政辦發〔2016〕23號）《安康市鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作方案》（安政辦發〔2018〕42號）《寧陜縣生態環境保護10項專項整治行動方案》（寧政發〔2018〕18號），分工如下：
 
　　縣住建局：牽頭負責開展全縣餐飲油煙綜合治理整治工作，擬定全縣餐飲油煙污染專項整治實施方案；負責縣城區餐飲店、燒烤店、單位食堂燃料使用，對油煙凈化設施安裝使用情況進行排查，全面掌握轄區內餐飲單位情況；負責規范建筑工地餐飲油煙凈化及清潔能源使用整治工作。
 
　　縣環保局：負責對油煙排放單位的環保手續進行核查，對環保手續不全的依法查處；負責引進第三方監測機構對油煙凈化效果進行普檢，出具油煙排放檢測報告；負責組織協調各部門開展日常整治工作。
 
　　縣市場監管局：負責對餐飲場所設置及證照頒發嚴格依法審核，對證照不全、超許可范圍經營、生產經營條件不達標的餐飲門店依法進行處置；負責對法律規定不得設置餐飲經營場所而存在的餐飲門店依法吊銷相關證照并關閉；對油煙凈化設施安裝使用不到位、油煙排放標準不達標的，依法吊銷《餐飲服務許可證》和《營業執照》。
 
　　縣經貿局：負責對銷售原煤的企業進行嚴格管理，確保城區禁煤工作順利進行。
 
　　縣教體局：負責配合專項整治檢查工作，完成教育機構餐飲油煙凈化及清潔能源使用整治工作。
 
　　縣公安局：負責做好餐飲油煙污染專項整治的維穩工作，組織警力參與專項整治，為餐飲油煙專項整治提供執法保障，依法懲治阻礙公務執行、暴力抗法等違法行為。
 
　　縣衛計局：負責規范醫療機構餐飲油煙凈化及清潔能源使用的整治工作。
 
　　各鎮：落實屬地管理責任，負責本轄區餐飲油煙污染整治工作，制定具體實施方案，組織開展整治行動，按期完成整治任務，落實常態化管理措施。
 
　　三、實施步驟
 
　　本次全縣餐飲油煙污染專項整治行動從2018年9月1日開始至12月31日結束。共分四個階段：
 
　　（一）動員部署階段（9月1日—9月10日）。由縣住建局牽頭，制定專項整治行動方案，召開會議進行安排部署；同時在縣電視臺、政府網站等媒體開設專欄，廣泛深入宣傳，形成高壓整治的濃厚氛圍，爭取廣大群眾支持、參與和監督。
 
　　（二）問題排查階段（9月11日—9月30日）。各相關單位根據部門職責和整治分工，組織開展餐飲油煙單位摸排登記，邊排查邊整改，建立整改任務清單。
 
　　（三）整改處理階段（10月1日—12月10日）。根據排查發現的問題和隱患，由各相關部門負責分口制定詳細的整改方案，建立整改工作臺帳，逐一銷號。對個別拒不整改的釘子戶，由縣住建局牽頭組織縣市場監管局、環保局、公安局等部門開展聯合執法整治和鐵腕整治，確保整治徹底不留死角。
 
　　（四）驗收鞏固階段（12月11日—12月31日）。由縣住建局負責總結專項整治工作經驗，并組織新聞媒體對專項整治成果進行宣傳報道，積極引導公眾參與社會監督；縣環保局負責對整改情況進行督查檢查和驗收。
 
　　四、組織保障
 
　　成立寧陜縣餐飲油煙污染專項整治工作領導小組，組成人員如下：
 
　　組  長：張文忠  縣委常委、縣政府副縣長
 
　　副組長：高  山  縣住建局局長
 
　　劉小軍  縣創建辦主任、城市管理綜合執法大隊隊長
 
　　成  員：鄧永康  縣環保局局長
 
　　柯小軍  縣市場監管局局長
 
　　王  新  縣經貿局局長
 
　　石功賦  縣教體局局長
 
　　楊春華  縣衛計局局長
 
　　唐洪波  縣公安局副局長
 
　　各鎮鎮長
 
　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，由高山同志任辦公室主任，劉小軍同志任辦公室副主任，負責日常辦公和具體組織協調工作。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）高度重視，統一認識。開展餐飲服務業油煙污染專項整治是著力解決油煙擾民和改善空氣環境質量的重要舉措，是加強城市建成區規范建設的有力支撐，是我縣創建省級環保模范城市的重要指標內容，縣上將把此次餐飲油煙污染專項整治工作成效納入各鎮各部門的年度目標考核，加大考核分值和比重。各單位要把專項整治工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任心，認真負責的工作態度，精心組織，真抓實干，確保專項整治工作取得實效。
 
　　（二）細化責任，周密組織。各單位要充分認識此次專項整治工作的重要性、復雜性，并結合我縣實際，認真研究制定具體工作方案，明確專項整治工作負責人，確定工作目標任務，制定有針對性的工作措施，狠抓落實，確保專項整治工作順利開展。
 
　　（三）通力協作，聯合執法。各單位要切實按照政府牽頭，部門參與的要求，積極配合縣住建、環保、市場監管、公安等相關部門，緊緊圍繞整治目標任務，扎扎實實抓好專項整治工作的責任落實，形成齊抓共管的良好格局，做到執法、服務兩到位，確保整治工作取得實效。
 
　　（四）加強檢查，嚴格執法。由縣環保局牽頭，縣住建局、市場監管局配合，組成專項整治督查組，適時對各階段工作進行督導檢查。對工作推進有力的單位進行表揚通報，對工作進展遲緩、措施不力、推諉扯皮、效果較差的單位，給予通報批評。對工作不力、造成嚴重影響的，將嚴肅追究相關單位和責任人的責任。各相關單位在開展專項整治時，要堅持原則，敢于動真碰硬，要加強監督檢查，強化日常巡查，公布投訴舉報電話，及時受理并協調處理群眾投訴，嚴肅查處各類餐飲行業污染行為，對情節嚴重的，依照法律規定的處罰上限頂格進行處罰。
 
　　（五）規范信息，及時報送。各鎮、各相關部門要安排專人負責，每月22日前向縣住建局和縣環保局報送工作進展情況。由縣住建局負責每月25日前向市城市管理局上報工作進展情況。