為認真貫徹落實市委市政府打贏藍天保衛戰的決策部署，切實改善環境空氣質量，根據《蒙陰縣打贏藍天保衛戰作戰方案暨 2018-2020 年大氣污染防治攻堅行動實施方案》 和《臨沂市大氣污染防治強化攻堅方案》，制定本方案。
一、總體要求
以習近平生態文明思想為指導，堅持集中攻堅，標本兼治，突出治標，持之以恒，解決影響空氣質量的突出問題，全面打贏蒙陰藍天保衛戰。工作中，實行專班推進，重點抓好散煤污染治理、餐飲油煙污染治理、揚塵污染治理、工業污染源整治、機動車污染治理、停車場污染治理、油品污染治理、秸稈焚燒治理，確保 2019 年年底前，全縣環境空氣質量綜合指數排名位居全市前列。
二、工作分工
（一）散煤污染治理工作專班
牽頭領導：劉玉華 縣委常委、常務副縣長
責任部門：縣發改局
專班組長：石立生
強化源頭控制，從銷售渠道入手，加強清潔煤全過程管控，對清潔煤用戶給予適當補貼，確保群眾利益。集中開展散煤治理專項行動，依法查處銷售劣質散煤等行為，堅決取締無照經營散煤網點，加強日常監管，建立散煤購銷臺賬，強化鄉鎮、街區網格化管理，杜絕銷售非清潔煤行為。
（二）餐飲油煙及城區道路揚塵污染防治工作專班
牽頭領導：李衛東 副縣長
責任部門：縣綜合執法局
專班組長：張保春
餐飲服務單位全部安裝高效油(you)煙凈(jing)化設(she)施(shi)，出臺餐飲油煙凈化設施安裝和維護保養技術規范，推行餐飲油煙在線監控和第三方治理，全面清理取締露天燒烤和燃煤大灶，推進餐飲油煙達標排放。
城區道路嚴格落實灑水降塵等系列揚塵管控措施，做到不留死角，精細化管理。
（三）工業污染源整治工作專班
牽頭領導：王錦棟 副縣長
責任部門：縣環保局
專班組長：王芬
7 月底前，建陶行業未按要求完成清潔能源改造的，停產治理；加大板材企業整治力度，手續不完備、污染治理設施不完善的，停產治理。9 月底前，頁巖磚行業未到達《建材工業大氣污染物排放標準》的，停產治理；按照《臨沂市噴涂行業揮發性有機物專項整治工作方案》開展噴涂行業專項整治，達不到要求的停產治理。開展“散亂污”企業專項清理行動，嚴防死灰復燃。按照《臨沂市生態環境綠色標桿企業創建實施方案》，對實現全年超低排放、環境管理規范的綠色標桿企業，在錯峰生產和重污染天氣應急期間享受豁免政策。
（四）機動車及道路渣土運輸污染防治工作專班
牽頭領導：李守東 副縣長、縣公安局長
牽頭部門：縣公安局、縣交警大隊
專班組長：劉長寧
強化車輛管控，加大路查抽測頻次，全面限行國Ⅲ貨車，擴大國 IV、國 V 貨車的限行區域，嚴格執行大貨車限行路段的限行措施，大幅削減城區貨車通行量，嚴查非法渣土運輸車輛，堅決杜絕亂灑亂漏情況的出現，加大老舊車輛的淘汰力度。
（五）建筑揚塵污染防治工作專班
牽頭領導：李衛東 副縣長
責任部門：縣住建局
專班組長：李宗金
嚴格落實《山東省揚塵污染綜合整治方案》以及《臨沂市揚塵污染綜合整治十項實施細則》要求，對建筑工地、市政工程、拆遷工地、渣土運輸、城區道路、水利工程、工業揚塵、露天礦山、高速公路及國省縣鄉道路、園林綠化工程等揚塵，實行集中整治。達不到要求的，先停工再整治，經驗收合格后方可開工。各類工地全部安裝高清全景視頻監控和符合標準規范的在線監測設施，嚴厲查處渣土車違規行為。
（六）停車場及道路揚塵污染防治工作專班
牽頭領導：李衛東 副縣長
責任部門：縣交通運輸局
專班組長：王吉水
嚴格督導停車場執行相關規定、做到場地硬化綠化、車輛出入清洗嚴禁帶泥出入等揚塵污染整治措施。
（七）油品污染防治工作專班
牽頭領導：李衛東 副縣長
責任部門：縣市場監管局、縣商務中心
專班組長：包萍
加強成品油生產、流通、運輸全過程監管，強化車用油品治理，對加油站定期抽樣檢測，嚴厲打擊非法加油站點。
（八）秸稈焚燒污染防治工作專班
牽頭領導：王錦棟 副縣長
責任部門：縣農業農村局
專班組長：劉發全
要在廣大群眾中樹立生態環保意識，使其充分認識秸稈焚燒的嚴重危害；加大宣傳勸導，做到不燒一分田、不冒一處煙，開展秸稈綜合利用，做到資源不浪費，變廢為寶；強化督導力度，使秸稈焚燒者得到應有的處罰。
（九）維穩工作專班
牽頭領導：李建華 縣委常委、政法委書記
工作部門：縣委政法委、縣委宣傳部、縣委網信辦、縣檢察院、縣法院、縣工信局、縣公安局、縣司法局、縣銀監局、縣交通運輸局、縣金融辦、縣信訪局
專班組長：孫敬東
推進生態環境保護領域嚴格執法，加強不穩定因素的排查，及時研究工作中遇到的困難和問題，正面引導社會輿論，做好信訪來訪和人民調解工作，做好金融風險的防控和化解。
（十）效能督查工作專班
牽頭領導：蘇云濤 縣委常委 組織部長
工作單位：縣紀委監委、縣委組織部、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣環保局
專班組長：徐偉
對大氣污染防治強化攻堅工作進行效能督查。對照各專班強化攻堅方案，定期督導工作進展和措施落實情況，對大氣污染防治強化攻堅措施落實不力、不作為、慢作為、亂作為且影響大氣環境質量改善的行為進行問責。在大氣污染防治強化攻堅一線考察識別干部，對表現突出、敢于擔當的單位、個人記錄在案，作為干部選拔任用的重要參考。
三、保障措施
（一）實行總督導組督導專班制度。成立由副縣長王錦棟同志為組長的總督導組，縣委督考辦、縣政府辦公室、縣環保局抽調專門人員進行全天候督導。
（二）明確工作責任。蒙陰街道、開發區是本次強化攻堅行動的主戰場，要落實屬地責任，嚴格按照方案要求，不等不靠，立即行動。其他各鄉鎮、街區要結合工作實際，制 定本轄區專項攻堅方案并組織實施。各職能部門要按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求，根據職責分工，明確具體的整治目標、措施和跟蹤問效辦法，加強協作，密切配合，確保各項任務有力推進、有序完成。
（三）嚴格考核問責。采取定期通報的工作方式，確保各項治理措施落實到位、取得實效。開展強化攻堅落實情況重點督查，對督查巡查發現問題較多的、交辦問題未按要求整改的，以及空氣質量居各鄉鎮、街區后位且改善幅度低的，按照《關于大氣污染防治督查獎懲工作的實施意見》《臨沂市環境空氣質量考核辦法》從嚴問責。
（四）強化輿論監督。蒙陰新聞、縣廣播電視臺等縣級主流媒體設立強化攻堅行動專欄，及時報道各縣區、部門工作進展，公開曝光環境違法行為。進一步暢通監督渠道，動員廣大群眾提供線索、實施監督，形成全社會共同支持生態環境事業、人人參與大氣污染防治的濃厚氛圍。
