為進一步夯實基層環境保護主體責任，傳導壓力，做好生態環境違法違規行為專項整治行動，根據河南省污染防治攻戰領導小組辦公室《關于開展鄉鎮（村）環境突出問題排查活動的通知》要求，結合各村自查、辦事處互查情況，現為切實做好我辦事處農村環境綜合整治，落實問題整改，經辦事處研究決定，特制定本工作方案。
 
　　一、治理目標
 
　　全面排查轄區內環境突出問題的類別、數量，多部門聯動開展環境治理，深層次消除各類環境污染隱患，確保完成市、區下達的環境空氣質量保障、清理環保違法違規建設項目等各項環保目標任務。
 
　　二、組織領導
 
　　組　    長：陳艷霞　(辦事處黨工委書記）
 
　　常務副組長：王軍委 （黨工委副書記、主任）
 
　　副  組  長：李鐵成   安孟典  王曉東
 
　　張宏立   史軍偉  張  超  楊留柱
 
　　成      員：蘇憲偉   張金定  靳凱勇  馮俊甫
 
　　李合杰   柴旭東  邢春長  沈  冉
 
　　呂東林   蘆金松  薛海濤  邱  媛
 
　　王智洋
 
　　各行政村包村干部、支部書記、村主任
 
　　領導小組下設辦公室，張宏立同志兼任辦公室主任，辦公室設在環保辦。
 
　　三、主要問題
 
　　（一）村共性問題
 
　　1.由于我轄區內未統一規劃污水管網，每個村均存在雨水、生活污水排向道路、附近溝渠的現象。
 
　　2.垃圾隨意堆放，且存在露天焚燒垃圾、枯草現象。
 
　　3.餐飲業油煙凈化設施安裝進度緩慢。
 
　　4.花生桿露天粉碎作業，目前還有20個以上打草點有大量花生桿堆積。
 
　　（二）村個別問題
 
　　1.八千辦事處作為限養區，養殖業辦理環境影響評價的較少，露天存放雞糞、沖洗雞舍的糞水流入收集池后未加蓋或阻隔氣味，存在明顯的異味和安全隱患。
 
　　2.沙場、物料堆場均無營業執照等相關證件，且覆蓋不全。
 
　　3.個別散亂污企業存在假整改偷生產、取締不到位的現象。
 
　　四、工作措施
 
　　（一）垃圾處理方面
 
　　1.完善垃圾收運處理設施。采用“戶集、村收、辦事處中轉、集中處理”的處理模式。保證垃圾收集不溢漏，存放不暴露，做到生活垃圾日產日清。
 
　　2.配足清掃保潔隊伍。建立保潔人員花名冊和臺帳，保持隊伍相對穩定，并加強對清掃保潔隊伍的管理和督查。確保主要道路、溝渠及農房周圍無垃圾臨時堆放點，村域范圍無積存的陳年垃圾。
 
　　3.完善監督機制，實行常態化巡查，對露天焚燒垃圾現象“及早發現，快速反應、及時處理”。
 
　　（二）餐飲油煙方面
 
　　油煙凈化裝置未安裝的餐飲店、游商，對其進行查封、營業整改，要求其在規定時間內安裝到位；已安裝的餐飲店、游商，要求其定期對油煙凈化裝置進行保養。
 
　　（三）農村揚塵污染防治方面。
 
　　1.所有露天堆場揚塵治理必須達到以下要求：（1）所有沙場、料場、各類物料、廢渣等露天堆放場所，必須綜合采取圍墻圍檔、防風抑塵網、自動噴淋裝置、車輛沖洗設施、灑水車等措施，確保堆放物料不起塵，嚴禁使用篩沙機、粉碎機械；（2）及時清除散落物料、清洗道路，確保堆場和道路整潔干凈；
 
　　2.花生桿粉碎作業還剩余少量秸稈堆集，建議留給農戶一周時間，全部粉碎完畢、裝包轉運、移除機器、復耕。
 
　　3.對揚塵問題比較突出的機械作業，路莊趙文浩石料廠、香爐朱袁超強花生脫殼須在10內取締到位。
 
　　（四）散亂污整改、取締方面
 
　　部門聯動，凝聚合力。組織辦事處紀委、派出所、環保辦、安監辦、工商所、供電所等部門，集中時間、集中力量、統一行動、嚴格執法，嚴厲打擊轄區內“小散亂污”企業違法生產行為。對無證無照、違規設立的，按照“兩斷三清”（斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備）的標準取締到位；對納入清理整改的“小散亂污”等企業一律停產整改，逾期整改不到位的一律取締清退。散亂污整改、取締名單附后。
 
　　（五）小鍋爐治理
 
　　八千辦事處轄區內現共排查出小鍋爐12個，分為兩種情況，一是正在使用且已改為甲醇、天然氣等清潔能源；二是已停用未拆除。現對照整改標準，對于已改燃料的鍋爐做好日常監督，嚴防偷用煤；對于停用的鍋爐徹底拆除，并移出原有廠房。
 
　　（六）散煤治理
 
　　根據排查結果，部分商戶有少量積存的煤球，已聯合巡防隊統一沒收并銷毀；個別農戶家中正在用煤或有少量積存，建議由村干部督促盡快改成電或氣等清潔能源，并統一對積存煤球進行收集、處理。
 
　　嚴格排查轄區內散煤銷售點，取締違法違規散煤銷售點。轄區內禁止有散煤銷售點、售煤移動攤販。
 
　　（七）納污坑塘治理
 
　　1.轄區內有坑塘6處，現天氣轉涼雖沒有大量滋生蚊蠅，但有生活垃圾堆集；河道2條，沿岸有少量生活垃圾、農業生產垃圾堆存。現需農辦聯合環衛所對所上報的坑塘進行臺賬確定、設立圍擋和警示牌、對現有生活垃圾和其他雜物進行清理、后續監督。
 
　　2.突出重點行業檢查，加大對畜禽養殖、等涉水企業污染物排放情況的監督檢查力度，查清區域內污水排放去向，嚴禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。嚴格環境執法，嚴厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴重影響人民群眾生產生活的環境污染問題，堅決消除一批環境安全隱患。
 
　　（八）農業生產污染治理
 
　　通過排查和了解，農戶因成本問題不再采用地膜種植花生等農作物；農藥的噴灑多為在商家店內直接配置好并免費使用噴灑機的模式，農藥瓶子、包裝袋很少滯留田間地頭；化肥袋清洗再利用。現建議根據實際情況開展一次宣傳活動，提升農戶的環保意識、安全意識，減少甚至杜絕地膜使用。
 
　　五、獎懲機制
 
　　根據辦事處制定的考核細則嚴格執行。
 
　　六、工作要求
 
　　（一）加強組織領導，明確責任分工。成立辦事處環境污染防治攻堅戰領導小組，負責組織推進各項工作落實，協調解決工作中有關重大問題。結合網格化管理工作，將辦事處、村網格單元劃分及重點監管對象、監管責任人落實到位。
 
　　（二）加強協調聯動，全面排查治理。各行政村要積極依照省、市、區文件精神及網格化管理工作要求，對轄區內存在的各種污染源進行全面排查，杜絕各種影響環境質量的行為。企業是大氣污染治理的責任主體，要按照環保規范要求，加強內部管理，全面停產，履行環境保護的社會責任，接受社會監督。
 
　　（三）細化分解任務，確保措施落實。各相關部門要根據各自職能和治理責任，制定各項治理重點的專項方案。要全面落實精細化管理的要求，對治理重點中涉及時限的要明確時間節點，涉及范圍的要明確長度、面積，涉及標準的要嚴格規范，確保專項方案的可操作性、科學性和實效性。
 
　　（四）強化督導檢查，嚴格考核獎懲。辦事處對各行政村的工作推進情況進行督查，發現工作落實不力、未履職盡責、存在重大問題的，對責任單位和責任人進行通報批評，情節嚴重或造成重大負面影響的，提請辦事處黨工委進行問責追責。