為貫徹落實徐州市市場監管局關于印發《2019年城市管理小餐飲服務質量提升行動方案》的通知,扎實推進小餐飲示范店、示范街區和餐飲“明廚亮灶”建設的規范引領作用,進一步提升我市餐飲業食品安全整體水平。根據我市實際和年度工作安排,決定在我市開展小餐飲服務質量提升行動,現制定方案如下。
一、總體要求和目標
堅持以人民為中心的發展思想,緊扣“強監管、優服務、提質量、保安全”主題,根據新沂市市委推進城市長效管理工作整體部署,扎實推進小餐飲服務質量安全提升工程,年內建設小餐飲規范店20家,并全部建成“明廚亮灶”;排查餐飲食品安全風險隱患,打造1條餐飲示范服務街區;集中整治室內燒烤,確保新增室內燒烤店油煙凈化設(she)施安裝率100%,示范帶動主城區消費環境整體提升,以高質量監管服務助力城市高質量發展。
二、工作內容和標準
(一)建設小餐飲規范店。加快推進為民辦實事小餐飲規范店建設工程,2019年,在市區范圍內嚴格按“明廚亮灶”標準建設20家小餐飲規范店,建成的規范店率先實施主要食品來源信息公示,并全部達到省級餐飲質量示范店標準。
(二)推進小餐飲綜合整治。結合省市大排查大檢查大督查行動,集中對我市城區、主次干道等重點地段及賓館飯店、校園及旅游風景區周邊的餐飲,開展食品安全風險隱患排查治理,鼓勵統一制作餐飲食品安全告示牌、承諾書,做到“三亮三潔”,確保證照齊全、亮證經營、環境整潔、衛生達標。深入推進文明餐桌行動,引導在餐廳內、餐桌上醒目位置張貼或擺放公益廣告、文明餐桌告示牌、禁煙標識,不斷提升餐飲服務管理水平。
(三)推廣明廚亮灶建設。堅持源頭治理,引導小餐飲業主在爭創規范店建設和新辦(延續)食品經營許可時,通過設置透明玻璃墻、安裝監控等方式建設“明廚亮灶”。開展培訓教育,指導餐飲單位建立健全食品安全管理制度,重點抓好食品加工操作、餐飲具清洗消毒、從業人員健康管理、環境衛生等各項制度落實,確保群眾吃的安全、吃的衛生。廣泛推行五常、四D等先進管理模式,引導建設透明廚房,讓消費者切身感受到餐飲服務環境的提升帶來的貼心服務。
(四)集中整治室內燒烤。全面排查整治室內燒烤店油煙污染,市區所有持有有效食品經營許可證的室內燒烤店于年底前全部安裝油煙凈化設施并正常運行。對新增的室內燒烤店,按照生態環境部門要求安裝油煙凈化設施,確保新增室內燒烤店油煙凈化設施安裝率100%。
(五)嚴厲打擊違法違規行為。加大監督抽檢和“雙隨機一公開”抽查力度,推進問題整改落實,依法查處違法違規行為。加快推進信用體系建設工作,定期曝光一批餐飲業誠信“黑名單”。
三、實施步驟
(一)5月:全面發動,明確任務。市市場監管局成立城市管理小餐飲服務質量提升行動工作領導小組,制定行動提升方案,召開動員部署會議。
(二)6月-10月:排查問題,集中整治。各分局根據行動提升方案,明確本年度提升任務,全面啟動城市管理小餐飲服務質量提升工作。
(三)11月-12月:督查評估,嚴格考核。市局領導小組不定期對該項工作進行調研、檢查和督查考核,對發現的問題跟蹤督辦并予以通報,考核結果作為年終工作考核決定等次的重要指標。
五、工作措施和要求
(一)加強領導,狠抓落實。各分局要高度重視,切實把小餐飲服務質量提升行動作為今年的一項重點任務,要以建設提升行動為“抓手”,堅持示范建設與日常監管相結合,寓監管于服務中,確保行動不流于形式,扎實有效提升我市餐飲業質量安全水平。
(二)科學提升,標本兼治。要以提高餐飲單位食品質量安全服務保障水平為出發點,堅持“上門服務、對標對表、精準施策、一戶一策”,對轄區內小餐飲單位進行全面整改提升,不斷提高升級改造水平和明廚亮灶建設率。比照餐飲服務食品安全負面清單,對極少數存在嚴重食品安全隱患、油煙擾民、群眾反復投訴的小餐飲,要依法依規予以嚴厲打擊,絕不姑息。
(三)協作聯動,群策群力。對群眾反映強烈的餐飲環境衛生問題,要積極開展綜合治理,加強部門聯合執法,快速出擊,精準打擊,確保落地見效。進一步加強餐飲違建治理和治污宣傳,主動與群眾和社會各界溝通,爭取理解與支持,推進社會共治。
各分局要于本方案印發后的每月23日前上報本月行動進展情況和下月工作計劃,11月底前將全年工作完成情況總結報市局餐飲監管科尹艷菊內網郵箱。
新沂市市場監督管理局
2019年5月22日
