根據中、省、市和嘉府發〔2018〕15號文件精神，為落實轄區環境質量負責制，充分發揮街道和社區干部在大氣污染方面的監管作用，提升環境監管效能，營造全民治污的格局，街道結合實際，特制定本方案。
 
　　一、指導思想
 
　　認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平“人與自然和諧共生”的新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“環境友好、保護優先”的理念，轉變治理模式，創新治理方式，著力解決我縣城區燃放煙花爆竹、揚塵、工業廢氣、餐飲油煙、機動車排氣、燃煤、燃燒要垃圾(秸稈)等污染突出問題。大幅減少大氣污染物排放強度和總量，推進市委、市政府確定的“155發展戰略”落地落實，為建設“成渝第二城，宜居新嘉陵”提供堅強的生態環境保障。
 
　　二、保障措施
 
　　成立都尉街道大氣污染防治工作領導小組，組成人員名單如下：
 
　　組       長：  任  毅   辦事處主任
 
　　副  組  長：  胥清裕   辦事處副主任
 
　　王  勇   紀工委書記
 
　　龐  淳   辦事處副主任
 
　　青  才   辦事處副主任
 
　　成      員：   曾攀文   黨政辦主任
 
　　楊建平    安辦主任
 
　　李春梅    農業服務中心主任
 
　　韓國權    社會事業服務中心主任
 
　　何智德    環保、城管辦主任
 
　　各社區支部書記、  主任
 
　　領導小組下設辦公室在環境保護辦，何智德同志兼任辦公室主任，具體負責協調日常工作。
 
　　三、工作內容及分工
 
　　（一）結合本街道實際情況，重點開展以下工作：城鄉結合部渣土堆、生活垃圾的清理整治工作；禁止燃燒生活垃圾及秸稈；負責對城鄉結合部燃放煙花爆竹的查處，禁止春節期間大量燃放煙花爆竹；禁止在城區煙熏臘肉。
 
　　（二）建立健全大氣污染防治網格化管理體系將大氣污染防治網格化管理納入社區網格化服務管理機制中，并制定都尉街道大氣污染防治網格化管理制度，實現資源共享，一格多能，充分發揮已有網格作用。街道、社區根據地域面積人口數量，結合工作實際，劃分三級管理責任單元網格。街道設立一級網格，分管領導任一級網格長，對轄區內9個社區成立二級網格，社區支書任二級網格長，社區主任擔任三級網格長，實現分管領導包社區，干部包網格。社區支書、主任對本轄區網格化監管負直接領導責任。轄區內所有單位、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區、樓院等進行巡查監管。
 
　　四、工作步驟
 
　　（一）宣傳發動階段（2018年5月10日至2018年6月9日）
 
　　街道組織開展為期一個月的宣傳發動活動。社區工作人員在轄區人員密集場所通過懸掛標語橫幅，發放宣傳資料等方式，向過往居民講解大氣污染的危害，大力宣傳大氣污染防治有關法律法規政策、防治措施等知識。同時，在轄區宣傳欄張貼宣傳海報，出黑板報等形式普及大氣污染防治基本常識，號召廣大群眾要提高環境保護意識，自覺參與到環境保護工作中來，不焚燒垃圾和亂扔生活垃圾，并制定下發大氣污染防治實施方案，分解落實工作任務，按職責分工，指導社區、網格開展大氣污染防治工作，為大氣污染防治工作營造良好的輿論氛圍。
 
　　（二）集中整治階段（2018年6月9日至2018年11月30日）
 
　　1、區域面源污染大氣整治
 
　　（1）加大沿街焚燒監管。對轄區內所有在居民區、樓院前后焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環境的行為進行監督檢查，發現一處，查處一處，同時對居民及餐飲店小火爐使用進行摸底、勸導、取締。禁止新建燃煤小鍋爐，嚴防燃煤小鍋爐偷建。強化煤炭消費管控，加強劣質煤、散煤管控。嚴格煤炭流通管理，確保供應符合使用、銷售標準的合格煤炭，依法查處散煤銷售網點。
 
　　（2） 強化餐飲油煙和露天燒烤治理。配合區城管局取締城區流動、店外露天燃煤燒烤和室外小煤爐，落實入店經營措施。未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，依法停業限期整治，在完成整治、完善相關證照手續、驗收合格后，方可恢復營業。依法關閉規范攤群點以外的露天餐飲、燒烤攤點，推廣無炭燒烤。各地需強化統一領導和屬地責任，制訂專項實施計劃，明確部門職責，組織聯合執法。對轄區內餐飲企業進行全面摸底排查，確定整治對象。組織做好整治各環節工作，及時跟進相關措施，健全聯動機制，形成整治合力。加強宣傳引導和社會維穩，可規劃設置一批符合餐飲服務業開設條件的配套設施或場所。
 
　　（3）落實街道、社區管理監管機制，實行網格化管理。及時清運垃圾集中堆放點、居民小區、樓院垃圾，減少易燃物、可燃物；對生活垃圾堆放點采取及時轉運和經常性巡查措施，防止自燃和人為點燃。 堅決杜絕清潔工焚燒垃圾和枯枝落葉，對清潔工焚燒垃圾行為從嚴從重懲處。
 
　　加大秸稈禁燒督查力度，嚴格落實禁燒責任制。建立秸稈、垃圾禁燒網格化監管機制，實現對轄區內秸稈、垃圾、工業廢物禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監管，確保秸稈焚燒火點數量逐年下降。加強農村及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用，禁止焚燒垃圾。
 
　　（4）嚴格規范管理煙花爆竹燃放和殯葬祭祀行為，加大巡查力度，切實搞好煙花爆竹禁燃工作，特別加大春節期間煙花爆竹禁燃禁爆工作。嚴格落實煙花爆竹禁燃各項規定，禁然區內禁止燃放煙花爆竹，按照網格化管理體系，層層簽訂《煙花爆竹禁燃責任書》。城市規劃區內未經審批禁止燃放任何類型的煙花產品，環境敏感區禁止燃放煙花爆竹，對不按規定區域、時限、品種等要求燃放煙花爆竹的行為要及時向相關部門提供有力線索，嚴厲查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
 
　　（5）進一步開展“散亂污”企業整治。在前期開展“散亂污”工業企業清理整治工作基礎上，進一步摸底排查，建立分類處置臺賬，采取關閉一批、搬遷一批、轉型一批、治理一批等措施進行整治。
 
　　2、嚴管嚴控揚塵污染
 
　　（1）要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產生二次揚塵的料場、渣場、灰堆進行遮蓋、封閉運輸和噴灑覆蓋等方法，有效防治二次揚塵污染。
 
　　（2）強化道路抑塵保潔措施，持續提高環衛作業精細化水平，改進次干道人工保潔方法，加強道路揚塵源管控，落實保潔保濕要求，細掃慢掃，杜絕清掃過程中產生揚塵；清掃作業車慢行慢掃，最大限度降低揚塵。
 
　　（3） 全面清理整治各類衛生死角，督促轄區業主對建筑立面進行清洗和保潔。落實“門前五包”責任制，店內垃圾不外掃不焚燒，做到生活垃圾日產日清，“門前五包”區域灑水清掃。
 
　　（三）重點督查整改落實
 
　　街道大氣污染防治工作領導小組將對各社區、網格大氣污染防治工作進行重點督查。各社區、網格按照相關標準，對轄區內的主干線、所在區域的環境衛生進行自查自糾，并形成書面總結匯報材料，上報街道大氣污染防治工作領導小組辦公室；街道大氣污染防治工作領導小組每周對各社區、網格大區污染防治情況進行集中檢查，對存在的問題跟蹤整改。
 
　　1.加強輿論宣傳。凡是涉及到大氣污染防治工作的，發現污染問題都要及時舉報，社區要按照屬地管理、網格化管理的要求，全面動員部署，對大氣污染防治工作再認識，再提高，再強化，認真做好居民群眾的思想教育和宣傳發動工作，全民動員積極參與環境保護行動，發揮人民群眾的強大監督作用，公布監督舉報電話，及時提供影響大氣環境的整治線索。
 
　　2. 將大氣污染防治工作納入目標責任書，作為年終考核的重要依據，對大氣污染防治工作抓的好的社區、網格予以表揚獎勵，對各項工作落實不到位的社區、網格進行通報批評并在年終考核扣分。
 
　　3.工作總結階段。（2018年12月1日至2018年12月30日）認真總結大氣污染防治工作所取得的成效與不足，在此基礎上，研究提出本街道大氣污染防治工作的長效機制，不斷探索大氣污染防治工作的方法和管理模式，使大氣污染防治工作常態化。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）靠實工作責任。嚴格實行“一崗雙責、黨政同責”工作責任制，街道主要領導對本行政區域內的大氣污染防治工作負總責，街道領導班子成員按照各自聯系社區抓好大氣污染防治工作。各社區支書、主任是本社區大氣污染防治工作的第一責任人，細化任務安排，量化工作目標，明確時間節點，落實工作責任，把工作做深做實做細，確保將工作任務落到實處。
 
　　（二）強化責任追究。根據《都尉街道大氣污染防治工作責任追究辦法》，將大氣污染工作目標任務落實情況與年度社區工作考核相掛鉤，對不能按期完成或未完成工作任務的社區和社區領導干部分別給予誡勉談話；對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實，甚至推諉扯皮、行動遲緩、陽奉陰違、得過且過的責任人，予以通報批評，作為年底考核評價干部的依據，視其情節分別給予約談、誡勉談話。
 
　　（三）營造輿論氛圍。由街道辦公室負責，在街道開設大氣污染工作專欄， 全方位、大力度、多視角宣傳報道街道關于大氣污染工作的部署、通告和大氣污染工作開展情況，公示各類污染源主管部門的舉報電話、信箱等，方便群眾投訴，營造改善大氣環境質量的良好氛圍。