為進一步鞏固和提升我區“五城聯創”成果，打造整潔有序的市容環境，推進城市管理高質量，樹立周口新形象，經研究，決定從即日起，在全區范圍內開展為期100天的市容環境綜合整治百日攻堅行動。為確保行動取得實效，結合我區實際，制定本實施方案。
 
　　一、指導思想
 
　　深入貫徹落實黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想，秉承創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以鞏固“五城聯創”成果為統攬，以問題為導向，精準施策，瞄準短板，研究高標準、新舉措，創新工作方式方法，優化長效管理機制，切實維護城市秩序、扮靚城市環境、塑造城市形象，進一步提升群眾的幸福感和獲得感。
 
　　二、整治時間
 
　　2019年3月28日至2019年7月中旬
 
　　三、整治內容
 
　　（一）全面整治環境衛生。嚴格按規定的時間、頻次、作業范圍、作業規范開展道路機掃、清洗、洗掃作業。機械化清掃作業時不揚塵，路見本色，路邊沿石、隔離欄(樁)底無浮土、浮渣。垃圾收運不落地并達到日產日清，城市區域中無滯留垃圾，道路兩側及中間的綠地、花壇、綠籬、空地無垃圾雜物及懸掛漂浮物。保持垃圾待運點、垃圾收集容器、公廁、中轉站內部及周邊衛生整潔。全面整治居民小區環境衛生，著力解決亂堆雜物、衛生死角等問題，切實提升環境衛生水平。
 
　　（二）強力整治市容秩序。一是規范城區車輛停放管理，著力整治城區范圍內小轎車、貨車、工程車、摩托車、自行車等亂停亂放現象，基本消除“車亂停”問題。機動車輛停放專人管理，順向停放整齊，無亂停亂放、逆向停車、占用盲道等現象；非機動車劃定停放區域，標線清晰，停放有序，保持人行道通行順暢。二是整治城區出入口、主次干道、重要節點、小街小巷入口、醫院學校周邊環境，取締馬路游商、亂擺攤設點、亂堆亂放等現象。三是整治違規懸掛橫幅、條幅，清除亂貼亂畫、城市“牛皮癬”，清理亂吊亂掛亂曬衣物，全面美化沿線環境。四是統一規范戶外廣告設置。大型戶外廣告設置應當依法辦理審批手續，并嚴格按照批準的要求和期限設置。臨街商店門頭牌匾，上下高度一致，設置牢固，科學控制光源亮度。沿街戶外廣告牌做到無破損、殘缺、空置現象，空置的臨時設置公益廣告內容，存在安全隱患的，應當及時拆除。沿街單位、門店只準設置一個門頭匾牌，不準在門前、人行道擺放活動式廣告牌、燈箱和門頭條幅。五是依法拆除違法建筑，堅決遏制亂搭亂建，營造干凈清爽的建筑風貌。六是認真落實“門前三包”責任制，做到無店外經營、作業或展示商品，無亂堆雜物、亂潑污水、搭棚建房等，無垃圾、紙屑，無占壓道路、私接道路斜坡等。
 
　　（三）大力整治油煙污染。強化油煙污染治理，防止油煙直排，堅決取締室外燒烤，城區餐飲經營場所全部實行安裝高效油煙凈化設施，室內燒烤必須使用無煙燒烤設備并安裝油煙凈化設施。規范夜宵攤點管理，取締零散夜宵攤點，將夜宵攤點規行劃市，實現集中經營、集中管理。依法查處污染防控措施不力、隨意排放油煙及對居民居住環境造成污染等違法行為，限期整改，逾期整改不到位的，依法處罰。
 
　　（四）重拳整治揚塵污染。推行綠色施工，落實施工現場圍擋全封閉作業、現場道路硬化、施工車輛進出工地沖洗、裸露工地覆蓋、渣土運輸車輛全密閉、料場封閉存儲或建設防風抑塵設施等措施，加強城區工地、道路、運輸及場地等揚塵污染源頭管控，推行渣土車密閉運輸，嚴厲查處渣土車帶泥上路、沿途遺撒等行為。推行道路機械化濕式清掃低塵作業，科學實施灑水降塵，抑制道路揚塵，有效遏制揚塵污染，空氣質量得到不斷改善。
 
　　（五）深入整治立面環境。對城區建筑立面全面整治，確保建筑立面安全美觀。一是沿街建（構）筑物外墻保持整潔，無脫落破損，無積塵和油煙污染，無亂貼亂畫，對亂涂寫應采取同色覆蓋方式進行清理。二是無擅自破墻開門（窗）現象，門面裝修、裝飾應當符合有關規定并與周邊環境相協調；卷簾門保持干凈完好無銹蝕；玻璃櫥窗無破損，內外及立柱整潔，無懸掛、書寫、張貼有礙觀瞻的宣傳品。三是臨街空調外機統一規范，整齊美觀，牢固安全，無破損殘缺，保持清潔；外排抽油煙機設置規范，無安全隱患；附著墻面的各類管線設置整齊美觀；遮陽（雨）篷式樣統一、安裝規范，保持整潔無破損。四是臨街建筑物的屋頂、平臺、外走廊無破損殘舊、無垃圾堆放、無亂披亂掛、亂搭房棚和吊掛有妨礙市容或危及安全的物品。
 
　　（六）綜合整治農村環境。一是持續推進農村人居環境綜合整治，集中對農村生活垃圾進行徹底清理，消滅垃圾治理盲區和死角。二是加大日常保潔工作，及時清掃、定點收集、定期清運、確保村舍村貌整潔有序。三是繼續開展廁所革命以及農村公廁建設。
 
　　三、實施步驟
 
　　（一）宣傳動員階段（2019年3月28日至4月2日）。召開全區市容環境綜合整治百日攻堅行動動員大會，分解任務，壓實責任。各責任單位要按照要求，制定整治方案，做好部署及準備工作。同時，廣泛開展社會宣傳，營造良好輿論氛圍。
 
　　（二）集中整治階段(2019年4月3日至6月30日)。各責任單位對照整治任務和時間要求，堅持問題導向，逐項整治、切實落實整治責任和措施，創新工作機制，加強監督考核，拾遺補缺，舉一反三，聚焦市容管理短板，保質保量完成治理任務，實現市容環境管理效果顯著改善。
 
　　（三）鞏固提高階段（2019年7月1日至7月10日）。各責任單位在集中整治的基礎上，要及時開展“回頭看”，主動發現問題，堅決立行立改，實打實解決問題。同時，要建立健全城市建設管護長效管理機制,不斷提升整治質量和水平，鞏固整治成效。
 
　　四、工作要求
 
　　（一）凝聚攻堅合力。各責任單位要統一思想,高度重視,充分認識本次攻堅行動的重要性。要明確工作目標,壓實工作責任，調配精干力量，密切協作配合，確保整治工作高效推進。各級領導干部要以身作則，帶頭走上街頭找問題、抓細節、促整改，一級帶著一級干，一級做給一級看，匯聚市容環境整治攻堅合力。
 
　　(二)落實明確目標責任。各責任單位要按照工作目標及內容要求，逐項分解、明確節點任務、協調推進、全面落實。增強主動參與意識、建立責任倒追機制，確保按時限、依步驟、高標準完成任務。各責任單位將本單位整治方案(方案要落實責任、內容明確)、任務分解表、聯系人報區市容環境綜合整治百日攻堅行動工作領導小組辦公室。
 
　　（三）廣泛宣傳引導。各責任單位要加強宣傳報道，多角度、深層次宣傳報導攻堅行動的重要意義和社會效應，引導廣大群眾積極參與百日攻堅行動，積極營造良好的輿論氛圍。要加強整治工作信息報送，實行日報告制度，確保整治進度和工作情況上通下達。
 
　　（四）強化督查督辦。區政府督查室要協同攻堅行動領導小組辦公室加大對攻堅行動開展情況的督促督查，推進工作落實。區市容環境綜合整治百日攻堅行動領導小組辦公室將定期對各單位工作情況檢查考核、查找問題、總結經驗、發現不足。對推進有力、成效明顯的人，給予表彰；對行動遲緩、推進不力的，予以全區通報。并將考核結果納入城市管理工作績效考評內容，區政府將列專項資金實行“以獎代補”形式對在市容環境綜合整治工作中行動迅速、措施得力、成效顯著的單位給予表彰和獎勵。