為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹習近平總書記生態文明思想和黨中央、國務院關于打贏藍天保衛戰的決策部署,認真落實自治區黨委“1+3+3+改革開放”的工作部署,以改善空氣質量,保障人民群眾身體健康為出發點,堅持新發展理念,堅持全民共治、源頭防治,標本兼治。根據大氣污染防治工作要求,結合我團實際情況,特制定以下工作方案:
一、工作目標
部門聯動、綜合整治、全民參與。力爭工地揚塵、道路揚塵、秸稈焚燒等大氣污染防治取得重大突破,影響人民群眾生產生活的突出環境問題得到進一步解決,確保我團大氣環境質量得到明顯提升。
二、組織領導
為切實加強對大氣污染防治工作的組織領導,便于統一指揮調度,提高工作效率,及時處置大氣染污,成立四十五團大氣污染防治領導小組:
組 長:白 璟
副組長:肖軒廣、張建輝
成 員:經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會事務服務中心、城鎮管理服務中心、農業發展服務中心、食品藥品監督執法分局、派出所、社區及連隊“兩委”。
成員單位負責人為大氣污染防治第一責任人,切實履行大氣污染防治工作職責,工作小組下設辦公室,辦公室設在經濟發展辦公室,周乃軍同志擔任辦公室主任負責具體的工作落實。
辦公室職責:具體負責大氣污染防治日常工作;明確部門職責和分工,督查大氣污染防治工作,通報大氣污染狀況和工作成效;召集召開會議和協調相關部門聯動;公布監督舉報電話,接受群眾投訴,及時掌握大氣污染信息,督促相關部門處理等。
三、工作措施
(一)揚塵污染防治
1.開展“城鎮清潔”行動。每月組織開展一次“城鎮清潔”行動。一是全面徹底清洗住宅小區、公共區域,整治各類衛生死角,清理積存垃圾;二是對城鎮道路綠化帶、樹木、花壇及南湖綠化區域等實施沖洗降塵作業,減少植被積塵。
責任單位:社會事務辦公室、社會事務服務中心、城鎮管理服務中心、社區、連隊“兩委”。
2.建筑施工揚塵。對各類施工揚塵源實行“濕法作業、裸土覆蓋、垃圾清理、出入口硬化、車輛出場清洗制”,有一項未按要求落實的,實行高限處罰并停工整頓,經限期整頓驗收合格后,方可重新開工。
責任單位:經濟發展辦公室、城鎮管理服務中心、農業發展服務中心、社區、連隊“兩委”。
3.道路揚塵。每天對所有道路進行沖洗、灑水降塵,并專人負責,在轄區內進行巡查,發現道路隱患問題及時督促整改。
責任單位:經濟發展辦公室、城鎮管理服務中心、社區、連隊“兩委”。
4.渣土車管理。每月開展一次渣土車集中整治行動,重點查處無證運輸、無覆蓋上路、沿途拋灑等行為。
責任單位:經濟發展辦公室、城鎮管理服務中心、派出所、社區、連隊“兩委”。
5.沙塵治理。根據師市沙塵天氣預警,氣象預報風速達到四級以上或者出現重污染天氣狀況時,要停止土石方作業、拆除工程以及其他可能產生揚塵污染的施工,同時及時進行覆蓋,加大灑水降塵力度。
責任單位:經濟發展辦公室、城鎮管理服務中心、農業發展服務中心、社區、連隊“兩委”。
(二)燃煤污染防治
1.加強燃煤設施監管。嚴厲打擊燃煤小鍋爐等非法燃煤設施,對全團燃煤小鍋爐進行排查,依法取締。
責任單位:經濟發展辦公室、城鎮管理服務中心、農業發展服務中心、社區、連隊“兩委”
2.高污染燃料禁燃區管理。開展專項督查,堅決杜絕禁燃區內企業、小飯店、流動商販等經營性燃煤小爐灶等違法行為,依法查處不符合規定的燃煤設施。
責任單位:經濟發展辦公室、城鎮管理服務中心、農業發展服務中心、社區、連隊“兩委”。
(三)工業企業大氣污染防治
聯合相關部門拉網式排查摸清企業污染源底數,重點針對鍋爐房等高污染核查有無環保手續,建立工作臺賬,對發現環保措施不到位、污染物超標排放的下發整改通知書,并采取集中整治、專項整治方式,督促社區、連隊“兩委”和企業告知、承諾、整治。
責任單位:經濟發展辦公室、城鎮管理服務中心、農業發展服務中心、社區、連隊“兩委”
(四)餐飲油煙和秸稈焚燒的整治
由城鎮管理服務中心牽頭,農業發展服務中心配合,開展餐飲油煙專項整治,督促餐飲門店使用清潔能源、安裝油煙凈化裝置,餐飲油煙需達到《飲食業油煙排放標準》后高空排放,對不按規定使用或者拆除凈化裝置的責令整改。由農業發展服務中心建立巡查制度,采取有效措施,及時發現、嚴厲查處秸稈焚燒行為。
責任單位:經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會事務服務中心、城鎮管理中心、農業發展服務中心、食品藥品監督執法分局、派出所、社區、連隊“兩委”
四、保障機制
1.落實工作職責。團各相關部門根據職責分工,密切配合,確保各項任務完成。各單位落實屬地管理職責,制定工作方案,落實工作措施,對本區域的大氣環境質量負責。
2.強化督查力度。將大氣污染防治納入團黨委日常工作和重點督查內容,結合實際,落實大氣污染防治各項工作。團主要領導牽頭的大氣污染防治工作領導小組實行督查、通報職責,突出問題專項跟蹤問效的工作機制,對未按標準落實者,嚴管重罰,督促整改落實到位,對發現反復現象的,由團主要領導直接約談相關負責人。對工作不力、分包不力、推諉扯皮,整改效果不明顯,工作進展緩慢的情況進行通報批評。
3.嚴格考核獎懲。緊緊圍繞建筑工地、道路、工業企業、露天燒烤和餐飲油煙治理等開展重點整治。堅持黨政同責、一崗雙責,由相關職能部門牽頭,各單位負責人和專職人員負責具體落實,形成一級抓一級、層層抓落實,大氣污染防治工作齊抓共管的良好態勢。
4.加強宣傳教育。充分利用新聞媒體,宣傳條幅,在全團各條主干道、連隊、社區、轄區企業,廣泛宣傳大氣污染防治工作,倡導文明、低碳、節約、綠色的消費方式和生活習慣,在全團樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則。
第三師四十五團
2019年1月17日
