按照縣委、縣政府“美麗南昌·魅力進賢·幸福家園”市容環境綜合整治活動精神,為切實有效解決影響居民身心健康和居住環境的油煙污染問題,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江西省大氣污染防治條例》及《南昌市2019年藍天保衛戰綜合實施方案》,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
按照“先重點、后一般,先街面、后縱深”的工作思路通過開展餐飲油煙污染整治,全面禁止城區露天燒烤;推動餐飲店安裝油煙凈化裝置,嚴格控制在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務,有效降低大氣污染物排放。
二、組織領導
成立餐飲油煙污染整治工作領導小組。負責對餐飲油煙污染整治工作的領導、組織、部署和研究,組成人員如下:
組長:陳高明城管局局長
成員:萬興華民和鎮主任科員
陳成林房管局局長
胡衛兵市管局副局長
朱發明生態環境局副局長
陳正祥綜合執法辦公室主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合執法大隊,辦公室主任由陳正祥擔任,具體負責指導、協調、推動餐飲油煙污染整治工作有序開展。
三、工作任務
一是開展露天燒烤整治,自2019年5月起至10月期間,各綜合執法大隊要組織開展露天燒烤專項整治,取締露天燒烤經營場所。
二是加快推進油煙凈化設施安裝,餐飲油煙專項整治組對現有餐飲店進行全面摸底,建立臺賬,并與餐飲單位簽訂污染排放治理承諾書,督促餐飲經營單位盡快安裝設施。
三是完成中央、省環境保護督查涉及的餐飲油煙污染案件整改。
四、實施步驟
(一)調查摸底階段(2019年4月)
對縣城區范圍內餐飲店、燒烤店、單位食堂進行摸底,掌握辦理證照、油煙凈化設施安裝、無煙燒烤爐具適用情況,并建立臺賬。要上門上戶宣傳大氣污染防治的法律法規,引導經營戶自覺安裝油煙凈化裝置。
(二)全面推進階段(2019年5月—2019年11月)
1、開展露天燒烤整治。5月至10月期間,組織開展露天燒烤、夜市拍檔的專項整治,對非無煙燒烤爐具進行收繳,依法查處露天燒烤行為。
2、推進油煙凈化設施安裝。2019年底前,主城區餐飲企業(含單位食堂)全面安裝高效油煙凈化設施,實施臺賬、動態管理。
3、全面整改中央、省環保督查信訪案件。高標準對2016年中央環保督查、2018年中央環保督查“會頭看”以及省環保督查轉辦的餐飲油煙污染類信訪案件進行整改。堅決杜絕敷衍整改、虛假整改。
4、查處油煙污染。對未安裝油煙凈化設施,或油煙凈化設施不正常使用的,或超過排放標準排放油煙的,一律責令改正并實施行政處罰,拒不改正的,責令停業整頓。
6、強化督導檢查。加強對縣城區范圍內餐飲油煙污染整治工作的日常督查和空氣重污染的督查,下達督辦通知,復核整改案件,同時形成督查臺賬。
(三)總結提高階段(2019年12月)
認真總結全面推進階段活動經驗,找出餐飲油煙污染整治工作推進過程中的問題與不足,將強化日常管理與建立長效機制相結合,加強日常監測,鞏固提升工作成果。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任
高度重視餐飲油煙整治工作,加強領導、強化措施、狠抓落實,保障餐飲油煙整治工作所必需的人、財、物,扎實推進整治工作。
(二)抓好統籌,加強配合
要有責任擔當意識,統一領導轄區內餐飲油煙專項整治工作,完善餐飲油煙監管工作機制和各部門協調配合機制,充分發揮職能部門的作用,整合資源,發揮合力。
(三)突出重點,綜合施治
餐飲油煙整治工作涉及面廣、情況復雜,要切實加強分類指導,堅持政策疏導與經營自律相結合,日常監管和集中查處相結合,綜合治理與重點打擊相結合,采取分步驟、分區域、集中整治,使餐飲店達到“證照齊全、設施完備、管理規范”的工作目標。
