為切實改善城鄉環境面貌，進一步提高全縣生態環境質量，經縣委、政府研究，決定從8月初至11月初，在全縣開展城鄉環境綜合整治“百日攻堅”行動。為確保整治行動取得實效，特制定本方案。
 
　　一、指導思想
 
　　全面貫徹落實黨的十九大、自治區第十二次黨代會、銀川市第十五次人代會和縣委十四屆二次、三次、四次全會精神，全面落實習近平總書記“建設天藍、地綠、水美的美麗寧夏”要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的思想，按照縣委、政府的總體部署，堅決打好“生態靚縣”戰役，大力開展城鄉環境整治和生態修復工作，加快城市基礎設施建設，提高公共服務水平，為自治區成立60周年大慶營造良好的生態環境。
 
　　二、工作目標
 
　　通過開展環境綜合整治提升工作，改善生態環境質量，全縣生態環境狀況指數（EI）達到45%以上；環境空氣質量優良天數比例達到76%以上，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）年均濃度較2015年分別下降8%、6%；全面拆除禁燃區內20蒸噸以下燃煤鍋爐；全面消除劣Ⅴ類水體，基本消除建成區黑臭水體，重點入黃排水溝水質基本達到Ⅳ類，黃河干流銀川段Ⅲ類水體比例保持在100%，主要功能區水質達標率達到80%，城市污水收集處理率達到90%，城市集中式飲用水水源水質優于Ⅲ類；完成四二干溝、銀新干溝、三二支溝人工濕地建設；加大水源地摸排力度，全面清理水源地范圍內違規建設的企業、作坊、養殖戶；散亂污企業整治率達到95%；中央第二環保督察組轉辦件銷號率達到95%以上。通過百日攻堅行動，全縣城鄉環境質量明顯提升。
 
　　三、主要任務
 
　　（一）開展大氣污染防治。
 
　　1.開展散煤經營治理行動。8月底前，完成全縣5個標準化配煤中心建設和全縣范圍內散煤經營場所的調查摸底與前期清理工作。9月底前，完成縣城建成區、工業園區、集鎮散煤經營戶的清理工作。10月底前，完成全縣范圍內的散煤經營戶的清理整治。
 
　　牽頭單位：市場監管局
 
　　責任單位：環保局  城管局  住建局  賀蘭工業園區  各鄉鎮場  習崗街道辦
 
　　2.開展燃煤鍋爐整治行動。8月底前，全面淘汰拆除禁燃區內28臺20蒸噸以下燃煤鍋爐，完成全年鍋爐拆除任務。10月底前，完成27臺供熱、化工石化、生物制藥等重點行業燃煤鍋爐除塵脫硫脫硝設施升級改造和調試工作。
 
　　牽頭單位：住建局  環保局
 
　　責任單位：發改局  賀蘭工業園區  各鄉鎮場
 
　　3.開展揚塵污染整治行動。加大對建筑工地“6個100%”的檢查，加大渣土車監管執法力度，堅決杜絕渣土車撒漏的現象發生。8月底前，完成55家煤場、渣場、料場等企業堆場整治工作。9月底前，完成建成區和德勝片區裸露空地的植綠和覆蓋。10月底前，建立施工揚塵控制責任制度。
 
　　牽頭單位：住建局  城管局
 
　　責任單位：國土局  交通局  環保局  交警大隊  賀蘭工業園區  各鄉鎮場  習崗街道辦
 
　　4.開展油煙污染治理專項行動。8月底前，完成工業園區德勝片區內餐飲經營服務場所油煙凈化設施的安裝及整治工作。9月底前，完成縣城區域內餐飲經營服務場所油煙凈化設施的安裝及整治工作。10月底前，完成縣域內餐飲經營服務場所油煙凈化設施的安裝及整治工作。
 
　　牽頭單位：環保局
 
　　責任單位：城管局  市場監管局  衛生監督所  各鄉鎮場  賀蘭工業園區
 
　　5.綜合整治秸稈焚燒。8月底前，制定全縣農作物秸稈禁燒綜合利用實施方案，指導各鄉鎮場完成招投標工作。9月底前，全面啟動玉米撿拾打捆、秸稈培肥改良、深松整地等工作。10月底前，結合秋季農田建設，完成秸稈綜合利用工作，全縣秸稈綜合利用率達到80%以上。
 
　　牽頭單位：農牧局
 
　　責任單位：環保局  城管局  習崗街道辦  各鄉鎮場
 
　　（二）開展水污染防治修復。
 
　　1.實施水源地環境保護治理行動。8月底前，完成全縣水源地環境保護排查摸底工作，建立工作臺賬。9月底前，完成東郊飲用水水源地規范化建設工作。10月底前，完成東郊、南梁水源地地上企業、作坊、養殖戶的關閉、測繪、評估、搬遷工作。
 
　　牽頭單位：環保局
 
　　責任單位：水務局  衛計局  各鄉鎮場
 
　　2.加快推進湖泊濕地建設。8月底前，推動三二支溝人工濕地開工，完成銀新干溝人工濕地項目試運行和濱河濕地項目征地工作。9月底前，完成濱河水體凈化濕地擴整連通工程；8月底編制完成四二干溝人工濕地設計方案，9月底完成招投標及前期工作，10月底開工建設，使我縣主要入黃溝水質有明顯提升。
 
　　牽頭單位：水務局  環保局
 
　　責任單位：林業局  城管局  各鄉鎮場
 
　　（三）開展土壤污染防治修復。
 
　　1.加強工業固廢項目建設。工業園區管委會加強各相關企業固廢貯存、轉運及處置工作，加快推動暖泉片區固廢堆場建設項目，8月底前完成項目招投標工作。10月底前建成固廢堆場并投入使用。
 
　　牽頭單位：賀蘭工業園區
 
　　責任單位：財政局  住建局
 
　　2.全面推進規模化畜禽養殖污染綜合治理。8月初，制定并啟動全縣畜禽散養戶出戶入園方案。10月底前，完成全縣畜禽退養戶養殖圈舍的摸底、排查、統計工作。
 
　　牽頭單位：農牧局
 
　　責任單位：國土局  環保局  各鄉鎮場
 
　　（四）開展城鄉綜合整治修復。
 
　　1.全面落實“門前三包”責任制。8月底前，完成對縣城銀河路、光明路等主要街道的整治。9月底前，完成對縣城巷道、市場的集中整治。進一步規范商戶經營行為，提高公眾維護環境的自覺性。
 
　　牽頭單位：城管局
 
　　責任單位：市場監管局  衛生監督所
 
　　2.提升市政設施管養水平。8月底前，完成利民路人行道維修工作。9月底前，完成富興街、光明西路人行道維修工作。10月底前，完成縣城及德勝片區破損道路的維修，對全縣的路燈、電纜進行檢修維護，堅持日排查制度，對全縣的市政排水設施進行檢修更換。
 
　　牽頭單位：城管局
 
　　責任單位：住建局  交警大隊  習崗街道辦  賀蘭工業園區
 
　　3.實施道路疏堵提暢工程。8月底前，完成縣城及德勝片區信號燈、標志、標線、電子眼等交通管理設施的招投標工作。9月底前，完成縣城及德勝片區信號燈、標志、標線、電子眼等交通管理設施安裝和施劃工作。
 
　　牽頭單位：公安局
 
　　責任單位：交通局  城管局
 
　　4.加快農村環境綜合整治。8月底前，各鄉鎮場消除非正規垃圾堆放點，全面推行“戶分類、村收集、鄉鎮轉運（處理）、縣處理”模式。9月底前，全面清理占道堆放的建筑材料、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物和溝渠垃圾，治理亂涂亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放現象，達到鄉村干凈、整潔、美化的環境效果。10月底前，完成國省干道及縣鄉級道路殘垣斷壁的拆除，并建立垃圾排查整治長效機制。
 
　　牽頭單位：城管局
 
　　責任單位：賀蘭工業園區  各鄉鎮場
 
　　5.深化“散亂污”企業整治。8月底前，對全縣散亂污企業進行拉網式排查，建立臺帳清單。10月底前，基本完成縣域范圍內小散亂污企業的取締工作，并建立散亂污企業動態管理機制，嚴防死灰復燃，確保取締到位。
 
　　牽頭單位：環保局
 
　　責任單位：市場監管局  發改局  賀蘭工業園區 各鄉鎮場  習崗街道辦
 
　　6.加快推進棚改莊點拆遷。8月底前，立崗鎮完成蘭光村舊莊點拆除工作，習崗鎮完成棚改莊點拆遷工程量的30%。9月底前，習崗鎮完成棚改莊點拆遷工程量的90%。10月底前，習崗鎮完成棚改莊點的全部拆遷工作，國土局完成蘭光村舊莊點的復墾工作。
 
　　牽頭單位：住建局
 
　　配合單位：習崗鎮  立崗鎮  國土局
 
　　（五）高質量完成督察反饋問題整改。
 
　　8月底前，中央第二環保督察組轉辦件銷號率達85%。9月底前，中央第二環保督察組轉辦件銷號率達90%。10月底前，中央第二環保督察組轉辦件銷號率達95%。
 
　　牽頭單位：環保局
 
　　責任單位：水務局  農牧局  國土局  發改局  各鄉鎮場  賀蘭工業園區
 
　　四、工作要求
 
　　（一）統一思想，加強領導。各相關單位要充分認識開展此次專項行動的緊迫性和艱巨性，統一思想，加強領導，切實把此次專項行動擺上重要議事日程，進一步整合資源，加強協作，形成合力。
 
　　（二）落實責任，強力推動。各相關單位要將此次專項行動與生態靚縣工作緊密結合，同安排、同部署、同推進。要根據各項工作任務制定具體的推進計劃，層層落實責任，按照時間節點抓好落實。同時，要積極爭取區市項目和配套資金，扎實推進工作。
 
　　（三）廣泛宣傳，形成共識。各相關單位要加大宣傳力度，廣泛宣傳環境綜合整治提升工作的重大意義、主要內容及具體要求，引導廣大群眾形成共識，積極參與。同時，要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，開設專題專欄，及時宣傳報道各部門各單位的好做法、好經驗、好典型。
 
　　（四）加強督查，嚴格考核。由政府辦牽頭，相關部門配合，實行周督查、月通報、季考核機制，考核結果作為各部門、各單位年終績效考核指標加分、扣分主要因素。考核結果達不到優秀等次的，不得在年終績效考核中評為優秀等次；考核結果達不到良好等次的，年終績效考核結果下調一個等次；考核結果達不到合格等次的，年終績效考核直接評為最末等次，并向縣委、政府做出書面檢查，主要領導和分管領導不得評先選優。
 
　　附件：賀蘭縣2018年“百日攻堅”專項行動城鄉環境整治任務清單表