為切實解決餐飲業油煙污染問題，減少油煙污染對群眾生活的影響，改善城區空氣環境質量，根據《安徽省大氣污染防治條例》和大氣污染防治工作要求，結合我區實際，制定全區餐飲業油煙污染綜合整治方案如下。
 
　　一、指導思想
 
　　把治理餐飲業油煙污染問題作為為民辦實事的重要內容，集中解決影響人民群眾身心健康和環境質量的熱點、難點問題，促進我區經濟、社會、環境的協調發展。
 
　　二、整治范圍
 
　　城市建成區范圍內有油煙產生的餐飲經營單位（戶）和機關、企事業單位食堂，分步推進城區和集鎮餐飲經營單位（戶）整治。
 
　　（一）嚴格控制新改擴建餐飲業油煙污染
 
　　新、改、擴建的餐飲經營單位（戶）和機關、企事業單位食堂，必須配套安裝抽油煙凈化整體裝置或油煙凈化裝置，嚴格遵守法律法規，取得合法證照方可營業。
 
　　（二）集中整治現有餐飲業油煙污染
 
　　1、未安裝抽油煙凈化整體裝置或油煙凈化裝置的餐飲經營單位（戶）；
 
　　2、已安裝油煙凈化裝置但未能達標排放，或有居民投訴的餐飲經營單位（戶）。
 
　　三、任務步驟
 
　　（一）總體任務
 
　　1.列入整治范圍的對象必須在規定期限內安裝油煙凈化裝置，或者實施整體改造，鼓勵使用高效抽油煙凈化整體裝置；油煙凈化裝置必須實施定期維護并保證其正常運行。 （責任單位：市場監管局）
 
　　2.已安裝油煙凈化裝置但不能達標排放的，要在規定期限內采取整改措施，確保外排油煙達到國家規定的排放標準。（責任單位：建設和環保局）
 
　　3.引導露天燒烤攤點進入固定場所規范經營。（責任單位：市容管理局）
 
　　4.產生油煙污染的“兩無”經營戶，依法補辦餐飲許可證和工商營業執照。不符合餐飲經營要求，包括不符合規劃布局的、不符合餐飲條件的、或不能通過環保審批的，拒不整改的依法關停。 （責任單位：市場監管局、發展規劃局、建設和環保局、消防大隊、行政執法局）
 
　　（二）實施步驟
 
　　1.宣傳發動階段（2016年9月）。采取印發宣傳單、新聞媒體宣傳等多種形式，向業主和群眾進行宣傳，使整治工作做到家喻戶曉、人人皆知。（責任單位：黨政辦公室、市場監管局、各社區中心、街道、鎮）
 
　　2.調查摸底階段（2016年9月）。對轄區整治對象進行全面摸底調查，做好登記、造冊，上報區餐飲業油煙污染整治工作領導小組辦公室。（責任單位：市場監管局牽頭，各社區中
 
　　心、街道、鎮配合）
 
　　3.集中治理階段（2016年10月-2016年12月）。
 
　　（1）機關、企事業單位帶頭整治。各單位食堂應當把治理油煙工作納入年度工作計劃，單位主管部門應加強對油煙污染防治工作的監督和管理，在2016年10月30日前安裝抽油煙凈化整體裝置或油煙凈化裝置。（責任單位：市場監管局）
 
　　（2）糾紛投訴重點單位率先整治。因排放油煙引起環境污染糾紛，群眾反映強烈的餐飲經營單位，應于整改之日起10天內整改到位，整改不到位的函報環保部門，由環保部門依法立案查處。（責任單位:市場監管局、建設和環保局）
 
　　（3）示范街區（航華路、興業街、土鍋一條街、龍湖新天地）等重點街區餐飲單位，2016年10月30日前整治到位。 （責任單位：市場監管局、建設和環保局）
 
　　（4）新建餐飲業的單位，必須安裝抽油煙凈化整體裝置或油煙凈化裝置，再辦理工商執照等相關審批手續。（責任單位：市場監管局）
 
　　4.整治驗收階段（2016年12月）。對完成治理任務的業主單位及時進行檢測驗收（對整治中安裝國家認可的抽油煙凈化整體裝置或油煙凈化裝置當年不需檢測，可直接通過驗收），對違反《中華人民共和國大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防止條例》的，由環保部門對餐飲經營單位進行約談，并下達責令整改通知書，對拒不整改的餐飲店依法予以關停。 （責任單位：建設和環保局、市場監管局、消防大隊、行政執法局）
 
　　四、保障措施
 
　　（一）加強組織保障。為使我區餐飲業整治工作順利完成，成立區餐飲業油煙污染綜合整治工作領導小組，組長由管委會副主任沈明仕擔任，副組長由市場監管局局長韓建華、主持建設和環保局工作的程凱林擔任，區黨政辦、發展規劃局、財政局、市場監管局、建設和環保局、市容管理局、經開公安分局、消防大隊、各社區中心、街道、鎮為成員單位，各成員單位的分管領導為成員。領導小組辦公室設在市場監管局，辦公室主任由市場監管局副局長楊懷紀擔任，副主任由建設和環保局趙益海擔任。
 
　　為全面有序推進餐飲油煙整治工作，財政給予一定獎勵，具體獎勵辦法按照市政府獎勵標準執行。
 
　　（二）明確責任主體。各餐飲經營單位（戶）為油煙整治工作主體責任單位，應積極主動配合整治工作的開展，必須按照整治標準、時限，進行規范性整改；逾期整改不到位的，相關職能部門將按照相關法律、法規依法進行查處。對拒不整改或達不到整治標準的餐飲經營單位（戶），依法予以關停取締。
 
　　（三）建立長效機制。從規劃著手，合理設計布局，完善城市功能，特別是在規劃建設中應考慮相對獨立的餐飲行業區域，沿街建筑規劃設計為商業用房需開辦飲食行業的，應設計專門的油煙排放管道，并按要求配置污染治理設施，為餐飲行業的規范、健康、科學發展提供基礎和條件。積極培育第三方服務機構，完善油煙檢測、設備定期清洗等長效管理工作機制。
 
　　（五）強化監管職責。市場監管、環保、市容、規劃等部門要根據職責，對整治對象聯合下達限期治理通知書，對逾期未完成治理任務的，相關部門聯合執法下達關停決定。
 
　　市場監管局把好市場準入關,負責對符合審批條件的餐飲經營單位（戶）辦理工商營業執照和食品經營許可證，凡沒有安裝油煙凈化設備的，一律不予許可；負責取締和查處無照經營的餐飲單位（戶）；負責督促現有餐飲經營單位（戶）安裝油煙凈化設備和油煙凈化設備的正常使用；負責對拒不安裝或安裝后仍有群眾舉報，不符合國家油煙排放標準的企業，抄報環保部門處理。
 
　　建設和環保局負責做好餐飲單位油煙整治技術支持，明確油煙凈化設備的各項技術參數，負責對安裝后的油煙凈化設備進行驗收評估；負責對在規定期限內未安裝油煙凈化設施、設施運行不正常、超標排放油煙的餐飲經營單位（戶）下達限期整改通知，逾期不改的依法實施處罰。
 
　　市容管理局辦負責整治占道經營等不符合城市管理規范的行為，配合市場、環保、街道、社區服務中心，聯合開展小區周邊亂搭建、亂擺放油煙凈化設備，造成油煙污染影響市民生活的整治工作。
 
　　發展規劃局負責對新建小區餐飲網點布局進行規劃，設立專用的油煙通道。
 
　　財政局負責對專項整治補助資金進行撥付并予以監督審
 
　　核。
 
　　公安分局負責維護整治工作秩序，打擊暴力抗法等違法行為。
 
　　消防大隊按照《消防法》的規定，餐飲經營單位必須按照國家建筑工程消防技術標準進行設計，審核批準、驗收合格方可施工、投入使用。使用易燃易爆危險物品必須執行國家有關消防安全的規定，拒不整改的，予以查處。負責做好執行依法關停餐飲單位時的消防工作。
 
　　社區中心、街道、鎮負責組織各居委會對轄區餐飲經營單位（戶）基本情況調查摸底、造冊，并上報區油煙綜合整治領導小組辦公室，督促餐飲單位整改落實，對關閉后的餐飲油煙痕跡進行清除。按照相關規定，及時做好油煙整治單位財政獎補的驗收和兌現工作，及時匯總整治工作進度情況。