為解決城市管理中存在的環境污染問題，以實施“城市功能三年品質與提升活動”為契機，貫徹落實《寧都縣污染防治攻堅戰三年行動計劃》，進一步改善城市環境，加強污染防治工作，結合我局職能職責，特制定本方案。
 
　　一、指導思想
 
　　為改善我縣人居環境，保障人民群眾身體健康，以環衛保潔、揚塵治理、油煙整治、噪音整治、污水處理、垃圾處置等為重點，強化污染防治責任落實，健全長效管理機制，積極推進宜居城市環境建設。
 
　　二、組織領導
 
　　按照“局主要領導負總責，分管領導歸口負責，責任單位負責人具體抓落實”的原則。
 
　　成立寧都縣城管局環境保護工作領導小組，局長任組長，局班子成員為副組長,局屬各單位及機關各股室負責人為成員，領導、指揮、調度局環保工作。領導小組辦公室設在局綜合股，局綜合股負責人為辦公室主任，市政公用股負責人為副主任，市政公用股明確一名工作人員具體負責環保工作有關資料的收集、梳理、上報等工作。局屬各單位及機關各股室要安排好環保工作聯絡員。
 
　　三、職責分工
 
　　1.市容市貌整治。重點整治占道經營現象，全面取締主要路段、重點區域、重要節點各類流動攤點和擅自設置的馬路市場，全面整治城區主干道沿街門面店外經營、店外作業、亂擺亂放、亂扯亂掛等現象;全面規范戶外廣告、店招標牌，徹底清除主次干道沿線各類橫幅、條幅、布幔、玻璃門窗和地面亂張貼，修復各類廣告、招牌缺失和破損畫面;加強“門前三包”的宣傳、管理和處罰力度，督促落實“三包責任制”。嚴格規范管理商家在節日期間設置宣傳點、宣傳車沿街散發宣傳單等行為。[責任單位：城管大隊，責任領導：局分管領導，責任人：城管大隊負責人]
 
　　2.環境衛生整治。對城區主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部、城市出入口、建筑工地周邊等區域內的垃圾、雜草、雜物、衛生死角、亂堆亂放、污水外溢、路面及墻體污染等進行徹底清理整治;宣傳動員市民對房前屋后、道路莊臺、家庭院落開展環境整治;加大公共區域動態保潔力度，根據天氣狀況調整路面灑水時間和頻次，每月開展1-2次“洗城”行動；定期對路面、人行道、各類環衛設施設備進行沖洗、擦洗，確保全方位、全天候干凈整潔;對城區果殼箱、垃圾池、垃圾桶、垃圾房等垃圾收集設施進行全面排查，確保垃圾收集容器完好無損、外觀整潔、無垃圾外溢現象;加強公交站臺、護欄、書報亭等城市家具的清洗保潔，確保功能完善、整潔有序;加強公廁管理，確保設施完好、內外環境干凈整潔；做好餐廚油渣、泔水、垃圾的收集、清運和處理工作。[責任單位：環衛處，責任領導：局分管領導，責任人：環衛處負責人]
 
　　3.農貿市場整治。重點整治城區各類農貿市場、批發市場等經營環境秩序，對市場內亂扯亂掛、亂堆亂放、占道經營、污水漫溢、貨物出攤位、攤點外溢、擁堵通道以及車輛進入市場內等現象進行全面整治規范;切實加強清掃保潔，配套完善垃圾收運設施，保持市場內及周邊環境整潔有序、清潔衛生。[責任單位：市場服務中心，責任領導：局分管領導，責任人：市場服務中心負責人]
 
　　4.城區揚塵治理。嚴控在建工地源頭污染，督促城區施工工地嚴格文明施工管理，做好施工現場及臨時道路的保潔、灑水等揚塵治理工作；加強對城區建筑工地出入口的日常管控，督促工地安排保潔人員和設置機械沖洗設施，落實建筑渣土及物料運輸車輛保潔措施，做好出場前的保潔工作。嚴管建材運輸車輛，整頓和規范建筑運輸車輛（包括材料運輸車、商砼車等）管理，嚴管入城運輸車輛裝運砂石、建筑材料、承運垃圾、灰漿、散裝水泥、“攪拌商品”混凝土等，確保運輸車輛規范運行，密閉裝運。嚴格渣土車輛的密閉運輸檢查，嚴禁帶土或帶泥上路行駛，依法查處隨意傾倒拋灑建筑垃圾以及運輸渣土車輛未采取覆蓋、密閉措施，造成泄露或者遺撒的違法行為。加強城區非道路移動機械污染防治。[責任單位：城管大隊，責任領導：局分管領導，責任人：城管大隊負責人]
 
　　5.餐飲油煙整治。一是整治油煙直排、超排行為。摸排縣城區餐飲服務業及單位食堂油煙排放情況，對直排、超排行為整理建立臺賬，逐步整治到位，嚴格規范餐飲油煙達標排放。二是推進油煙凈化設施安裝。縣城區餐飲服務業、單位食堂等安裝高效油煙凈化設施，并試點在部分大型餐飲場所安裝在線監控設施，嚴格監控油煙凈化效果。三是依法取締無證照夜宵攤（門店）、露天燒烤，整治出店經營、占道經營。四是加大執法查處力度。加強日常監管檢查，對未安裝油煙凈化裝置或未有效運行凈化裝置的餐飲（燒烤）單位，依法予以嚴處。[責任單位：城管大隊，責任領導：局分管領導，責任人：城管大隊負責人]
 
　　6.建筑工地整治。協同縣住建局督促建設工地、拆遷工地對工地出入口地面完成硬化，并對工地設置圍擋和公益廣告，確保建筑工地無積水污泥外泄；督促施工工地做好車輛出場前沖洗、保潔和上路行駛封閉運輸，嚴查沿途泄漏、遺撒和污染城區路面行為。督促施工單位做好泥土、砂石堆放場地以及施工現場的防塵降塵工作，嚴禁占道堆放建筑材料、占道停放施工車輛及機械、亂堆亂倒建筑垃圾。[責任單位：城管大隊，責任領導：局分管領導，責任人：城管大隊負責人]
 
　　7.噪音污染整治。加強夜間施工、裝修監管，嚴厲查處夜晚施工、裝修活動，廣泛發動群眾，形成噪音污染齊抓共管格局，全面遏制噪聲擾民行為；加大城區巡查力度，規范商家各類促銷、高音喇叭宣傳、演出宣傳活動和店外加工行為，堅決取締未經審批擅自搭臺演出擾民行為；協同有關部門嚴查噪聲超標娛樂場所，加強廣場舞等音量和時限管理；加強煙花爆竹燃放管理，按照城區限禁燃有關規定，做好宣傳、管控和處罰工作。[責任單位：城管大隊，責任領導：局分管領導，責任人：城管大隊負責人]
 
　　8.河岸污染整治。對河岸積存的各類垃圾、廢棄物、堆積物進行“拉網式”排查，全面摸清垃圾儲量、分布和污染情況，列出問題清單，明確清理措施、時限及要求，落實清理責任單位和責任人；按照“全面清理、不留死角”的原則，全面清理河岸等地方積存垃圾、廢棄物和堆積物，特別是對水質影響大、污染嚴重的，在第一時間進行清理整治；重點要加強城區飲用水取水保護區的清掃保潔。[責任單位：環衛處，責任領導：局分管領導，責任人：環衛處負責人]
 
　　9加強城區生活污水管網日常管護。明確人員專職負責城區生活污水管網日常巡查養護，對破損、堵塞管網及時恢復、疏通，及時清運淤泥，保障管網完好、暢通，經常檢查閥門、接口、井蓋（井）是否完好，發現破損、漏水等情況要及時修復，檢查、指導、督促施工單位（個人）按要求對接污水管網，確保污水收集到位，嚴禁雨污水管網混接。[責任單位：市政公司，責任領導：局分管領導，責任人：市政公司負責人]
 
　　10.加強市政管網接入的審批。加強對新建、改（擴）建或開發建設項目排水排污管網的審批和管理。嚴格餐飲服務業和單位食堂污水管網接入審批，杜絕錯接、亂接行為；城區洗車服務店（點）審批必須滿足環境衛生要求，設置沉砂池、接管正確，不得出現污水溢流污染或損壞道路、人行道等現象。[責任單位：局行政審批股，責任領導：局分管領導，責任人：局行政審批股負責人]
 
　　11.推進城區污水管網建設。上報爭取國家污水管網建設資金、財政資金，積極推進城區污水管網建設，將建設和完善污水管網作為一項常態性工作，結合新區建設和老城區改造，分步、分階段實施，逐步實現雨污分流，不斷提高污水收集率。[責任單位：局市政公用股，責任領導：局分管領導，責任人：局市政公用股負責人]
 
　　12.加強污水處理廠運行監管。從生產運行管理、設施設備管理、化驗分析、臺賬管理、安全管理、污泥處理處置、信息報送等方面，全面加強對污水處理廠的運行監管，不定期對污水處理廠的運行管理開展檢查。配合推進污水處理廠提標改造和污泥處理工作。[責任單位：局市政公用股，責任領導：局分管領導，責任人：局市政公用股負責人]
 
　　13.協同推進城區污水塘治理。協同梅江鎮政府開展城區污水塘的調查摸底，征求民意，分步對污水塘進行治理和修復；加強日常環境衛生清掃、保潔，確保干凈整潔；做好周邊居民環保意識宣傳教育，加強監督引導和嚴格處罰。[責任單位：局市政公用股、環衛處、城管大隊，責任領導：局分管領導，責任人：局市政公用股負責人]
 
　　14.加強垃圾填埋場的管理。加快推進上級部門督查發現問題及自查問題的整改。對裸露垃圾進行覆蓋，并進行雨污分流；進一步完善填埋場管理作業規章制度，定期檢查和監督各項環保設施的運行情況；建立垃圾進場登記臺賬制度，嚴禁危險廢物和建筑垃圾進入垃圾填埋場；建立進場登記、填埋記錄和環保設施運轉、維護情況臺賬；建立垃圾填埋場環境管理檔案，將環評審批、環境監測、各項臺賬記錄等資料收集整理，及時存檔。推進生活垃圾焚燒發電項目建設，盡快投入運行。[責任單位：生活垃圾填埋場管理所，責任領導：局分管領導，責任人：生活垃圾填埋場管理所負責人]
 
　　15.其他沒有在本方案明確的環保責任嚴格歸口負責。
 
　　三、工作要求
 
　　（一）統一認識，明確責任。各責任單位（部門）要把各項整治工作為一項重要的常態化工作來抓，要結合本單位（部門）實際、理清思路，制定專項實施方案;對所涉環保問題整改，要按照整改要求進一步分解細化工作任務，層層落實責任，明確完成時效，完善具體措施，切實抓好整改落實。
 
　　（二）搞好宣傳，營造氛圍。各部門（單位）要主動加強宣傳、溝通和協調，廣泛發動市民、機關單位、沿街門店積極參與到整治工作中來，營造全社會共同參與維護人居環境的良好氛圍。
 
　　（三）強化督查，從嚴問責。局督查股對整治工作的開展情況進行嚴格督查，發現問題，及時督促整改。特別是上級督辦的問題要及時整改到位并開展“舉一反三”整改。
 
　　（四）強化交流，及時反饋。一是在整治過程中，各部門（單位）要加強內部交流，及時總結有效經驗做法，通力協作，確保各項整治工作有序推進。二是做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作，做好問題臺賬、整治進展和工作成效等資料，及時上報局綜合股。三是局綜合股、市政公用股要認真收集各單位整治工作資料，整理并進行工作總結。