根據《中共南寧市委辦公廳 南寧市人民政府辦公廳印發〈關于進一步深化“美麗南寧 整潔暢通有序大行動”的工作方案〉的通知》（南辦發〔2014〕135號）及《南寧市環境保護委員會辦公室關于開展餐飲油煙專項整治工作的通知》（南環委辦〔2015〕28號）等要求，為進一步加強我縣餐飲油煙污染整治，遏制餐飲油煙污染擾民問題，改善環境空氣質量，保障公眾身體健康，制定本方案。

 

　　一、工作目標

 

　　依據《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》等法律法規規章規定，對餐飲服務業特別是位于“城中村”、背街小巷等容易遺漏區域的餐飲服務業集中開展環境污染整治，嚴查餐飲服務業各類違法行為，實現餐飲服務業合法經營，污染物達標排放，進一步改善我縣環境質量，促進環境與經濟協調發展。

 

　　二、整治范圍及對象

 

　　（一）整治范圍：上林縣縣城。

 

　　（二）整治對象：餐飲服務業單位、經營戶、小作坊等需要用食用油對食物使用煎、炒、炸以及燒烤等烹飪方式產生油煙的餐飲服務業經營活動項目，包括飯館、大排檔、快餐店、小吃店、燒烤攤和提供餐飲服務的賓館、酒吧、咖啡廳、茶館等。

 

　　三、整治內容

 

　　整治重點以餐飲服務業單位、經營戶、小作坊等經營合法性、油煙達標排放情況為主，兼顧其污水、廢渣和噪聲污染防治。

 

　　（一）對無證（照）經營的餐飲服務業非法經營點、作坊等依法進行查處取締。

 

　　（二）對產生油煙污染的戶外占道經營餐飲攤點依法整治或取締。

 

　　（三）對不符合選址要求，在居民住宅樓或未設立專用煙道至樓頂的商住樓新設產生油煙污染或者異味的餐飲服務業項目依法進行查處。

 

　　（四）對餐飲單位油煙污染治理設施運行狀況和油煙排放情況進行檢查，對在規定期限內未安裝油煙凈化設施并通過專用煙道的，責令限期安裝國家已認證的油煙凈化設施，油煙通過專用通道達標排放；對擅自拆卸、停運油煙凈化設施的，有油煙凈化設施但不能達標排放的，依法責令限期整改，并處以罰款。

 

　　（五）對使用燃煤等高污染燃料的餐飲單位依法進行查處。

 

　　（六）檢查餐飲廢水是否先通過油水分離器或隔油池隔油處理，隔油是否定期清理；欄柵渣、動植物油和沉淀物是否由專人管理、定期回收和無害化處理，對未按要求處置餐飲廢水的，依法責令限期整改。

 

　　（七）檢查餐飲垃圾是否全收集、全處置，實現餐廚垃圾無害化處理，對未按要求落實的，依法責令限期整改。

 

　　四、組織機構

 

　　為使我縣餐飲油煙污染整治工作順利完成，成立上林縣餐飲油煙污染整治工作領導小組。

 

　　組  長：縣政府分管副縣長

 

　　副組長：縣政府辦聯系副主任

 

　　縣環保局局長

 

　　成  員：縣環保局、縣工商和質監局、縣住建局、縣城管局、縣食藥監局、縣衛計局、縣經信局、縣公安局等職能部門分管領導。

 

　　領導小組辦公室設在縣環保局，環保局局長兼任辦公室主任。辦公室的主要職責是：負責收集匯總各類信息、數據，協調各部門日常工作，及時向領導小組報告整治情況和存在的問題，組織召開專題會議分析工作中存在的問題，研究部署下一階段工作。

 

　　五、職責分工

 

　　（一）縣政府辦公室負責組織開展轄區內餐飲油煙污染防治專項整治工作。

 

　　（二）縣環保局：負責對餐飲油煙污染防治實施統一監督管理；負責餐飲業項目環境影響評價文件審批和環境保護竣工驗收；負責對已辦理環評手續但油煙污染防治未達到要求的餐飲企業限期整改。

 

　　（三）縣工商和質監局：負責提供縣城餐飲服務業經營戶名單；負責對無證經營、超范圍經營等違反工商行政管理法規的行為依法查處。

 

　　（四）縣住建局：加強新建建筑項目審查，商業用房設置餐飲的，必須設計或預留專用排煙系統，并考慮與居住區相對距離。

 

　　（五）縣城管局：負責依法查處關閉亂搭亂建，占道經營的餐飲攤點、燒烤點。

 

　　（六）縣食藥監局：負責對未取得餐飲服務許可證的餐飲單位進行查處。

 

　　（七）縣衛計局：負責檢查餐飲單位的衛生狀況，對違反《中華人民共和國食品衛生法》的，要依法查處；對拒不改正或者有其他嚴重情節的，要依法吊銷其衛生許可證。

 

　　（八）縣經信局：負責督促未使用清潔能源的餐飲經營戶在治理期限內改用清潔能源（煤氣、電等）。

 

　　（九）縣公安局：協助做好專項整治工作的監督管理工作，營造良好的執法環境，對阻礙執行公務的行為，依法作出處理。

 

　　六、工作要求

 

　　（一）加強組織領導。要構建“主要領導負總責、領導干部率先垂范、全體人員主動作為、上下共同參與”的工作格局，切實做到領導到位、人員到位、整治工作到位，確保整治無盲區、無死角，整治工作取得明顯成效。

 

　　（二）提高認識，加大投入。各成員單位要高度重視餐飲油煙污染專項整治工作，制定細化整治方案，明確責任人、整改要求和時限。要切實加大人力、物力和經費投入，認真履行職責，密切協調配合。

 

　　（三）重視信息報送工作。各成員單位分別于2015年的6月30日、9月25日、12月25日前和2016年的3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前將《整治工作進展情況季報表》（附表）報送縣環保局，并分別于2015年和2016年的12月25日前，將2015年度和兩年整治工作開展情況報送縣環保局，報送方式為紙質件和電子版同時報送（電子郵箱：shanglinhbj@163.com）。整治工作開展情況應包括出動人次，檢查整治對象數量、主要做法、發現問題、整治措施及成效等。縣環保局匯總全縣油煙污染專項整治情況報送南寧市環保局。

 

　　附表:上林縣餐飲油煙污染專項整治工作進展情況季報表