為深入貫徹落實《沂南縣大氣污染防治2019年春季攻堅行動實施方案》，切實有效改善環境空氣質量,確保圓滿完成年度目標任務,經研究,確定在全鎮范圍內開展2019年大氣污染防治春季攻堅行動。
 
　　一、工作目標
 
　　堅持問題導向與結果導向相統一,突出重點行業重點領域污染防治,加強部門協同,深化聯防聯控,落實管控責任,強化督導問責,重點開展工業污染源治理、工地揚塵管控、道路揚塵管控、機動車污染治理、餐飲油煙治理、物流園區及停車場地污染防治、車用燃油污染整治、“散亂污”企業整治、秸稈垃圾禁燒等9個專項行動,堅決遏制污染反彈形勢,確保3月份起,空氣質量持續改善。
 
　　二、實施時間
 
　　2019年3月1日至5月31日。
 
　　三、重點任務
 
　　(一)工業污染源治理專項行動
 
　　1、工業污染源提標改造。加快建材、水泥、石灰、玻璃、鑄造、化肥、火電等重點行業企業提標改造,確保6月底前達到《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》第四時段標準限值。
 
　　2、無組織排放治理改造。對建材、水泥、石灰、玻璃、鑄造、化肥、火電等重點行業企業及各類燃煤爐開展無組織排放排查整治,建立管理臺賬,實施物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移及企業生產工藝過程等無組織排放全過程管控,確保不揚塵、不漏排、不遺撒、不露天,重點揚塵排放點安裝顆粒物自動在線監測裝置或視頻監控設備,監測數據和視頻資料保存一年以上。
 
　　3、工業爐窯清潔能源改造。加快推進工業爐窯清潔能源改造,以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的熱風爐、加熱爐、烘干爐全部改用電、氣等清潔能源或集中供熱;淘汰爐膛直徑3米及以下的燃料類煤氣發生爐;化肥行業固定床間歇式煤氣化爐全部完成清潔能源改造。
 
　　4、石英砂加工、石子加工行業治理。嚴把行業準入關,嚴格環評要求,深入開展石英砂加工、石子加工企業污染深度治理,明確整改標準,按照“規范提升一批、限期治理一批、停產整頓一批、關閉取締一批”的原則實施分類整治,對不按要求進行整改的,依法從嚴處罰。
 
　　5、揮發性有機物整治提升。按照“分業施策、一行一策”的原則,完成有機化工、工業涂裝、包裝印刷、塑料制品加工、鐵藝焊接、噴漆等重點行業揮發性有機物整治提升。
 
　　6、錯峰生產與運輸。開展錯峰生產落實情況集中檢查行動,對照差異化錯峰生產要求,通過調取企業用電量、查閱生產記錄、調取在線及中控系統歷史數據、現場詢問核實等方式,對企業落實停限產措施進行全面檢查;對拒不落實的,一律依法實施查封。
 
　　7、春季環境執法行動。3月6日起,開展為期1個月的春季環境執法行動,重點檢查企業污染治理設施運行情況、污染物達標排放情況、無組織揚塵控制情況、重污染天氣應急及錯峰生產措施落實情況等,綜合運用按日連續計罰、查封扣押、限產停產等手段,依法從嚴處罰環境違法行為。
 
　　落實單位:環保辦
 
　　(二)工地揚塵管控專項行動
 
　　1、施工工地揚塵管控。建筑、市政工地全面落實“八個100%”和揚塵在線監控、視頻監控等措施,即:施工現場圍擋,進出道路硬化,出入車輛沖洗,運輸車輛密閉,裸露物料覆蓋,場地清掃酒水,出入口路段清掃灑水,暫不開發土地綠化;在門前和主要產塵點安裝視頻、在線監測設施并與住建部門聯網。施工現場主出入口應設置車輛沖洗槽,配備高壓沖洗設備,沖洗槽旁必須設置沉淀池,車輛沖洗時不得將沖洗污水直接排入城市管網和河道。工地使用的非道路移動機械要加合格柴油,并保證不冒黑煙,嚴禁使用淘汰報廢非道路移動機械。達不到揚塵控制要求和環境質量管控標準的,一律依法停工整治。拒不停工、擅自復工的,依法處理。
 
　　落實單位:鄉建辦
 
　　2、拆遷工地揚塵管控。房屋拆遷工地必須濕法作業,全面落實“七個100%”,即:施工現場圍擋,進出道路硬化,出入車輛沖洗,運輸車輛密閉,裸露物料覆蓋,場地清掃酒水,出入口路段清掃灑水;嚴格按規定時間及時清運垃圾,現場拆除完成后及時清運,未清運的須全面覆蓋高密度抑塵網。拆除現場必須派專人現場監督,嚴禁敞開式拆除、非濕法拆除、超時堆放廢棄物。凡未按要求實施拆除作業的,一律依法強制停工,交有關部門依法處罰。
 
　　落實單位:鄉建辦
 
　　(三)道路及堆場揚塵管控專項行動
 
　　1、道路揚塵管控。建成區內雙向兩車道以上道路,使用高壓清洗車輛每天早晚沖刷至少各1次,濕式機掃、灑水保潔3-5次(雨雪冰凍天氣除外),重污染天氣期間增加1-2次夜間灑水,確保所有道路達到深度保潔標準。加強國省道和鎮鄉道路清掃保潔,確保路面無渣土、積塵。
 
　　落實單位:交運所、環衛辦
 
　　2、堆場揚塵管控。實行砂石物料堆場網格化管理,定點銷售。城市規劃區內砂石物料堆放場所要進行地面和道路硬化,采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化等措施防治揚塵,并在出入口設置車輛沖洗設施、沉淀池,安裝在線監測和視頻監控系統并與執法部門聯網。
 
　　落實單位:環衛辦
 
　　(四)機動車污染治理專項行動
 
　　1、柴油貨車管控。加大道路監督執法抽測力度,在柴油車主要通行道路、物流貨運通道及物流園區、工業園區、貨物集散地、公共交通場站等車輛集中停放地開展柴油貨車綜合執法檢查及抽測,嚴厲打擊機動車超標排放等違法行為。每月監督抽測執法柴油貨車比例不低于柴油貨車保有量的5%.
 
　　落實單位:交運所、鄉建辦、環保辦
 
　　2、渣土物料車輛管控。(1)渣土物料運輸車輛必須采取密閉措施,安裝GPS系統,取得主管部門核發的《工程運輸車輛通行證》,并按照規定的路線、時間行駛,嚴禁運輸過程中遺撒泄漏。(2)開展專項執法行動,加大夜間執法檢查力度,嚴厲打擊黑渣土車。對不符合要求上路行駛的,依法查處,取消渣土運輸資格,違規車輛依法扣押一個月以上,并將有關車輛信息通報住建、綜合執法等所涉工地、單位主管部門;主管部門對所涉工地、單位依法停工3個月以上,并通報供電部門依法予以強制斷電。
 
　　落實單位:交運所、鄉建辦
 
　　(五)餐飲油煙治理專項行動
 
　　(1)鄉鎮駐地飯店、賓館、食堂等餐飲業油煙排放單位,依法取締燃煤大灶,全部安裝使用油煙凈化設施。(2)劃定禁止燒烤區域,禁止區域內嚴禁從事燒烤經營活動,嚴禁為燒烤提供場地。依法取締露天燒烤、“騎墻(窗)燒烤”;室內燒烤必須使用環保型無煙爐具,正常使用油煙凈化設施。(3)開展專項檢查,對未安裝油煙凈化設施的或者不正常運行的、未采取其它油煙凈化設施超標排放油煙的,一律依法查處;對拒不改正的,依法落實斷電措施,實施停業整治。
 
　　落實單位:管理區、安監辦、環保辦、市場監督管理所
 
　　(六)物流園區、停車場地等污染防治專項行動
 
　　3月10日前,依法關停取締不符合規劃布局要求,或者未獲得有關批復的物流園區、停車場地、大宗貨物集散地符合規劃布局的全部硬化,安裝車輛沖洗和停車場地灑水、覆蓋等防塵設施,配備沉淀池,實現進出車輛全沖洗。建材、型材等大宗貨物集散地內電焊、切割等必須配套廢氣收集處理設施。
 
　　落實單位:管理區、交運所
 
　　(七)車用燃油污染整治專項行動
 
　　1、加強成品油經營市場監管。(1)嚴禁銷售和使用不符合國家規定標準的車用燃油,組織開展加油站銷售燃油及尿素質量專項檢查,對不達標的,發現一次嚴格依法處罰;再次違規,情節嚴重的,按規定吊銷營業執照等證照。(2)加大對非法銷售成品油行為的打擊力度,堅決取締黑加油站點和移動式加油車,全面整頓成品油銷售經營市場。(3)3月底前,對所有加油站做到油品抽檢全覆蓋。
 
　　落實單位:安監辦、經貿辦、派出所、市場監督管理所
 
　　2、加強油氣回收監管。加強加油站油氣回收設施運行監管,對不按要求進行油氣回收改造、不正常使用油氣回收設施的依法嚴格實施處罰。
 
　　落實單位:環保辦
 
　　(八)“散亂污”企業整治專項行動
 
　　深入開展“散亂污”企業專項排查整治行動,重點對洗砂、石子加工、油頂、塑料等行業集中開展清理整治,對不符合產業政策、相關手續不齊全的“散亂污”企業一律按要求清理取締.
 
　　落實單位:管理區、安監辦、國土所、市場監督管理所、環保辦
 
　　(九)秸稈垃圾禁燒專項行動
 
　　充分發揮基層網格作用,全面做好秸稈“四離一集中”工作。開展春季秸稈禁燒專項督查,對各鄉鎮秸稈禁燒和綜合利用工作行一次深入排查,對發現的秸稈禁燒現象和秸稈焚燒隱患,第一時間處置、處罰并恢復原貌,對發現秸稈禁燒火點和黑斑的鄉鎮相關責任人進行嚴肅處理。加強垃圾禁燒工作巡查督導,規范生活垃圾、鞋材下腳料等堆存場所嚴禁焚燒垃圾、鞋材下腳料等行為.
 
　　落實單位:管理區、農業辦
 
　　四、保障措施
 
　　(一)明確工作責任。各職能部門要按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求,根據職責分工,明確具體的整治目標、措施和跟蹤問效辦法,確保各項任務有力推進、有序完成。
 
　　(二)嚴格考核問責。將環境空氣質量穩步改善作為區域發展的約束性要求,對督查巡查發現問題較多或者交辦問題未按要求整改的,空氣質量長期居全市排名后位或改善幅度達不到要求的,由鎮直有關部門按照梯度加嚴的標準實施問責;對督查整改中虛報情況、瞞報漏報、逃避監管、工作不嚴不實、空氣質量惡化嚴重的,依法依規從嚴問責.
 
　　(三)強化輿論監督。在電視臺等主流媒體設立專項攻堅行動專欄,公開曝光環境違法行為。對環境空氣質量情況,實行每月一通報,面向社會公開。進一步暢通監督渠道,發揮環保熱線作用,動員廣大群眾提供線索、實施監督,努力形成全社會共同支持環保事業、人人參與環境保護的濃厚氛圍。