為切實加強揚塵、餐飲油煙污染治理，改善縣域空氣質量，保障人民群眾健康，特制定本方案。
 
　　一、指導思想及工作目標
 
　　以黨的十九大關于堅決打贏藍天保衛戰的決策部署為指導，以創建國家生態縣為目標，通過采取強化責任、細化標準、加大執法、嚴格考核等行之有效的措施，在全縣范圍內開展揚塵、餐飲油煙環境問題專項整治，并建立長效管理機制，使揚塵、餐飲油煙污染防控措施得到全面落實，促進大氣環境質量逐步改善。
 
　　二、整治重點及標準要求
 
　　重點整治建筑工地、非煤礦山、打砂打石場、渣土運輸、餐飲行業油煙排放等方面揚塵、油煙防治措施落實不到位問題。具體整治要求按照《縣人民政府辦公室關于做好2018年大氣污染防治工作的通知》（建政辦函〔2018〕41）要求落實。
 
　　（一）建筑工地揚塵整治。全面整治不達標問題，確保所有建筑工地均達到施工現場100%圍擋、裸露土方和物料100%覆蓋、路面100%硬化、特殊作業100%灑水、駛出車輛100%沖洗、暫不開發土地100%綠化。房屋拆除工地按標準要求設置圍擋圍墻，整齊規范堆放物料，嚴格拆除作業噴淋灑水降塵，按規定時限和有關要求清運建筑垃圾，在規定時限內不安排清運的建筑垃圾必須進行密閉覆蓋；嚴禁高空拋擲或大面積推倒、周邊垃圾隨意傾倒和運輸車輛帶泥行駛、未封閉運輸、拋灑滴漏等行為；裸露地面必須采取臨時綠化或覆蓋等措施防止揚塵。(責任單位：縣住建局、縣城管局、縣公安局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府)
 
　　（二）渣土清運處置揚塵整治。嚴格執行準運證、密閉運輸和按規定時間、線路、傾倒地點進行運輸、傾倒等制度，嚴禁車身不潔、帶泥上路、超高超載、沿途拋灑、私拉亂運、隨意傾倒等行為；落實出入口保潔制度，及時清掃、沖洗污染的路面。(責任單位：縣城管局、縣住建局、縣公安局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府)
 
　　（三）工業企業揚塵整治。加強工業企業無組織揚塵的管控，建設防風抑塵網、圍擋或全封閉儲料庫；配備噴淋抑塵設備，定期對料堆噴灑抑塵；裝卸、運輸易產生揚塵污染的物料必須采取遮蓋、封閉、灑水等措施，對廠區內道路和廠區周邊道路進行定期沖洗和濕式清掃。（責任單位：縣環保局、縣經信局，各鄉鎮人民政府）
 
　　（四）預拌混凝土企業揚塵整治。嚴格落實“一硬化兩干凈三封閉”管理要求，即混凝土企業廠區道路要硬化；混凝土運輸車要沖洗干凈、廠內環境要干凈；攪拌樓要封閉、原材料料倉要封閉、廠區內廢棄物要封閉。（責任單位：縣住建局、縣城管局）
 
　　（五）餐飲行業油煙整治。戶外經營的餐飲業，逐步淘汰燃煤爐灶，推廣使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源；逐步取締戶外露天燒烤等行為。戶內經營的飲食業必須安裝油煙凈化裝置，并保證正常運行，對所排放的油煙進行處理，確保外排油煙廢氣達到《飲食業油煙排放標準》，嚴禁煙塵、油煙和異味隨意排放。（責任單位：縣食藥監管局、縣城管局，各鄉鎮人民政府）
 
　　三、責任分工
 
　　此次整治按照“屬地管理、部門聯動、條塊結合、分工負責、齊抓共管”的原則組織實施，主要責任分工如下：
 
　　縣住建局：牽頭負責建筑工地、房屋拆除工地、預拌混凝土企業揚塵污染整治工作。
 
　　縣城管局：牽頭負責渣土清運處置、道路保潔作業、園林綠化建設及管養施工、沿街店面裝飾裝潢揚塵污染整治及取締露天燒烤工作。
 
　　縣食藥監管局：牽頭負責飲食行業煙塵及油煙排放整治工作。
 
　　縣環保局：牽頭負責工業企業煙塵排放整治及揚塵污染的整治工作。
 
　　縣安監局、縣國土資源局：牽頭負責非煤礦山行業揚塵整治工作。
 
　　其他有關部門根據各自職責，共同做好揚塵、餐飲油煙污染整治工作。
 
　　四、實施步驟
 
　　（一）動員部署階段（2018年5月10日前）。各牽頭單位組織深入調查摸底，分類建立基礎臺賬，列出重點清單，梳理有關問題，分析形成揚塵、油煙污染的原因，并制定具體整治方案，明確任務目標、整治計劃、職責分工、推進措施等。各牽頭責任單位于5月10日前將整治方案報送至縣環委會辦公室。
 
　　（二）集中整治階段（2018年5月11日—11月10日）。在全面排查摸底基礎上，嚴格揚塵、餐飲油煙整治標準化管理，突出重點，分類實施，講求實效，堅持邊整改邊規范，發現問題及時處理。加強督查督導，依法嚴管重罰，常態化加強管控。加強社會和輿論監督，對工作開展不力、工作成效不明顯的單位予以通報。
 
　　（三）檢查驗收階段（2018年11月11日至12月10日）。各專項整治牽頭單位就集中整治階段的工作形成書面報告，于12月10日前報縣環委會辦公室。縣環委會辦公室統一組織檢查考核，并根據檢查驗收情況建立工作臺賬，制定長效機制，進一步鞏固和提高揚塵、餐飲油煙污染整治工作成果。
 
　　五、有關要求
 
　　（一）加強領導，明確責任。各鄉鎮、各有關部門要高度重視此次整治工作，成立專門機構，切實加強組織領導，迅速制定詳細的工作推進方案，細化工作內容，嚴格標準要求，落實推進措施，確保整治工作順利開展。
 
　　（二）密切配合，形成合力。整治工作任務重、標準高，各責任單位要既要主動履責，各負其責，又要密切配合，通力協作，形成整治工作的強大合力，確保整治工作取得實效。縣環委會辦公室要加強整治工作的統籌協調、督查考核。
 
　　（三）加強督導，從嚴要求。各鄉鎮、各有關部門要根據各自職責，按照“全面覆蓋、不留死角”的原則，對各類揚塵、餐飲油煙污染源現場全面排查登記，并嚴格按照要求，對各個環節存在的問題逐一責令限期整改，直至達標為止，確保不走過場。全面建立動態檢查、每周反饋等制度，及時發現和處理各類問題。
 
　　（四）嚴管重罰，強行入軌。各相關執法部門要切實加大執法力度，對未按標準要求落實防塵、防油煙污染措施以及整改不積極，邊整改邊反彈的違法違規行為，嚴格依法予以上限處罰。城管、住建、環保、食藥、公安、國土、安監等部門要建立聯合執法機制，開展集中執法行動，確保各類違法違規行為得到快速有力查處。
 
　　（五）強化考核，嚴格獎懲。縣環委會辦公室牽頭，將各鄉鎮、各有關部門揚塵、餐飲油煙污染整治作為相關單位年度考核工作的一項重要內容，確保整治活動取得實效。同時，新聞宣傳部門在電視、網站及時報道整治進展和成效，跟蹤曝光反面典型，為整治工作的順利開展營造濃厚氛圍。
 
　　附件：建始縣揚塵和餐飲油煙污染整治工作任務分解表